國(guó)際貿(mào)易中的出口信用保險(xiǎn)法律問(wèn)題探析.pdf

1、出口信用保險(xiǎn)是在商品出口或相關(guān)經(jīng)濟(jì)中發(fā)生的，保險(xiǎn)人(經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司)與被保險(xiǎn)人(國(guó)內(nèi)的出口商或銀行)簽定的一種保險(xiǎn)協(xié)議。根據(jù)該保險(xiǎn)協(xié)議，被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人交納保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)協(xié)議項(xiàng)下被保險(xiǎn)人向國(guó)外買方賒銷商品或貸放貨幣后因買方信用及相關(guān)因素引起的經(jīng)濟(jì)損失。 出口信用保險(xiǎn)作為一種成熟的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，在國(guó)外已經(jīng)發(fā)展了上百年的時(shí)間，成為通行的貿(mào)易促進(jìn)工具。在我國(guó)，出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展始于上世紀(jì)80年代，自2001年中國(guó)出

2、口信用保險(xiǎn)公司成立后得到快速發(fā)展。20多年以來(lái)，出口信用保險(xiǎn)在擴(kuò)大企業(yè)出口規(guī)模、為企業(yè)提供融資便利、規(guī)避出口收匯風(fēng)險(xiǎn)、增加安全收匯保障方面發(fā)揮了重要作用。 出口信用保險(xiǎn)作為保險(xiǎn)的一種，應(yīng)當(dāng)符合保險(xiǎn)法基本原則。保險(xiǎn)法的最大誠(chéng)信原則、保險(xiǎn)利益原則、損失補(bǔ)償原則、近因原則都應(yīng)當(dāng)適用于出口信用保險(xiǎn)。另一方面，出口信用保險(xiǎn)不同于一般商業(yè)保險(xiǎn)的特征在于它的政策性，因此，在保險(xiǎn)合同的法律關(guān)系主體、客體、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和除外責(zé)任等方面存

3、在特殊之處。 我國(guó)出口信用保險(xiǎn)雖然發(fā)展迅速，但與西方保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比還存在較大的差距，我國(guó)日益擴(kuò)大的出口需求與保險(xiǎn)供給能力相對(duì)不足的矛盾正日益擴(kuò)大。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)未收帳款高達(dá)出口額的10％，而出口信用保險(xiǎn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展步伐。究其原因，出口信用保險(xiǎn)缺乏法律法規(guī)保障是重要原因之一。出口信用保險(xiǎn)作為為數(shù)不多的WTO允許的政策性金融工具之一，能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供直接的融資便利，并且為銀行和保險(xiǎn)業(yè)的合作開(kāi)拓了嶄新的道路，理

4、應(yīng)得到大力發(fā)展。 本文針對(duì)我國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的法律問(wèn)題，沿著保險(xiǎn)法的基本思路，對(duì)出口信用保險(xiǎn)應(yīng)適用的保險(xiǎn)法的一般原則、特有原則、出口信用保險(xiǎn)合同的法律關(guān)系主體、客體、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了逐一的詳細(xì)分析，純粹從法律的視角理清了出口信用保險(xiǎn)的基本理論；對(duì)近百年來(lái)西方發(fā)達(dá)國(guó)家出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展模式和立法情況進(jìn)行了比較研究，以期能夠洋為中用。在此基礎(chǔ)上，從公法和私法，即保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管法和保險(xiǎn)合同法兩個(gè)方面提出了構(gòu)建我國(guó)出口信

5、用保險(xiǎn)法律制度的建議和意見(jiàn)。我國(guó)應(yīng)完善政府對(duì)出口信用保險(xiǎn)的監(jiān)督管理，加大政府對(duì)出口信用保險(xiǎn)的財(cái)政支持力度，并根據(jù)我國(guó)目前的實(shí)際情況，著手成立以財(cái)政部、商務(wù)部、外交部、中國(guó)人民銀行、保監(jiān)會(huì)、出口信用保險(xiǎn)公司等與出口貿(mào)易相關(guān)的部門或單位組成的部際協(xié)調(diào)委員會(huì)，以便制定有關(guān)出口信用保險(xiǎn)的方針和政策、決定重大保險(xiǎn)項(xiàng)目以及規(guī)劃出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展方向。建議由最高人民法院通過(guò)頒布司法解釋的辦法明確出口信用保險(xiǎn)合同的法律適用問(wèn)題。最終，在各方面時(shí)機(jī)成熟的