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1、國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。長期以來，政府投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但資金短缺問題仍是制約其發(fā)展的主要瓶頸。污水處理工程是國家公共基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分，BOT模式是應(yīng)用較多的公私合營模式，它不僅充分利用了社會閑散資金，減輕政府財政支出的負(fù)擔(dān)，而且大幅度提高了項(xiàng)目的運(yùn)作效率，但是 BOT模式下的污水處理工程投資回收期長、不確定性影響多，并且極易受到國家政策的影響，因此，BOT模式污水處理廠的評價受到廣泛關(guān)注。
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