利益協(xié)調(diào)取向下的我國(guó)出口退稅政策優(yōu)化研究.pdf

1、出口退稅是指國(guó)家為增強(qiáng)出口商品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力，由稅務(wù)部門將商品中所含的間接稅退還給出口商，從而使出口商品以減免稅收后的價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的一種政策制度。 出口退稅政策的基本目的就是為中國(guó)的出口產(chǎn)品創(chuàng)造一個(gè)與外國(guó)產(chǎn)品平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。出口退稅政策的調(diào)整對(duì)各方的利益影響較大，不僅關(guān)系到出口企業(yè)和相關(guān)部門的切身利益，也關(guān)系到中央與地方的財(cái)政利益，而且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，將對(duì)我國(guó)的外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響，因此受到理論界、各級(jí)政府、財(cái)稅

2、部門、外經(jīng)貿(mào)部門和各類出口企業(yè)的廣泛關(guān)注。 我國(guó)的出口退稅政策始于1985年。自1994年實(shí)施新稅制以來(lái)，出口退稅政策在不斷的調(diào)整與改革中日臻成熟，已成為我國(guó)稅收制度體系中的重要組成部分和宏觀調(diào)控手段。實(shí)踐證明，出口退稅對(duì)于鼓勵(lì)和擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、優(yōu)化資源配置、推進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到了十分重要的作用。但由于增值稅制度不完善等原因，我國(guó)的出口退稅政策還存在不少問(wèn)題，亟待解決。 本文包括導(dǎo)論和三個(gè)主體部分。導(dǎo)論闡明了

3、本文的選題背景和研究意義，評(píng)述了本選題的國(guó)內(nèi)外研究狀況，指明了本文的研究視角、研究方法、研究框架和創(chuàng)新之處。本文的第一個(gè)主體部分為“出口退稅政策及利益協(xié)調(diào)相關(guān)理論闡釋”，該部分闡明了出口退稅政策及利益協(xié)調(diào)的基本概念、出口退稅政策的相關(guān)依據(jù)以及實(shí)施出口退稅政策的重要意義。第二個(gè)主體部分為“現(xiàn)階段我國(guó)出口退稅政策評(píng)析”，該部分在系統(tǒng)梳理我國(guó)現(xiàn)階段出口退稅政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行出口退稅政策的效應(yīng)進(jìn)行了評(píng)估，并深入地剖析了我國(guó)現(xiàn)行出口退稅

4、政策存在的問(wèn)題。第三個(gè)主體部分為“基于利益協(xié)調(diào)的我國(guó)出口退稅政策優(yōu)化對(duì)策探討”，首先指出優(yōu)化出口退稅政策的目標(biāo)取向就是實(shí)現(xiàn)各方利益均衡協(xié)調(diào)，然后從六個(gè)方面構(gòu)建了優(yōu)化出口退稅政策的舉措，即建立有效的出口退稅政策決策機(jī)制；建立完善的出口退稅政策利益協(xié)調(diào)機(jī)制；實(shí)施差別性的出口退稅政策以促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；堅(jiān)決打擊騙取出口退稅行為，規(guī)范出口秩序；進(jìn)一步完善中央和地方分擔(dān)出口退稅的機(jī)制；完善相關(guān)配套措施，增強(qiáng)出口退稅政策的主動(dòng)性和有效性。