宣漢縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧效果評(píng)價(jià)研究.pdf

1、貧困是一個(gè)備受關(guān)注的世界性難題，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。改革開放以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村扶貧工作已經(jīng)取得了顯著的成果，但是我國(guó)貧困人口分布廣泛，各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平各不相同，資源條件有所差異，貧困原因各不相同，必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)的扶貧開發(fā)工作任務(wù)依然十分艱巨?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，要利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧，在特困地區(qū)推行產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧的效果關(guān)

2、系到扶貧事業(yè)的成敗。宣漢縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，屬于連片特困地區(qū)，位于西部地區(qū)，同時(shí)也是革命老區(qū)，少數(shù)名族地區(qū)，具有一定的代表性，目前宣漢縣正在開展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧，研究宣漢縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧效果對(duì)扶貧開展具有指導(dǎo)意義，可以驗(yàn)證和豐富前人的研究，同時(shí)為政府制定相關(guān)的扶貧政策提供理論依據(jù)和參考。
　　本文選取宣漢縣為研究對(duì)象，對(duì)宣漢縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧效果進(jìn)行研究。首先分析宣漢縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)狀。其次，分析了宣漢縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧的動(dòng)

3、力，然后設(shè)計(jì)相應(yīng)的指標(biāo)，構(gòu)建Logistic回歸模型評(píng)價(jià)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧的效果。接著在此基礎(chǔ)上，分析宣漢縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題及原因。最后，提出了相應(yīng)的政策建議。
　　本文的主要結(jié)論有：
　　（1）宣漢縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)農(nóng)戶起到了一定的作用，對(duì)農(nóng)戶收入變化、農(nóng)戶就業(yè)機(jī)會(huì)變化、農(nóng)戶創(chuàng)收能力變化都有一定的積極影響。戶主文化程度、是否為貧困戶、合作關(guān)系是否緊密、對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)減貧效果的預(yù)期、獲得政府補(bǔ)貼多少、政府對(duì)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的

4、宣傳力度、化肥和農(nóng)藥投入、耕地?cái)?shù)量對(duì)農(nóng)戶收入增加有顯著影響。其他的變量對(duì)農(nóng)戶收入增加沒有顯著影響，龍頭企業(yè)給農(nóng)戶收入帶來(lái)了積極的影響，但是龍頭企業(yè)實(shí)力還不強(qiáng)，需要加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度。戶主文化程度、戶主是否完全務(wù)農(nóng)、合作企業(yè)是否是省級(jí)龍頭企業(yè)、參加培訓(xùn)的次數(shù)、培訓(xùn)的效果對(duì)農(nóng)戶就業(yè)機(jī)會(huì)變化有顯著影響，其他變量對(duì)農(nóng)戶就業(yè)機(jī)會(huì)變化沒有顯著影響，中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)農(nóng)戶就業(yè)機(jī)會(huì)增加有一定的積極影響，起到了一定的作用，但是還是存在不足，農(nóng)戶與龍頭

5、企業(yè)之間的合作還需要加強(qiáng)，龍頭企業(yè)的實(shí)力不足，需要加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的技能。戶主是否完全務(wù)農(nóng)、戶主是否為貧困戶、與企業(yè)合作關(guān)系是否緊密、培訓(xùn)的效果對(duì)農(nóng)戶創(chuàng)收能力變化有顯著影響，其他變量對(duì)農(nóng)戶創(chuàng)收能力變化沒有顯著影響。宣漢縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)農(nóng)戶創(chuàng)收能力增強(qiáng)有一定的積極影響，起到了一定的作用，但是，也存在不足，龍頭企業(yè)的實(shí)力還不夠強(qiáng)，需要加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持，加強(qiáng)農(nóng)戶與企業(yè)的合作，重視對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)，提高農(nóng)戶

6、的技能。
　　（2）宣漢縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題主要包括：中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧的龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱、中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織作用乏力、利益聯(lián)接機(jī)制偏離扶貧目標(biāo)、扶貧政策執(zhí)行與當(dāng)?shù)貙?shí)際出現(xiàn)偏差、中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)的條件不完善。宣漢縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧存在問題的原因主要有：自然條件惡劣、農(nóng)民文化素質(zhì)低、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過度、龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、相關(guān)的制度不完善和科技研發(fā)與推廣人才缺乏等。
　　本文提出了以下幾條對(duì)策建議：培育和扶持龍頭