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1、自1982年國(guó)務(wù)院決定對(duì)煙草行業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)”的管理體制以來,煙草行業(yè)從小到大,從分散到集中,逐步得到了發(fā)展壯大。近18年來,為國(guó)家累計(jì)創(chuàng)造稅利近9000億元,連續(xù)14年居全國(guó)各行業(yè)之首。05年全行業(yè)稅利已突破2400億元。實(shí)踐證明,煙草行業(yè)實(shí)行國(guó)家專賣體制是成功的,這種體制有效地減少了資源浪費(fèi)和國(guó)家稅收的流失,控制了重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展。既滿足了市場(chǎng)需求,又增加了國(guó)家積累。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)變,特別是中
2、國(guó)加入WTO后,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力逐步加大,煙草行業(yè)布局松散、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況亟待改變。因此,近年來,煙草行業(yè)實(shí)行了風(fēng)起云涌的企業(yè)改革。在卷煙工業(yè)企業(yè)實(shí)行兼并重組的同時(shí),2003年,中國(guó)煙草業(yè)又進(jìn)行了以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為目的的工商分離。工商分離后,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)其內(nèi)在的要求,卷煙商業(yè)企業(yè)在整個(gè)大流通體系中的營(yíng)銷功能將進(jìn)一步增強(qiáng)。本文以我國(guó)煙草業(yè)在煙草專賣制度下企業(yè)生存與發(fā)展所存在的問題,借助于SWOT分析方法,探討了在煙草工商分離的前提之下,煙草
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