“兩稅”合并對我國吸引外商直接投資的影響.pdf

1、隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國際直接投資達到空前的規(guī)模，尤其是近些年來，世界各國對吸引外國直接投資(FDI)的競爭日趨激烈，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家都把吸引外國直接投資作為促進本國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。經(jīng)過近三十年的發(fā)展，我國利用外商直接投資取得了舉世矚目的成績，外商對我國的直接投資達到了相當?shù)囊?guī)模。在吸引外資的過程中，我國采取的外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策起到了不可磨滅的作用。但隨著世界經(jīng)濟環(huán)境的變化以及我國經(jīng)濟的發(fā)展，外資的超國民待遇的弊

2、端也顯得越來越嚴重。在當前市場經(jīng)濟發(fā)展的新階段，我國吸引外資已從單純追求數(shù)量以及促進GDP增長到全面考慮FDI的質(zhì)地的階段，同時也對自身投資環(huán)境進行了全方位的優(yōu)化。為此，我國政府適時出臺了新《企業(yè)所得稅法(草案)》，進一步規(guī)范、引導外商投資，提高引資質(zhì)量。 本文主要分析兩稅合并后我國吸引外資可能受到的影響。首先，本文回顧了“兩稅”合并前外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的內(nèi)容與特點，并對其弊端進行了分析，由此引出了“兩稅”合并的必要性，并對

3、“兩稅”合并后的《企業(yè)所得稅法(草案)》中涉外稅收部分的條款進行了說明，探討了其相對原稅法做出的幾處重大調(diào)整。其次，本文從以下三個方面就新稅法對我國吸引外商投資產(chǎn)生的影響進行了闡述：一是使用了我國5個經(jīng)濟特區(qū)及14個沿海開放城市1990年到2005年的面板數(shù)據(jù)進行實證檢驗，原稅收優(yōu)惠政策在我國吸引外資的過程中起到了重要作用，但其效應隨著我國政治、經(jīng)濟環(huán)境的不斷改善而減弱；二是從短期、長期兩個方面來看“兩稅”合并對我國吸引FDI產(chǎn)生的影響