預(yù)算管理—基于企業(yè)實(shí)踐的理論框架及其實(shí)現(xiàn).pdf

1、2001年以來(lái)，預(yù)算管理是管理會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)踐應(yīng)用的主要領(lǐng)域和方法之一。但是，隨著預(yù)算管理理論研究的逐步深入和實(shí)踐應(yīng)用的不斷推進(jìn)，我國(guó)企業(yè)存在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。所以，研究預(yù)算管理理論，建立完整的預(yù)算管理框架并細(xì)化其實(shí)施方法，在理論上，能夠擴(kuò)展和完善管理會(huì)計(jì)理論框架體系。在實(shí)踐中，能夠總結(jié)企業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及問(wèn)題出現(xiàn)的原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策及方法，協(xié)助企業(yè)完善和提高預(yù)算管理。 本文采取實(shí)證研究和規(guī)范研究相結(jié)合的研究方法。

2、企業(yè)的預(yù)算管理數(shù)據(jù)不像上市公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，沒(méi)有公開的數(shù)據(jù)可以查詢，所以，本文的實(shí)證研究主要采取案例研究的方法，通過(guò)掌握案例，總結(jié)企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀、提出預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用規(guī)范的方法，提出完善預(yù)算管理的條件、構(gòu)建預(yù)算管理框架、并細(xì)化作為預(yù)算管理實(shí)施方法的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核三個(gè)環(huán)節(jié)，在此過(guò)程中，穿插一定的案例資料。 本文首先闡述了選題動(dòng)因、研究?jī)?nèi)容和框架、研究方法，對(duì)本文的創(chuàng)新之處進(jìn)行了總結(jié)。

3、 作為本文正式開始，第二章詳細(xì)論述了企業(yè)完善預(yù)算管理的條件，指出預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的工具，所以，完善預(yù)算管理，首先必須建立正確的戰(zhàn)略管理理念，作為預(yù)算管理的邏輯起點(diǎn)；會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)是企業(yè)預(yù)算編制的基礎(chǔ)和預(yù)算考核的前提；內(nèi)部控制是預(yù)算執(zhí)行合規(guī)性和預(yù)算考核數(shù)據(jù)真實(shí)性的保障，完善內(nèi)部控制對(duì)于改進(jìn)預(yù)算管理具有重要的意義，著眼于企業(yè)的預(yù)算管理，完善內(nèi)部控制主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制流程化、流程描述崗位化，以細(xì)化的流程保證執(zhí)行

4、的合規(guī)，二是重視內(nèi)部審計(jì)的作用。 在明確了完善預(yù)算管理的條件之后，本文第三章以解決企業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，在明確預(yù)算管理?xiàng)l件的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建預(yù)算管理框架。明確提出完整的預(yù)算管理框架，指出預(yù)算管理的框架包括預(yù)算管理在企業(yè)管理中的地位、預(yù)算管理的內(nèi)容、預(yù)算管理的程序、預(yù)算管理組織和預(yù)算管理制度五個(gè)維度。并進(jìn)行了詳細(xì)的論述。其中預(yù)算管理的地位、預(yù)算管理制度體系等，通過(guò)對(duì)預(yù)算管理在企業(yè)管理中地位的系統(tǒng)性界定，對(duì)預(yù)算管理制度的描

5、述，明確預(yù)算管理制度是一個(gè)有機(jī)的、層次化的制度體系而不是孤立的預(yù)算管理辦法。 在完成預(yù)算管理框架的構(gòu)建之后，第四、第五、第六等三章的內(nèi)容為對(duì)預(yù)算管理框架實(shí)施的方法指導(dǎo)。第四章對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行了全方位的論述。 第五章是對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的論述，指出年度預(yù)算編制完成之后，為了確保預(yù)算的執(zhí)行，必須按照時(shí)間和責(zé)任中心對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解，將企業(yè)的年度預(yù)算目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為每一個(gè)執(zhí)行者的月度、或季度目標(biāo)；關(guān)于預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程，本文認(rèn)為預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)

6、對(duì)責(zé)任的考核而不是繁雜的審批過(guò)程；預(yù)算的分析是預(yù)算執(zhí)行中的信息手段，規(guī)范的預(yù)算執(zhí)行情況分析必須以管理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)；目前企業(yè)預(yù)算管理中的預(yù)算調(diào)整存在過(guò)于隨意化的問(wèn)題，必須明確預(yù)算調(diào)整的原則，尤其是預(yù)算的調(diào)整是通過(guò)調(diào)整事項(xiàng)而改變預(yù)算指標(biāo)，而不是通過(guò)調(diào)整指標(biāo)而改變事項(xiàng)，要避免基于預(yù)算實(shí)現(xiàn)的預(yù)算調(diào)整。 預(yù)算考核是發(fā)揮預(yù)算管理的激勵(lì)作用、確保預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要方法，第六章討論預(yù)算考核問(wèn)題。指出企業(yè)的考核分為責(zé)任中心的考核和員工的考核兩個(gè)

7、層次而預(yù)算考核是責(zé)任中心考核的一部分，并簡(jiǎn)單介紹了平衡計(jì)分卡的考核理論，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建基于平衡計(jì)分卡和中國(guó)企業(yè)實(shí)際的預(yù)算考核框架并詳細(xì)論述其實(shí)施方法。 第七章是本文研究的結(jié)論，對(duì)全文進(jìn)行總結(jié)。 本文基于企業(yè)預(yù)算管理實(shí)踐，對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理開展系統(tǒng)性的理論研究，在以下方面有所創(chuàng)新： 1．本文系統(tǒng)構(gòu)建了預(yù)算管理框架，提出了完整的預(yù)算管理框架所應(yīng)該包括的內(nèi)容； 2．明確了預(yù)算編制的質(zhì)量特征，明確一個(gè)編制“好”的預(yù)