水污染物總量控制動態(tài)管理研究.pdf

1、污染物總量控制是環(huán)境規(guī)劃的核心內(nèi)容，現(xiàn)有的總量削減的方法是國家下達指標確定削減比例，這種方法盡管有利于宏觀環(huán)境管理的方便，但這種“一刀切”的總量削減方法忽略了區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)單元的自然環(huán)境特點和社會經(jīng)濟發(fā)展的階段性特點，不能體現(xiàn)不同單元的區(qū)域總量削減的潛力，無法避免地出現(xiàn)區(qū)域間總量指標分配的不公平，不利于區(qū)域的整體社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高，即這種行政命令的方法無法確定不同地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展數(shù)量對總量控制削減指標的影響;無法確定該方法對區(qū)域經(jīng)濟

2、增長數(shù)量的影響;無法確定該方法與當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的關(guān)系。
　　 本文提出水污染物總量控制動態(tài)管理的概念，提出污染物總量控制目標應(yīng)該基于區(qū)域在確定的環(huán)境質(zhì)量目標和社會經(jīng)濟發(fā)展目標之下，污染物的削減的潛力;由于這種削減潛力在空間、時間上的差異性和變動性，污染物總量控制目標和削減目標也應(yīng)該是動態(tài)的。本文從三個方面研究了這種動態(tài)管理技術(shù)和方法，并進行了實例分析研究。得到以下研究結(jié)果:
　　 (1)由于空間、時間、行業(yè)的差異，本文將污

3、染物總量控制動態(tài)管理分為時間動態(tài)管理、空間動態(tài)管理、行業(yè)動態(tài)管理，并以水污染物為例進行分析研究。
　　 (2)基于總量控制動態(tài)管理的三個研究角度，分別給出相應(yīng)的模型，以表達水污染物總量控制在時間動態(tài)管理上總量削減的潛力，在空間動態(tài)管理上總量動態(tài)調(diào)整潛力，在行業(yè)動態(tài)管理上總量各行業(yè)間動態(tài)分配的潛力。模型所得結(jié)果隨參數(shù)的變化而不同，管理部門需加強管理力度，增加模型中參數(shù)的監(jiān)測、普查、統(tǒng)計密度，實現(xiàn)模型的動態(tài)結(jié)果，來滿足不同時期，不同

4、地區(qū)的實際情況。
　　 (3)以某市“十一五”期間的數(shù)據(jù)為實例，對理論研究結(jié)果進行驗證。研究表明:該市在未來污染物總量削減也會達到一個極限。以COD為例，該市在未來某相鄰兩年削減極限值為35304噸。
　　 水污染物總量控制空間動態(tài)基于兩種不同角度的研究，利用本文中的模型得出該市普通區(qū)域COD動態(tài)分配變化值以及COD總量在該市下屬各縣市之間分配的潛力。
　　 利用該市對總量控制行業(yè)動態(tài)管理模型進行驗證，以2009