提升縣級政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理能力的對策研究——以湖南省新化縣為例.pdf

1、我國地域遼闊，但同時也是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、多種風(fēng)險并存的大國。近年來，受全球氣候變暖及其他各種不確定因素的影響，頻繁發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害給我國帶來了巨大的人員傷亡和社會財產(chǎn)損失。地質(zhì)災(zāi)害的影響常常是從若干個縣域開始蔓延，這就意味著縣級政府在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對中面臨著最直接的考驗，它的應(yīng)急管理是有效遏制地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的關(guān)鍵。本文以新化縣政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理為切入點，首先介紹了該課題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。其次對新化縣的地質(zhì)災(zāi)害成因及危害性進行研究。文章認為

2、縣級政府工作人員危機意識缺位，部門間聯(lián)動不夠，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案不完善，應(yīng)急管理機制不成熟，社會公眾風(fēng)險意識欠缺這五個方面的問題是縣級政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的癥結(jié)所在。針對這些問題，筆者通過借鑒發(fā)達國家、新化縣政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗，得出提升縣級政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理能力必須從提高縣級政府工作人員地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理意識，加強縣級政府部門間的聯(lián)動性，增強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的針對性，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機制，推動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作社會化這五

3、個方面著手。
　　 本文試圖運用地質(zhì)災(zāi)害學(xué)、危機管理學(xué)、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)、法律等理論知識對新化縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀進行分析，綜合各方面情況試圖對縣級政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理體系研究進行對策探討，因地制宜針對縣級政府構(gòu)建切合當(dāng)?shù)貙嶋H的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理建設(shè)體系，力求使災(zāi)害發(fā)生時的各種損失降到最小，保障縣級區(qū)域安全健康發(fā)展，同時以點帶面，為整個湖南地區(qū)等相同地域條件下的縣級政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理體系建設(shè)提供一種借鑒，并盡可能的防治地質(zhì)災(zāi)害。