陜西省排污權(quán)交易制度研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源匱乏、大氣污染、生態(tài)退化等各種各樣的環(huán)境問(wèn)題浮現(xiàn)出來(lái)。陜西省地處我國(guó)中部偏北,是資源大省。繼中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略之后,陜西經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的明顯加快,重化工基地資源開(kāi)發(fā)和原材料加工等高耗能、高污染類(lèi)產(chǎn)業(yè)的大幅發(fā)展,有色、電力、石油石化、建材、化工等高耗能行業(yè)投資增速也明顯加快,但同時(shí)由于能源和水資源等主要自然資源的過(guò)度開(kāi)采,使得環(huán)境破壞明顯加劇,突發(fā)環(huán)境污染事件

2、增多,環(huán)境糾紛時(shí)有發(fā)生。這種增加資源消耗和污染的發(fā)展方式,給我省的節(jié)能減排工作帶來(lái)重重困難。如何借鑒西方經(jīng)濟(jì)理論,結(jié)合我省實(shí)際,制定出一套行之有效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是我們迫切需要解決的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)理論和實(shí)踐的不斷探索研究,排污權(quán)交易作為一種以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段,它對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。陜西省于2010年6月進(jìn)行了首次二氧化硫排污權(quán)交易,由于陜西省開(kāi)展排污權(quán)交

3、易實(shí)踐的時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)不足,本文對(duì)其進(jìn)行理論和應(yīng)用研究十分必要,以期能具有某種程度的指導(dǎo)意義。
　　本文從環(huán)境管理者的角度出發(fā),以環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)論和實(shí)證分析等理論和方法為研究工具,系統(tǒng)研究了稀缺性、外部性等經(jīng)濟(jì)理論,列舉了國(guó)內(nèi)外排污交易的發(fā)展現(xiàn)狀,采用實(shí)證分析的研究方法,對(duì)陜西省排污權(quán)交易的現(xiàn)狀及其排污權(quán)交易存在的問(wèn)題等進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上提出構(gòu)建陜西省排污權(quán)交易體系的研究。研究目的旨在彌補(bǔ)陜西省排污權(quán)交易過(guò)程中存在的行政色彩濃