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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)在我國(guó)運(yùn)用的實(shí)現(xiàn)</p><p> 摘要:本文簡(jiǎn)要介紹以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)概念,在分析我國(guó)增值型內(nèi)部審計(jì)實(shí)施現(xiàn)狀后,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,提出在我國(guó)實(shí)施以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)建議。 </p><p> 關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);增值;EVA </p><p><b> 引言 </
2、b></p><p> 當(dāng)今,企業(yè)最大化已經(jīng)成為企業(yè)的核心目標(biāo),企業(yè)的各項(xiàng)作業(yè)必須具有其價(jià)值,內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)中的重要組成部分,只有與企業(yè)目標(biāo)保持一致,才能為企業(yè)帶來(lái)增值效果。增值型內(nèi)部審計(jì)以“增加組織價(jià)值”為目標(biāo),使自身目標(biāo)與公司治理的目標(biāo)保持一致。 </p><p> 在經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)的視角下,增值內(nèi)部審計(jì)一方面可以為管理層提供咨詢服務(wù),改善工作績(jī)效,進(jìn)而使得企業(yè)價(jià)值的
3、增加;另一方面,增值型內(nèi)部審計(jì)通過(guò)提高審計(jì)效率,最小化審計(jì)成本,從而間接為企業(yè)帶來(lái)增值。 </p><p> 雖然以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)能為極大的促進(jìn)企業(yè)價(jià)值增值,但目前我國(guó)對(duì)于以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的研究較少,且在實(shí)施過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題,如何解決這些問(wèn)題成了我們關(guān)注的焦點(diǎn)。 </p><p> 1.以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的簡(jiǎn)介 </p>&l
4、t;p> 在最新的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中,對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行如下定義:“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證與咨詢活動(dòng),目的是為機(jī)構(gòu)增加價(jià)值并提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率。它采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理程序進(jìn)行評(píng)估和改善,從而幫助機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)?!睆囊陨系亩x可以看出,內(nèi)部審計(jì)不僅是要對(duì)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和治理過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,更需要將評(píng)估的結(jié)果反饋給機(jī)構(gòu),以幫助其實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的目標(biāo)。 </p><p>
5、; EVA與增值型內(nèi)部審計(jì)具有思想的同源性,且內(nèi)部審計(jì)部門(mén)能為EVA績(jī)效考核提供充足的信息和專業(yè)的人才,使得EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的運(yùn)用變成可能。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能中評(píng)價(jià),鑒證和建議,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)股東的長(zhǎng)期利益。 </p><p> 通過(guò)對(duì)EVA的計(jì)算公式進(jìn)行分解,企業(yè)可以從以下方式來(lái)實(shí)現(xiàn)以EVA核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的增值途徑:增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值
6、;加強(qiáng)內(nèi)部控制,減少價(jià)值損失;改善公司治理,促進(jìn)企業(yè)增值;降低審計(jì)成本,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。 </p><p> 2.以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)在我國(guó)運(yùn)用的現(xiàn)狀 </p><p> 我國(guó)內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)經(jīng)歷了20多年的發(fā)展,積累了許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但我們也要看到,我國(guó)增值型內(nèi)部審計(jì)發(fā)展還不成熟,仍處于摸索階段。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)在我國(guó)的運(yùn)用,還存在著一些問(wèn)題。 </p>
7、<p> 2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,權(quán)威性和獨(dú)立性缺失 </p><p> 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置將直接影響以EVA核心的增值型內(nèi)部審計(jì)增值功能的發(fā)揮,只有在不影響內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與權(quán)威性的前提下合理設(shè)置的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),才能使以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)在公司治理的過(guò)程中積極開(kāi)展工作,提供權(quán)威高效的保證與咨詢服務(wù),最終幫助企業(yè)達(dá)到增加價(jià)值的目標(biāo)。而我國(guó)的多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)模式不合理,其領(lǐng)導(dǎo)體制存在
8、較大的隨意性,增值型內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)審計(jì)問(wèn)題沒(méi)有處理權(quán),在企業(yè)組織內(nèi)沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。這些問(wèn)題都影響了增值型內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和獨(dú)立性,限制了以EVA核心的增值型內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮價(jià)值增值的作用。 </p><p> 2.2增值功能未受重視,增值效果不明顯 </p><p> 與傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與復(fù)核的功能不同,以EVA核心的增值型內(nèi)部審計(jì)是通過(guò)咨詢和確認(rèn)服務(wù)來(lái)達(dá)到其增值目標(biāo),但當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的增值型內(nèi)
9、部審計(jì)仍然停留在查錯(cuò)防弊的階段,大多數(shù)審計(jì)部門(mén)只是在耗用企業(yè)的資源,增加企業(yè)的成本,與其價(jià)值增值的目標(biāo)相違背①。另外,目前對(duì)于增值效果并沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),無(wú)法有效地衡量以EVA為核心增值型內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中發(fā)揮的作用。我國(guó)的以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)尚處于摸索階段,很多企業(yè)對(duì)于以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不清,使得其增值功能的實(shí)現(xiàn)受到了較大的阻礙。 </p><p> 3.以EVA為核心的增值型內(nèi)
10、部審計(jì)在我國(guó)的實(shí)現(xiàn) </p><p> 以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)作為一種最新的內(nèi)部審計(jì)理念,通過(guò)對(duì)企業(yè)在內(nèi)部控制,風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理等領(lǐng)域提供咨詢服務(wù),最終為企業(yè)帶來(lái)價(jià)值增值,但在我國(guó),由于特殊的經(jīng)濟(jì)背景,我國(guó)企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用過(guò)程并未充分發(fā)揮其增值作用,存在著一些問(wèn)題有待解決,所以,對(duì)于我國(guó)企業(yè)以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用過(guò)程中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行分析,提出以下幾點(diǎn)建議。 </p>
11、<p> 3.1 建立健全內(nèi)部審計(jì)相關(guān)法律法規(guī) </p><p> 只有健全的法律法規(guī)體系才能保證以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的增值功能得到實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)有關(guān)內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)仍不健全。應(yīng)當(dāng)盡快制定適合我國(guó)國(guó)情的法律法規(guī)來(lái)明確內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)、職能、工作程序以及內(nèi)部審計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限等內(nèi)容,使以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)在實(shí)際運(yùn)用中有法可依,有章可循,同時(shí)保證內(nèi)部審計(jì)人員能夠依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)
12、嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。其次,在我國(guó),以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的開(kāi)展還處于初始階段,并未有相關(guān)的法律法規(guī)以及政策中提及。在法律上明確增值型內(nèi)部審計(jì)的功能定位,不僅有利于增值功能的發(fā)揮,而且可以使大家盡快接受以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì),轉(zhuǎn)變對(duì)傳統(tǒng)觀念上內(nèi)部審計(jì)的定位。另外,要為了保證以EVA為核心增值型內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施過(guò)程中的獨(dú)立性和權(quán)威性,需要在法律上明確增值型內(nèi)部審計(jì)在組織的地位。 </p><p> 3.
13、2 提高以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí) </p><p> 要使得以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)在我國(guó)企業(yè)中得到發(fā)展,首先要使得企業(yè)各個(gè)利益相關(guān)者充分意識(shí)到以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)帶來(lái)的增值作用。首先,提升內(nèi)部審計(jì)人員自身理論知識(shí)和綜合素質(zhì),使內(nèi)部審計(jì)人員自身先充分認(rèn)識(shí)到以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的增值功能,才能在實(shí)際工作中積極開(kāi)展并發(fā)揮其作用。同時(shí),要增值功能的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)管理當(dāng)局的配合
14、。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)不再將管理當(dāng)局視為內(nèi)部審計(jì)的“審計(jì)對(duì)象”,而是作為內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的重要“客戶”。通過(guò)向管理層提供相關(guān)的咨詢、建議來(lái)實(shí)現(xiàn)以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的增值功能。此外,在提高對(duì)以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)過(guò)程中,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)及其人員應(yīng)積極向企業(yè)中的各個(gè)階層推廣增值型內(nèi)部審計(jì)能為企業(yè)帶來(lái)價(jià)值增值這一認(rèn)識(shí),使得今后內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)工作能夠變被動(dòng)為主動(dòng)。 3.3 拓展內(nèi)部審計(jì)的增值領(lǐng)域 </p&g
15、t;<p> IIA關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的最新定義表明了最新的增值型內(nèi)部審計(jì)理念,即以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)提供在公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等各個(gè)領(lǐng)域全方面的保證和咨詢服務(wù)。因此,要開(kāi)展以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì),必須突破傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的局限,將內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)范圍拓展至企業(yè)管理過(guò)程中,只有這樣以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的增值服務(wù)職能才能發(fā)揮其作用,更好的為增加企業(yè)價(jià)值服務(wù)。目
16、前我國(guó)企業(yè)中大多數(shù)開(kāi)展的是進(jìn)行事后監(jiān)督的內(nèi)部審計(jì),要使得以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)有效開(kāi)展,達(dá)到為企業(yè)增值的作用,需要改變其審計(jì)方式,變事后審計(jì)為事前審核、事中控制的動(dòng)態(tài)審計(jì),對(duì)于發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)以減少企業(yè)損失,同時(shí)能提高運(yùn)營(yíng)效率,更好的為企業(yè)帶來(lái)價(jià)值增值服務(wù)。 </p><p> 3.4 建立適合國(guó)情的增值型內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)模式 </p><p> 以E
17、VA核心的增值型內(nèi)部審計(jì)能否充分發(fā)揮增值作用,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)模式的設(shè)置顯得至關(guān)重要。對(duì)于企業(yè)而言,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性是影響內(nèi)部審計(jì)工作的效率和效果的兩個(gè)關(guān)鍵性因素,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況并充分考慮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性,科學(xué)合理地設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督部門(mén),應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行單獨(dú)設(shè)立。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立要與企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng)。 </p><p> 對(duì)于
18、規(guī)模較大、建立了獨(dú)立、有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)置于審計(jì)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)之下,同時(shí)審計(jì)委員會(huì)直接向董事會(huì)匯報(bào)工作。審計(jì)委員會(huì)作為董事會(huì)下常設(shè)的專門(mén)委員會(huì),在企業(yè)組織中具有應(yīng)有的權(quán)威性和獨(dú)立性,其成員由董事長(zhǎng)、非執(zhí)行董事、審計(jì)執(zhí)行官組成,其中獨(dú)立董事占大多數(shù)②。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接隸屬于審計(jì)委員會(huì),內(nèi)部審計(jì)相關(guān)工作的匯報(bào)能完全獨(dú)立于管理當(dāng)局,保持內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。在這種模式下,以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)通過(guò)在內(nèi)部控
19、制、風(fēng)險(xiǎn)管理與公司治理等方面提供保證與咨詢服務(wù),更好地發(fā)揮其價(jià)值增值的作用與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。另外,對(duì)于規(guī)模較小、不具備設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)能力的企業(yè),從資源優(yōu)化配置角度來(lái)考慮,可以不設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),也就是采取在國(guó)外很普遍的內(nèi)部審計(jì)外包的方式③。內(nèi)部審計(jì)外包在符合成本效益原則與保證內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的基礎(chǔ)之上提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,能夠靈活的分配企業(yè)資源、社會(huì)資源以及規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p> 3.5 培養(yǎng)復(fù)合型的增值
20、型內(nèi)部審計(jì)人員 </p><p> 內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)能力將影響內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)能否成功實(shí)現(xiàn)。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)領(lǐng)域決定了內(nèi)部審計(jì)人員除了具備內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)等基本專業(yè)知識(shí)外還應(yīng)具備在公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)。所以,在我國(guó)企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用中,首先應(yīng)培養(yǎng)出綜合能力素質(zhì)高的復(fù)合型內(nèi)部審計(jì)人才,才能使以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮其增值功效。 </p>
21、<p> 提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)能力可以從以下幾個(gè)方面入手:第一,優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu)配置。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)增值功能的發(fā)回和多元化的服務(wù)決定了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在人員上需要科學(xué)合理的配置,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),合理配置人力資源,以確保內(nèi)部審計(jì)部門(mén)所要求的整體素質(zhì)。第二,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的不斷變化要求內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要相應(yīng)提高,以便更好的完成內(nèi)部審計(jì)的工作。另外,對(duì)于參加并順利通過(guò)注
22、冊(cè)會(huì)計(jì)師、國(guó)際內(nèi)審師等各種職業(yè)資格考試的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。只有不斷提高的內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力,才能使增值型內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施過(guò)程中達(dá)到為企業(yè)增值的效果。 </p><p><b> 4.結(jié)語(yǔ) </b></p><p> 內(nèi)部審計(jì)在歷史的演進(jìn)過(guò)程中,其功能也在不斷的豐富和完善,從最初的防弊興利,到如今的價(jià)值增值,實(shí)現(xiàn)了與公司治理目標(biāo)的一致,增值型內(nèi)部審計(jì)
23、的在當(dāng)今也扮演著越來(lái)越重要的角色,以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)必將在未來(lái)得到極大的推廣。目前,我國(guó)的實(shí)際運(yùn)用中還存在著一些問(wèn)題影響了其增值作用的發(fā)揮。 </p><p> 本文從價(jià)值增值的角度針對(duì)目前以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題提出了相關(guān)建議:建立健全內(nèi)部審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),提高以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí),積極拓展內(nèi)部審計(jì)的增值領(lǐng)域,建立適合國(guó)情的增值型內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)模式,培養(yǎng)復(fù)合型的增值型
24、內(nèi)部審計(jì)人員。 </p><p> 由于內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的缺乏,提出的建議難免會(huì)缺乏全面性。希望以后能夠?qū)σ訣VA為核心的增值型內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行更加深入、系統(tǒng)的研究,促進(jìn)其在我國(guó)的全面發(fā)展,幫助企業(yè)增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。(作者單位:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院) </p><p> 基金項(xiàng)目:大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目(編號(hào):121042115) </p><p><
25、;b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]詹一萍.《增值型內(nèi)部審計(jì)的問(wèn)題及對(duì)策探析》 [D]. [碩士學(xué)位論文].南昌 :江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2012 </p><p> [2]鄒娟.《增值型內(nèi)部審計(jì)在我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策》[J],商業(yè)會(huì)計(jì),2011(31):43-44 </p><p> [3]李亮亮.《我國(guó)企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用
26、問(wèn)題探析》[D]. [碩士學(xué)位論文].南昌 :江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2012 </p><p> [4]劉玉艷.《基于EVA的內(nèi)部審計(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)研究》[J].中國(guó)管理信息化,2006(2):66-67 </p><p> [5]劉娟.《企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)的探索》[J].現(xiàn)代商業(yè),2012(27):197-199 </p><p><b> 注解: </b
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