廣東省產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調發(fā)展的制度保障探析——基于失業(yè)保險制度的視角.pdf

1、我國正處于經(jīng)濟建設的高速發(fā)展時期，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構也正處在戰(zhàn)略性調整的歷史階段。隨著產(chǎn)業(yè)結構的調整，就業(yè)結構相應地改變并成為影響產(chǎn)業(yè)結構調整的重要因素之一。產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構是相互聯(lián)系、互相制約。配第一克拉克定律與錢納里一塞爾奎因的多國模型實證研究表明，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，其產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的變動都表現(xiàn)出它們之間正相關的變動關系，即某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例下降，該產(chǎn)業(yè)勞動力比例也下降；反之亦反。然而，除產(chǎn)業(yè)結構外，就業(yè)結構還受體制、

2、教育等各種因素影響。因此就業(yè)結構的變化并不與產(chǎn)業(yè)結構變化完全保持一致，而且當產(chǎn)業(yè)結構沒有按正常方式升級時，就業(yè)結構就會與產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生偏差，從而造成大量的失業(yè)。失業(yè)的存在反過來又阻礙了產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的協(xié)調發(fā)展。因此，研究具有保障失業(yè)人員基本生活和促進再就業(yè)功能的失業(yè)保險制度，使人力資源在各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)間得到更合理的配置。通過完善該制度來促進廣東產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的協(xié)調發(fā)展，是我們面臨的現(xiàn)實課題。本文在闡述了失業(yè)保險制度的概念及其與產(chǎn)業(yè)

3、結構和就業(yè)結構間的相互作用機理的基礎上，通過失業(yè)保險制度的視角分析了廣東產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構發(fā)展的非協(xié)調性，提出了失業(yè)保險制度的設計及運行不能滿足廣東省產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調發(fā)展狀況。圍繞這幾個問題，對失業(yè)保險制度模式與執(zhí)行情況進行詳細分析，為促進廣東產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的協(xié)調發(fā)展提供政策建議：一、建立有利于廣東產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調發(fā)展的失業(yè)保險制度模式、以失業(yè)保險服務與就業(yè)服務一體化平臺的方式推進失業(yè)保險制度的完善：二、通過促進失業(yè)保險