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1、<p> 在全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議上的總結(jié)講話</p><p><b> 同志們:</b></p><p> 剛才,市委孫書記作了重要講話,5個(gè)縣區(qū)分別作了表態(tài)發(fā)言,市委、市政府與各縣區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門分別簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任書。孫書記的重要講話,深刻闡述了實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重大意義,就抓好精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)工作提出了明確要求,就推動(dòng)落實(shí)、抓實(shí)
2、見效作出了具體部署,是我們抓好今后精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的重要指導(dǎo)和根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步把全市干部的思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,凝心聚力,克難攻堅(jiān),把全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作不斷推向前進(jìn)。</p><p> 這次會(huì)議雖然時(shí)間短,但準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分,主題鮮明,重點(diǎn)突出,規(guī)格高、規(guī)模大、政策全、措施實(shí),交流發(fā)言深入務(wù)實(shí),起到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清使命,拓寬思路、強(qiáng)化舉措,靠實(shí)責(zé)任、激發(fā)干
3、勁的重要作用,達(dá)到了預(yù)期的目的和效果。一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。通過這次會(huì)議,使大家對(duì)隴南如期實(shí)現(xiàn)整體脫貧的重要意義有了更加明確和清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感,為各縣區(qū)、各部門更加自覺主動(dòng)地把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,全力加快精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程,奠定了更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步堅(jiān)定了信心和決心。中央和省委、省政府對(duì)扶貧攻堅(jiān)的高度重視,特別是省委、省政府“1+17”和市委、市政府“1+19”精準(zhǔn)扶貧方案的
4、出臺(tái),將為貧困地區(qū)帶來前所未有的巨大資金投入和項(xiàng)目支持,必將為貧困群眾脫貧致富提供更加強(qiáng)有力的支撐,極大地堅(jiān)定了我們堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。三是進(jìn)一步明確了思路和方向。通過這次會(huì)議,特別是市委孫書記的重要講話和市委、市政府出臺(tái)的政策文件,使大家對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的主攻方向、著力重點(diǎn)和方法步驟有了更加準(zhǔn)確的把握,對(duì)做好“六個(gè)精準(zhǔn)”有了更加明晰的思路,為各縣區(qū)、</p><p> 就落實(shí)
5、好這次會(huì)議精神特別是市委孫書記重要講話精神,重點(diǎn)圍繞“1+19”精準(zhǔn)扶貧方案,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。</p><p> 第一,要準(zhǔn)確把握“1+19”精準(zhǔn)扶貧方案的政策內(nèi)涵。市委、市政府“1+19”精準(zhǔn)扶貧方案,全面貫徹了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神,鮮明提出了全市精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,是對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的總體謀劃和頂層設(shè)計(jì),是對(duì)省上政策文件的細(xì)化深化和延伸拓展。概括起來,主要有這樣幾個(gè)突
6、出特點(diǎn):一是體現(xiàn)了系統(tǒng)性。在總體架構(gòu)上,整套方案由1個(gè)總的實(shí)施意見和19個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案構(gòu)成,總分結(jié)合、成龍配套。在總體目標(biāo)上,方案體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的相關(guān)指標(biāo),明確了每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的階段目標(biāo),做到了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合。在具體內(nèi)容上,方案涵蓋了貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公共服務(wù)、社會(huì)救助、生態(tài)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。在總體要求上,方案圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”,對(duì)涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都明確了具體任務(wù)、著力重點(diǎn)、措
7、施辦法、責(zé)任分工、完成時(shí)限和檢查驗(yàn)收等方面的要求,形成了環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條。二是體現(xiàn)了地域性。25個(gè)特困片區(qū)是我們實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的著力重點(diǎn),是最難啃的“硬骨頭”,鄉(xiāng)村旅游扶貧是我市推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)有效途徑,這方面我們已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。因此,在省上1</p><p> 第二,要全面推進(jìn)扶貧方案各項(xiàng)任務(wù)落地生根。落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是孫書記重要講話精神,最核心、最關(guān)鍵的,就是要全面落實(shí)“1+19”精準(zhǔn)
8、扶貧方案。各縣區(qū)、各部門要強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,緊盯目標(biāo),全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一是要結(jié)合實(shí)際制定配套措施。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照市上的實(shí)施意見,盡快制訂具體可行的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確本縣區(qū)、本部門的總體目標(biāo)和階段任務(wù),理清思路,細(xì)化措施。各縣區(qū)要圍繞落實(shí)市上的19個(gè)方案,結(jié)合自身實(shí)際,制定好配套政策措施,既要充分體現(xiàn)市上的政策精神,又要更多地體現(xiàn)本縣區(qū)的優(yōu)勢(shì)潛力和扶貧工作實(shí)際。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有的放矢、有力放矢、有效放矢,提出務(wù)
9、實(shí)管用的工作措施,確保方案的內(nèi)容和措施都能落地見效。二是要靠實(shí)責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力。市上已經(jīng)與各縣區(qū)、各有關(guān)部門簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任書,與縣區(qū)簽訂的責(zé)任書,明確了每個(gè)縣區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)民增收、減少貧困人口和財(cái)政投入的具體目標(biāo),與部門簽訂的責(zé)任書,明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的總體目標(biāo)和年度任務(wù),把“1+19”方案的重點(diǎn)工作和任務(wù)目標(biāo),細(xì)化分解到了各縣區(qū)、各部門。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞責(zé)任書,推進(jìn)“1+19”方案的落實(shí)。要強(qiáng)化縣</p&
10、gt;<p> 第三,要著力抓好建檔立卡等重點(diǎn)工作。要在全面落實(shí)孫書記講話中提出的各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),著力抓好以下幾項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步做好建檔立卡基礎(chǔ)工作。建檔立卡是我們實(shí)施精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。各縣區(qū)要高度重視,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)摸底和建檔立卡工作,把貧困村、貧困戶摸清弄準(zhǔn),努力做到對(duì)象精準(zhǔn),確保扶貧政策真正惠及貧困對(duì)象。對(duì)以往工作中底數(shù)不清、信息不全、工作不實(shí)的,要盡快修改完善。對(duì)當(dāng)前正在開展的2014年19.
11、57萬脫貧人口識(shí)別剔除和2015年13.5萬預(yù)脫貧人口實(shí)名制工作,各縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,組織縣鄉(xiāng)力量,扎實(shí)細(xì)致地做好工作。當(dāng)前,省上正在建立省市縣鄉(xiāng)互聯(lián)互通的扶貧網(wǎng)絡(luò)和精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門要按照省上的部署要求,切實(shí)加快平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)早日建成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管幫扶情況和幫扶成效,通過脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)的辦法,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象科學(xué)化動(dòng)態(tài)管理。二是要大力推進(jìn)特困片區(qū)精準(zhǔn)扶貧。特困片區(qū)扶
12、貧攻堅(jiān),是我市精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新舉措,有力加快了全市扶貧開發(fā)進(jìn)程。我們要把特困片區(qū)扶貧作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)包抓片區(qū)扶貧工作責(zé)任制,以片區(qū)扶貧帶動(dòng)全</p><p> 第四,要切實(shí)抓好扶貧資金使用和監(jiān)管工作。當(dāng)前,國(guó)家和省上對(duì)精準(zhǔn)扶貧的政策資金支持力度將會(huì)越來越大,省上已經(jīng)統(tǒng)籌整合了389億元扶貧資金,下一步,還將根據(jù)已明確的政策,繼續(xù)加大扶貧資金整合力度,今后每年會(huì)有大量資金直接下達(dá)到貧困縣用于精準(zhǔn)扶貧精
13、準(zhǔn)脫貧。應(yīng)該說,這樣大規(guī)模的資金支持,是“5·12”災(zāi)后重建以來沒有過的。落實(shí)好這些資金,是確保各項(xiàng)扶貧政策順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照管理制度,下功夫管好用好扶貧資金,確保扶貧資金安全使用,發(fā)揮應(yīng)有效益。要突出精準(zhǔn)理念,強(qiáng)化資金使用的精準(zhǔn)導(dǎo)向,省上“1+17”和市上“1+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案,針對(duì)的都是建檔立卡貧困村和貧困群眾,方案涉及的項(xiàng)目資金必須要全部用于貧困材和貧困戶。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,任何部門、任何單位、任何
14、人都不允許違法違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金,必須保證一分不少地用到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,尤其是縣鄉(xiāng)村干部直接安排使用扶貧資金,要牢固樹立法紀(jì)不可違的意識(shí),杜絕截留、擠占、挪用和非法套取扶貧資金。要健全監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé),嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)報(bào)賬制、國(guó)庫集中支付、項(xiàng)目主管部門專賬核算等各項(xiàng)規(guī)定,縣區(qū)黨政一把手要切實(shí)承擔(dān)起扶</p><p> 推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,省委
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