江蘇省全口徑利用外資的理論與實(shí)踐.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量和質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，江蘇省作為全國(guó)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)省份之一，“十五”期間利用外資成效顯著。江蘇省利用外資不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，而且?guī)?dòng)了就業(yè)，創(chuàng)造了著名的新蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時(shí)，也存在著一些不容忽視的激烈矛盾和亟待解決問題。“十一五”期間，江蘇省面臨許多未曾遇到的新情況、新挑戰(zhàn)，利用外資的發(fā)展已經(jīng)到了關(guān)鍵和轉(zhuǎn)折時(shí)期。因此，如何化解利用外資過程中存在的矛

2、盾與問題，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，制定利用外資新戰(zhàn)略，開創(chuàng)利用外資新模式和新局面，是江蘇需要完成的一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)。而在目前的研究中，對(duì)此全面系統(tǒng)地研究還少見。 本文在總結(jié)利用外資基礎(chǔ)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇省現(xiàn)狀建立了一套利用外資績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以江蘇省三大區(qū)域的13個(gè)城市為評(píng)價(jià)對(duì)象，進(jìn)行了基于時(shí)間序列的動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)研究，力求體現(xiàn)從過去到現(xiàn)在江蘇省外資在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)福利方面的綜合發(fā)展?fàn)顩r，并針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)

3、的分析論述，找出了江蘇省利用外資中的不足，探討利用外資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，建立利用外資與我省地區(qū)生產(chǎn)總值、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力成本、人力資源、開放度和產(chǎn)業(yè)集聚指標(biāo)之間相互關(guān)系的數(shù)學(xué)模型，對(duì)影響我省外資流入的基本因素進(jìn)行計(jì)量分析。同時(shí)就目前國(guó)際國(guó)內(nèi)影響外資的敏感因素：國(guó)際資本流動(dòng)的新趨勢(shì)、“兩稅合一”新政以及人民幣匯率變動(dòng)對(duì)江蘇省利用外資發(fā)展的綜合影響進(jìn)行詳細(xì)研究，為宏觀經(jīng)濟(jì)決策和利用外資戰(zhàn)略的制定打下基礎(chǔ)。接著，本文在剖析

4、我省利用外資面臨的主要形勢(shì)基礎(chǔ)上，從我省經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益最大化出發(fā)，提出了利用外資的指導(dǎo)思想和基本原則。再以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，富民強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”的宏觀背景為基本出發(fā)點(diǎn)，高起點(diǎn)制定了“十一五”期間江蘇省利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，并針對(duì)分析結(jié)論有針對(duì)性地提出促進(jìn)江蘇利用外資發(fā)展具有前瞻性和可操作性的新舉措。最后本文結(jié)合江蘇省利用外資的典型案例：徐工集團(tuán)利用外資改組、南京秦淮河利用亞行貸款環(huán)境綜合整治工程和江蘇省電力公司利用國(guó)際金