2019年黨委黨組黨支部黨建制度匯編

1、<p><b>　　“三會(huì)一課”制度</b></p><p>　　“三會(huì)一課”制度是支部工作的一項(xiàng)基本制度，即定期召開(kāi)支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。</p><p>　　一、支部委員會(huì)：每月召開(kāi)一次以上。由黨支部書(shū)記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；討論決定支部重大事項(xiàng)；總結(jié)部署支部工作；研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和自身建設(shè)問(wèn)題。<

2、;/p><p>　　二、支部黨員大會(huì)：每季度召開(kāi)一次以上。由支部書(shū)記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神；通報(bào)支部工作情況，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)和建議，部署工作；匯報(bào)、交流思想心得，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；討論通過(guò)黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正。</p><p>　　三、黨小組會(huì)：每月召開(kāi)一次以上。由黨小組長(zhǎng)主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級(jí)組織有關(guān)文件；匯報(bào)、交流黨員個(gè)人思想和工作情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；醞

3、釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況。</p><p>　　四、黨課：每半年進(jìn)行一次以上。由支部書(shū)記主持。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內(nèi)容為：傳達(dá)黨的文件，黨紀(jì)黨風(fēng)和黨的有關(guān)知識(shí)教育、表彰先進(jìn)人物、播放有教育意義的電視錄相，不斷提高全體黨員的政治素質(zhì)。</p><p><b>　　民主評(píng)議黨員制度</b></p><p>　　為了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，接

4、受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，提高黨員自身素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，特制定本制度。</p><p>　　一、民主評(píng)議黨員工作按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署，每年進(jìn)行一次。 </p><p>　　二、民主評(píng)議黨員必須堅(jiān)持實(shí)事求是、發(fā)揚(yáng)民主、公開(kāi)平等的原則，按照評(píng)議的內(nèi)容，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。</p><p>　　三、民主評(píng)議黨員工作主要分五個(gè)階段進(jìn)行：</p><p

5、>　　（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。黨支部召開(kāi)支委會(huì)討論制定實(shí)施方案，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，并組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。</p><p>　?。ǘ┳晕以u(píng)議階段：在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，黨員個(gè)人寫(xiě)出自我評(píng)價(jià)的發(fā)言提綱。</p><p>　　（三）民主評(píng)議階段：召開(kāi)黨小組會(huì)，在黨員個(gè)人述職自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，小組黨員開(kāi)展相互評(píng)議，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次進(jìn)行測(cè)評(píng)投票。還要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，征求群眾意?jiàn)

6、。</p><p>　?。ㄋ模┙M織考察階段：召開(kāi)支委會(huì)對(duì)民主評(píng)議的意見(jiàn)進(jìn)行討論分析，結(jié)合支部平時(shí)掌握的情況，對(duì)每個(gè)黨員形成組織意見(jiàn)，并同本人見(jiàn)面。同時(shí)，向支部黨員大會(huì)報(bào)告。組織考察必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。</p><p>　?。ㄎ澹┍碚煤吞幚黼A段：對(duì)民主評(píng)議出的優(yōu)秀黨員，支部可以用口頭或書(shū)面形式進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)推薦到上級(jí)黨組織表彰的優(yōu)秀黨員，必須經(jīng)黨員大會(huì)討論通過(guò)。評(píng)議定

7、為不合格的黨員，必須由支部大會(huì)討論給予相應(yīng)處置，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)評(píng)議中揭露出來(lái)的違法亂紀(jì)等問(wèn)題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。</p><p>　　四、評(píng)議工作結(jié)束后，支部形成總結(jié)材料報(bào)上級(jí)黨組織，并接受檢查和驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到要求的支部要進(jìn)行補(bǔ)課。 </p><p>　　五、對(duì)民主評(píng)議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規(guī)定及時(shí)裝入黨建工作資料袋，以便查閱。</p><p>

8、　　六、離退休黨員按要求參加民主評(píng)議活動(dòng)，不評(píng)定檔次；長(zhǎng)期生病、行動(dòng)不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評(píng)議活動(dòng)；預(yù)備黨員參加評(píng)議，不評(píng)定檔次。臨時(shí)外借的黨員回原單位參加民主評(píng)議活動(dòng)。</p><p><b>　　民主生活會(huì)制度</b></p><p>　　為使黨內(nèi)民主生活會(huì)制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，根據(jù)黨支部的具體情況，特制

9、定本制度。</p><p>　　一、民主生活會(huì)應(yīng)遵循的原則：</p><p>　　1、參加會(huì)議的人員要敞開(kāi)思想，各抒己見(jiàn)，溝通思想；2、堅(jiān)持實(shí)事求是，與人為善，真心誠(chéng)意幫助同志的態(tài)度；3、正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)；4、虛心接受他人意見(jiàn)，從而增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。</p><p>　　二、民主生活會(huì)應(yīng)緊密?chē)@議題，交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要本著“團(tuán)

10、結(jié)——批評(píng)與自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)政治性和原則性，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、改進(jìn)工作、共同提高的目的。不能把民主生活會(huì)開(kāi)成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。</p><p>　　三、召開(kāi)時(shí)間：黨內(nèi)民主生活會(huì)一般每年召開(kāi)一次，根據(jù)實(shí)際需要，也可隨時(shí)召開(kāi)，具體時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況確定，一般應(yīng)安排在8至10月份。遇有特殊情況需延期召開(kāi)的，必須報(bào)告上級(jí)黨組織同意。</

11、p><p>　　四、民主生活會(huì)的內(nèi)容：1、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況；3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；4、堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；5、上級(jí)指定的內(nèi)容及其他重要問(wèn)題。</p><p>　　五、每次民主生活會(huì)前要認(rèn)真準(zhǔn)備，與會(huì)人員要根據(jù)會(huì)議的主題，聯(lián)系自身的思想、工作實(shí)際，認(rèn)真做好

12、發(fā)言準(zhǔn)備。要通過(guò)各種渠道收集入黨積極分子和群眾對(duì)黨員的意見(jiàn)，以便更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。因故不能參加民主生活會(huì)的人員要提前請(qǐng)假。</p><p>　　六、對(duì)于黨員思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)制訂好整改措施，并明確具體人員負(fù)責(zé)落實(shí)，支部書(shū)記應(yīng)加強(qiáng)檢查督促。</p><p>　　七、民主生活會(huì)后，要及時(shí)向上級(jí)組織、紀(jì)檢部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。</p><p>

13、;　　八、民主生活會(huì)的有關(guān)情況和整改措施，要通過(guò)適當(dāng)方式，向黨內(nèi)外群眾反饋，取得群眾的監(jiān)督和幫助。</p><p><b>　　一會(huì)四評(píng)制度</b></p><p>　　“一會(huì)四評(píng)”制度，就是以黨支部為單位召開(kāi)一個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)講評(píng)會(huì)，在講評(píng)會(huì)上開(kāi)展黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)。</p><p>　　一、黨員自評(píng)：1、黨支部對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活

14、動(dòng)進(jìn)行自查，在廣泛調(diào)研走訪，收集群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，總結(jié)成績(jī)，查找不足，提出改進(jìn)措施，形成書(shū)面自查材料；2、全體黨員開(kāi)展自評(píng)工作，對(duì)參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、立足崗位履行職責(zé)、承諾踐諾、聯(lián)系和服務(wù)群眾情況進(jìn)行自評(píng)小結(jié)。</p><p>　　二、黨員互評(píng)：黨員之間要進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)互評(píng)。</p><p>　　三、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)：在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用“四評(píng)”工作法進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和評(píng)議。原則上按照黨組領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行

15、，局班子成員由黨組書(shū)記點(diǎn)評(píng)，各科室由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，努力做到每名黨員都被點(diǎn)評(píng)。作好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)情況記錄，建立臺(tái)賬，并以公開(kāi)欄的形式進(jìn)行公示。對(duì)班子成員的點(diǎn)評(píng)，要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核對(duì)接。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的點(diǎn)評(píng)，要結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)干部年度考核等工作來(lái)實(shí)施。</p><p>　　四、群眾測(cè)評(píng)：測(cè)評(píng)的代表一般應(yīng)包括本單位干部和群眾、服務(wù)對(duì)象等方面的代表參加。結(jié)合年底縣對(duì)我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核工作一并進(jìn)行

16、。黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職，測(cè)評(píng)代表既要對(duì)黨支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況作出評(píng)價(jià)，又要評(píng)議黨員參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況。</p><p>　　一會(huì)四評(píng)后，要通過(guò)適當(dāng)方式向黨員、群眾和服務(wù)對(duì)象反饋評(píng)議結(jié)果。黨支部對(duì)評(píng)議中反映出來(lái)的問(wèn)題，深入查找原因，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)整改到位，會(huì)后及時(shí)向縣委組織部遞交專(zhuān)題報(bào)告。</p><p><b>　　黨費(fèi)收繳制度<

17、/b></p><p>　　自覺(jué)、按時(shí)、足額繳納黨費(fèi)，是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件，是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的一項(xiàng)基本義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。為切實(shí)搞好本黨支部黨費(fèi)收繳和管理工作，特制定如下制度： </p><p>　　1、黨員必須本人交納黨費(fèi)，除非有特殊情況，方可委托其他黨員轉(zhuǎn)交。 </p><p>　　2、黨員必須按期交納黨費(fèi)。一般應(yīng)按月交納黨費(fèi)，黨員如

18、果沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)，就認(rèn)為是自行脫黨，經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的，由支部討論并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后將其除名。</p><p>　　3、黨員必須按規(guī)定交納黨費(fèi)，按中央組織部關(guān)于黨員交納黨費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不可少交。黨員自愿多交納黨費(fèi)，可以不限。</p><p>　　4、黨費(fèi)必須由支部專(zhuān)人負(fù)責(zé)，一般由支部組織委員管理，若需換屆，必須及時(shí)辦好移交手續(xù)。</p><p

19、>　　5、支部應(yīng)按月將本支部收入、上繳黨費(fèi)的金額詳細(xì)記入《黨費(fèi)收繳登記薄》。 </p><p>　　6、收繳黨費(fèi)人員必須及時(shí)向上級(jí)黨組織上繳黨費(fèi)，不得個(gè)人長(zhǎng)期保管現(xiàn)金。</p><p>　　7、黨費(fèi)的收繳情況，支部應(yīng)每半年檢查一次。 </p><p>　　8、前一年度黨費(fèi)收繳工作結(jié)束后，支部應(yīng)通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)或張貼公示榜等方式，向全體黨員報(bào)告黨費(fèi)收繳情況。&l

20、t;/p><p>　　黨員證發(fā)放及管理制度</p><p>　　為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力，實(shí)施黨員證制度。</p><p>　　黨員證是黨員身份和參加黨的活動(dòng)的憑證，包含黨員基本信息、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳、參加組織生活等方面內(nèi)容。</p><p>　　一、

21、黨員證的發(fā)放：1、發(fā)放范圍：組織關(guān)系在長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)局的正式黨員、預(yù)備黨員。2、發(fā)放辦法：黨支部根據(jù)黨員檔案，填寫(xiě)黨員證基本信息，核對(duì)無(wú)誤后加蓋黨支部公章，統(tǒng)一發(fā)放。</p><p>　　二、黨員證的使用：1、黨員證是黨員的身份證明，只限本人使用，不得轉(zhuǎn)借或自行涂改。2、黨員參加組織生活時(shí)，需出示黨員證，由黨支部在“參加組織生活記錄”欄記錄，經(jīng)辦人簽名，黨組織負(fù)責(zé)人簽章。3、黨員持黨員證交納黨費(fèi)，黨支部在“黨費(fèi)交

22、納記錄”欄記錄，經(jīng)辦人簽名，黨組織負(fù)責(zé)人簽章。4、外出流動(dòng)的黨員可以將黨員證同時(shí)作為流動(dòng)黨員活動(dòng)證使用，在流入地參加組織生活或交納黨費(fèi)的，需告知流出地黨組織，有關(guān)情況由流入地黨組織負(fù)責(zé)填寫(xiě)。5、黨員組織關(guān)系調(diào)離本縣、退黨、除名、開(kāi)除黨籍或死亡的，黨支部應(yīng)將黨員證及時(shí)收回并備案銷(xiāo)號(hào)。</p><p>　　三、黨員證的管理：1、黨員證由縣委組織部統(tǒng)一印制，各基層黨委統(tǒng)一管理。2、實(shí)行編碼制度，一證一碼。縣委組織部統(tǒng)一

23、制定黨員證編碼編排規(guī)則，各基層黨委按照編排規(guī)則編制本黨委的黨員證編碼。3、實(shí)行承諾制度。發(fā)放黨員證時(shí)，基層黨組織要向黨員闡明黨員證的意義，使用方法和管理辦法等，并與黨員本人簽訂承諾書(shū)，承諾書(shū)存入本人檔案。4、實(shí)行登記制度。定期對(duì)黨員繳納黨費(fèi)、思想政治表現(xiàn)、參加組織生活等情況進(jìn)行登記，作為評(píng)價(jià)黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的重要依據(jù)。5、實(shí)行年審制度。每年年初，各黨支部將黨員證統(tǒng)一初審后，交基層黨委審核。審核的主要內(nèi)容為黨員上年參加組織生活、繳納黨費(fèi)等情況

24、。審核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等次。無(wú)故不參加年審的，黨員證自動(dòng)作廢。6、黨員證應(yīng)妥善保管，如有遺失，應(yīng)及時(shí)向所屬黨支部報(bào)告，基層黨委要做好登記并辦理補(bǔ)辦手續(xù)。補(bǔ)發(fā)黨員證編碼與原編碼相同。</p><p>　　黨員黨性定期分析制度</p><p>　　為進(jìn)一步了解黨員思想狀況，結(jié)合實(shí)際，制定縣招標(biāo)采購(gòu)局黨員黨性定期分析制度。    一、形成黨員黨性

25、定期分析制度規(guī)范性文件。深入調(diào)查研究，廣泛征求黨組織和廣大黨員的意見(jiàn)，形成具有可操作性的規(guī)范文件，明確黨性定期分析的實(shí)行時(shí)間、操作程序和具體要求，以剛性的制度，確保黨員黨性定期分析工作持久開(kāi)展。      二、定性和定量結(jié)合分析黨員黨性。按照黨員分類(lèi)管理的辦法，制定黨員黨性量化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)界定黨員黨性強(qiáng)弱。加強(qiáng)黨性標(biāo)準(zhǔn)宣傳，使每位黨員明確具體工作實(shí)踐中的黨性要求。堅(jiān)持多種分析方法，綜合黨員自我剖析

26、、黨員會(huì)議集體討論和黨支部評(píng)價(jià)，對(duì)每位黨員作出黨性強(qiáng)弱的定性分析。      三、正確運(yùn)用黨性分析結(jié)果。將黨員黨性定期分析的結(jié)果，運(yùn)用到對(duì)黨員的具體獎(jiǎng)懲之中。評(píng)選優(yōu)秀黨員，要參考黨性定期分析結(jié)果，推薦選拔黨性強(qiáng)的黨員參評(píng)。對(duì)于連續(xù)幾次分析定性為黨性較弱的黨員，結(jié)合不合格黨員的處置標(biāo)準(zhǔn)，作出明確的處理，疏通黨員出口關(guān)。</p><p>　　黨員干部思想狀況定期分析制度<

27、;/p><p>　　為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面分析黨員干部的思想現(xiàn)狀，了解黨員干部的真實(shí)想法，把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)思想道德教育的針對(duì)性和實(shí)效性，制定黨員干部思想狀況定期分析制度。</p><p>　　一、黨員干部思想分析的要求   1、樹(shù)立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的，就是調(diào)動(dòng)全體黨員干部的積極性，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)單位內(nèi)部的

28、凝聚力。因此，單位對(duì)黨員干部的管理要樹(shù)立以人為本的管理理念，樹(shù)立為黨員干部成才發(fā)展的服務(wù)理念。   2、建立一支定期分析黨員干部思想的隊(duì)伍。黨員干部思想狀況分析的主要責(zé)任人是單位一把手。中層干部、工會(huì)負(fù)責(zé)人、團(tuán)委書(shū)記、婦委會(huì)干部、等都要向單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反映黨員干部的思想情況，形成一個(gè)信息相通的黨員干部思想分析隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。   3、形成一種定期分析黨員干部思想的工作機(jī)制。建立定期分析制度，每

29、年重大舉措出臺(tái)實(shí)施、重要活動(dòng)舉辦及社會(huì)重大事件的發(fā)生等時(shí)期都要專(zhuān)題分析黨員干部思想狀況，并做到定期與不定期相結(jié)合。單位每年召開(kāi)1至2次黨員干部思想專(zhuān)題分析例會(huì)。黨組織要把黨員干部思想定期分析作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要經(jīng)常了解情況，針對(duì)黨員干部思想實(shí)際，分析動(dòng)向，把握重點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)載體，研討解決辦法。    二、黨員干部思想分析的重點(diǎn)    分析黨員干部思想要從促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展，著力幫

30、助黨員干部解決實(shí)際困難入手，從黨員干部的所</p><p>　　1、要及時(shí)把握黨員干部對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注程度及思想反映，特別是對(duì)一些重大事件和重大活動(dòng)的反響和看法。 2、要關(guān)注黨員干部學(xué)習(xí)需求，關(guān)注黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和方式方法，關(guān)注黨員干部的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。 3、要了解黨員干部對(duì)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展和單位管理的建議和意見(jiàn)，了解黨員干部對(duì)工作環(huán)境的基本要求，了解黨員干部對(duì)本職工作的情緒和基本態(tài)

31、度。 4、要摸清黨員干部家庭的基本情況，包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家屬、子女求學(xué)就業(yè)的基本情況，摸清黨員干部生活的基本狀態(tài)和需求。   三、定期分析黨員干部思想的原則    定期分析黨員干部思想要采用多種形式，通過(guò)舉行不同形式和不同規(guī)模的座談會(huì)、研討會(huì)、分析會(huì)及個(gè)別交談，了解黨員干部思想的現(xiàn)狀和變化發(fā)展，通過(guò)家訪把握黨員干部家庭基本情況，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等形式總體把握思想現(xiàn)狀，使思想政

32、治工作更富針對(duì)性，做到有的放矢。在分析過(guò)程中，特別要注意遵循下列幾條原則。    1、個(gè)別談話原則。黨員干部不同于青年學(xué)生，擁有更多的個(gè)人隱私，需要更多的尊重和理解。因此，分析了解黨員干部的思想要堅(jiān)持個(gè)別談話的原則，注意為黨員干部保密，便于更深了解，把握</p><p>　　4、角色互換原則。領(lǐng)導(dǎo)要多從黨員干部的角度來(lái)思考分析黨員干部思想，并商討解決的辦法，要多為黨員干部辦實(shí)事辦

33、好事。同時(shí)，也要引導(dǎo)黨員干部站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)思考單位的管理和發(fā)展。</p><p>　　黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度</p><p>　　1、建立黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)、公平、公正的原則，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。每年“七一”期間，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。</p><p>　　2、建立困難黨員登記制度。局黨

34、組和黨支部要對(duì)生活困難黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員分類(lèi)建立臺(tái)帳，組織黨員開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等活動(dòng)，確保弱勢(shì)群體黨員始終處在黨組織的關(guān)愛(ài)之中。</p><p>　　3、建立黨內(nèi)探訪制度。對(duì)于黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí)，所在黨組織要及時(shí)指派專(zhuān)人到黨員家中進(jìn)行探訪。</p><p>　　4、建立重大節(jié)日慰問(wèn)制度。每年“七一

35、”期間，局黨組與黨支部要廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)老黨員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)；每年春節(jié)前，對(duì)所有生活困難黨員進(jìn)行走訪慰問(wèn)。</p><p>　　5、建立黨員亡故關(guān)懷制度。黨員亡故時(shí)，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，局黨委和所在黨支部要派人參加吊唁，并對(duì)其家屬進(jìn)行慰問(wèn)。</p><p>　　6、建立黨內(nèi)談心談話制度。局黨組書(shū)記要與班子成員每年談一次心，黨組成員要每年與黨建聯(lián)系點(diǎn)支委成員談一次心，黨支部

36、書(shū)記每年與本支部的每一名黨員談一次心。黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，做到“五必談”：黨員取得成績(jī)時(shí)必談、遇到困難時(shí)必談、發(fā)生矛盾時(shí)必談、出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)時(shí)必談、存在問(wèn)題時(shí)必談。</p><p><b>　　黨務(wù)公開(kāi)制度</b></p><p>　　為進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)民主,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬與黨員群眾溝通的渠道，增強(qiáng)

37、黨務(wù)工作的透明度，制定本制度。</p><p>　　一、黨務(wù)公開(kāi)的基本思想</p><p>　　1、充分相信群眾、依靠群眾。</p><p>　　2、集思廣益，廣開(kāi)言路。</p><p>　　3、對(duì)重大決策做到程序公開(kāi)、內(nèi)容公開(kāi)。</p><p><b>　　二、黨務(wù)公開(kāi)的原則</b></p

38、><p>　　黨務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、全面真實(shí)、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥的原則。</p><p><b>　　三、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容</b></p><p>　　1、組織建設(shè)：黨組織換屆選舉情況；黨組織班子成員調(diào)整情況；黨組織人員分工和履行工作職責(zé)的完成情況。</p><p>　　2、重大事項(xiàng)：黨組織討論決定的重要事項(xiàng)；黨組織

39、任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃及年度工作完成情況；群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理和落實(shí)情況。</p><p>　　3、黨員管理：黨員參加組織活動(dòng)情況；民主評(píng)議黨員情況；流動(dòng)黨員登記、教育、管理情況；黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況；發(fā)展黨員工作計(jì)劃；入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象名單；接收、審批發(fā)展新黨員情況。</p><p>　　4、黨費(fèi)收繳：黨員上繳黨費(fèi)情況及向上級(jí)黨組織上繳黨費(fèi)情況。</p>&l

40、t;p>　　5、評(píng)比表彰：黨組織和黨員受表彰情況；黨建工作接受檢查評(píng)比情況。</p><p>　　6、慰問(wèn)幫扶：困難黨員慰問(wèn)及受幫扶情況。</p><p>　　7、其它事項(xiàng)：上級(jí)黨組織認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。</p><p><b>　　四、黨務(wù)公開(kāi)的程序</b></p><p>　　黨支部在做出重大決策前要廣泛征

41、求各方面的意見(jiàn)、重大決策過(guò)程中，要綜合考慮各方面的利益關(guān)系，重大決策做出后要向群眾公示，形成群眾共識(shí)，贏得群眾支持。</p><p><b>　　五、黨務(wù)公開(kāi)的形式</b></p><p>　　根據(jù)內(nèi)容不同可采取不同的公開(kāi)形式。一是會(huì)議公開(kāi)，即通過(guò)會(huì)議形式向群眾宣布公開(kāi)內(nèi)容；二是公告公示，即通過(guò)文字告示形式向群眾公開(kāi)；三是印發(fā)紀(jì)要，即通過(guò)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的形式向群眾公開(kāi)。

42、</p><p>　　六、黨務(wù)公開(kāi)的基本原則</p><p>　　（一）黨務(wù)公開(kāi)要以發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨組織工作的透明度、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高黨組織的執(zhí)政能力。</p><p>　?。ǘh務(wù)公開(kāi)要堅(jiān)持真實(shí)性。公開(kāi)的內(nèi)容要真實(shí)、全面、具體。</p><p>　?。ㄈh務(wù)公開(kāi)要具有針對(duì)性。

43、僅適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，要通過(guò)總支有關(guān)會(huì)議和通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)；可向社會(huì)公開(kāi)的，要在黨務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)。</p><p>　?。ㄋ模h務(wù)公開(kāi)要突出時(shí)效性。常規(guī)性工作每季度公開(kāi)一次，階段性工作完成后及時(shí)公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，重大事項(xiàng)經(jīng)上級(jí)黨組織審批后公開(kāi)。</p><p>　　黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)、建議收集反饋制度</p><p>　　第一條 為及時(shí)了解、掌握群眾

44、對(duì)處黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議，確保處黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效，特制定本制度。</p><p>　　第二條 處黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全處黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)的收集、整理、反饋事務(wù)，發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)向處黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。</p><p>　　第三條 黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)收集主要通過(guò)設(shè)立黨員意見(jiàn)箱，召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)表，設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，開(kāi)通熱線電話等方式，征求廣大黨員、群眾對(duì)

45、黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。</p><p>　　第四條 對(duì)黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議，處委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向有關(guān)科室通報(bào)；對(duì)重要意見(jiàn)和建議，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，相關(guān)科室要根據(jù)通報(bào)，按照有關(guān)規(guī)定和辦法認(rèn)真辦理。</p><p>　　第五條 各科室對(duì)意見(jiàn)建議所涉及的問(wèn)題，能立即解決的要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，不能立即解決的，應(yīng)向群眾做出明確的解釋說(shuō)明，并制定解決的計(jì)劃和措施，限期解決。

46、意見(jiàn)建議辦理結(jié)束后，及時(shí)對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行登記，并及時(shí)將辦理情況向處黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。</p><p>　　第六條 對(duì)群眾的意見(jiàn)建議的辦結(jié)、落實(shí)情況，采取直接答復(fù)、書(shū)面答復(fù)、會(huì)議通報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)欄公布等形式，及時(shí)向群眾反饋，確保群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。特別對(duì)署名建議的，要及時(shí)將處理結(jié)果答復(fù)建議人，并再次聽(tīng)取意見(jiàn)；未署名的重要意見(jiàn)或建議要在公開(kāi)欄和網(wǎng)站進(jìn)行答復(fù)公布。</p><p&g

47、t;　　第七條 嚴(yán)禁出現(xiàn)對(duì)黨員群眾提出的意見(jiàn)和建議推諉扯皮和置之不理的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕對(duì)提意見(jiàn)和建議的黨員、群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。</p><p><b>　　民主管理制度</b></p><p>　　（一）黨員議事會(huì)制度</p><p>　　為了尊重和保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，特制定本制度。&

48、lt;/p><p>　　一、黨員議事會(huì)的主要內(nèi)容</p><p>　　1、涉及黨組織工作規(guī)劃、半年工作報(bào)告、黨組織換屆選舉方案、黨務(wù)干部選拔培養(yǎng)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、評(píng)比、表彰及處理黨員等黨內(nèi)重要工作。</p><p>　　2、黨內(nèi)重大活動(dòng)、政治教育、思想分析、行政工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政文化、中層干部競(jìng)聘上崗等凡涉及全局性整體性及其他重要性事務(wù)。</p>

49、<p>　　3、涉及整體利益和黨員群眾利益的其他重要事項(xiàng)。</p><p>　　二、黨員議事會(huì)的實(shí)施方式：</p><p>　　凡涉及重大事務(wù)的黨員議事會(huì)工作，由黨組織通過(guò)全體黨員或分黨小組組織實(shí)施，一般為每季度一次，議事內(nèi)容須由基層黨組織確定，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄和整理。</p><p>　　1、提交議事內(nèi)容：黨組織將擬作出決策的重大事項(xiàng)和要求，在進(jìn)入民主決

50、策程序之前，先將這些事項(xiàng)提交黨員開(kāi)展討論或聽(tīng)證，使黨員做到認(rèn)真思考，充分準(zhǔn)備。</p><p>　　2、開(kāi)展民主討論，黨員積極議事：支部負(fù)責(zé)人宣布討論的具體事項(xiàng)和要求，然后由每位黨員結(jié)合自己的所見(jiàn)、所聞、所思開(kāi)展民主討論，認(rèn)真議事，充分表達(dá)各自的觀點(diǎn)，并提出意見(jiàn)、建議，確保決策的科學(xué)化、民主化。</p><p>　　3、整理上報(bào)意見(jiàn)：根據(jù)討論的情況，由實(shí)施議事活動(dòng)負(fù)責(zé)人會(huì)同記錄人對(duì)黨員提出

51、的意見(jiàn)建議進(jìn)行歸納整理分類(lèi)，然后形成書(shū)面材料，于一周內(nèi)上報(bào)黨組織。黨組織把議事意見(jiàn)建議送主要領(lǐng)導(dǎo)審核辦理。</p><p>　　三、議事意見(jiàn)的落實(shí)與反饋。</p><p>　　黨組織應(yīng)對(duì)黨員議事中提出的意見(jiàn)和建議的采納情況進(jìn)行定期反饋。反饋時(shí)間一般可安排在次月的黨員組織生活日，或黨員政治理論學(xué)習(xí)會(huì)上，具體由支部負(fù)責(zé)人對(duì)議事意見(jiàn)的采納情況進(jìn)行說(shuō)明和反饋。</p><p&g

52、t;　　黨員議事后，對(duì)已被黨組織采納實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施的意見(jiàn)建議，要狠抓落實(shí)，并要及時(shí)通報(bào)實(shí)施的情況，未被采納的，也要說(shuō)明具體理由，做好解釋工作，接受黨員的監(jiān)督。</p><p>　　（二）黨內(nèi)情況通報(bào)制度</p><p>　　黨組織必須堅(jiān)持民主集中制的原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，對(duì)涉及討論決定的重大問(wèn)題應(yīng)該進(jìn)行黨內(nèi)情況通報(bào)，讓黨員有知情權(quán)。</p><p><b>

53、　　一、通報(bào)的內(nèi)容：</b></p><p>　　黨內(nèi)情況通報(bào)的主要內(nèi)容為黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等情況，具體包括：</p><p>　　1、不涉及保密內(nèi)容的上級(jí)和本級(jí)黨組織的重要文件。</p><p>　　2、上級(jí)會(huì)議精神及落實(shí)上級(jí)精神的有關(guān)情況。</p><p>　　3、黨組織基本情況及班子成

54、員分工情況。</p><p>　　4、黨組織年度工作目標(biāo)及階段性工作安排情況。</p><p>　　5、發(fā)展黨員情況，黨員政治理論學(xué)習(xí)，幫困扶貧及便民活動(dòng)情況。</p><p>　　6、中層干部競(jìng)聘使用情況。</p><p>　　7、在職黨員“雙重管理、雙重考評(píng)”情況。</p><p><b>　　8、黨費(fèi)收

55、繳情況。</b></p><p>　　9、其他認(rèn)為可以公開(kāi)通報(bào)的黨內(nèi)事項(xiàng)。</p><p><b>　　二、通報(bào)的形式</b></p><p>　　黨內(nèi)情況通報(bào)分為定期通報(bào)，逐項(xiàng)通報(bào)，即時(shí)通報(bào)，全程公開(kāi)通報(bào)四種形式，即常規(guī)性工作情況定期通報(bào)，階段性工作情況逐項(xiàng)通報(bào)，臨時(shí)性工作情況即時(shí)通報(bào)，重要事項(xiàng)實(shí)施事前、事中、事后全程通報(bào)。通報(bào)可

56、分為書(shū)面通報(bào)或口頭通報(bào)，通報(bào)主要以會(huì)議和簡(jiǎn)報(bào)的方式進(jìn)行。</p><p><b>　　三、通報(bào)的實(shí)施</b></p><p>　　黨內(nèi)情況通報(bào)堅(jiān)持及時(shí)直接，方便有效，黨員群眾信服的原則。經(jīng)黨組織討論決定，根據(jù)通報(bào)內(nèi)容，確定具體的通報(bào)形式和通報(bào)途徑，主要通過(guò)支部大會(huì)，宣傳刊物，支部組織生活會(huì)等途徑進(jìn)行具體實(shí)施。黨內(nèi)情況通報(bào)內(nèi)容須事先專(zhuān)題確定，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)審核把關(guān)，并嚴(yán)格執(zhí)

57、行保密紀(jì)律，及時(shí)做好黨內(nèi)情況通報(bào)內(nèi)容的記錄和資料的整理歸檔工作。</p><p>　　黨內(nèi)情況通報(bào)工作原則上一季度一次，重要性或緊急性的工作要及時(shí)通報(bào)，黨內(nèi)情況通報(bào)的對(duì)象為全體共產(chǎn)黨員，通過(guò)通報(bào)達(dá)到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大決策黨內(nèi)先發(fā)動(dòng)。</p><p><b>　　四、通報(bào)的監(jiān)督</b></p><p>　　支部建立黨內(nèi)情

58、況通報(bào)監(jiān)督小組，組長(zhǎng)視情況確定，監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)黨內(nèi)情況通報(bào)的全程監(jiān)督，有否進(jìn)行通報(bào)要及時(shí)記錄，作為黨內(nèi)民主，上級(jí)組織檢查考核的資料臺(tái)帳。</p><p>　?。ㄈh內(nèi)情況反映制度</p><p>　　建立黨內(nèi)情況反映制度是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，密切聯(lián)系群眾，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，達(dá)到相互交流，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，健全民主集中制，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。</p><p>　　1

59、、黨內(nèi)情況反映的主要內(nèi)容包括黨員向黨組織思想?yún)R報(bào)和情況反映，黨內(nèi)思想傾向的反映，黨內(nèi)作風(fēng)方面的情況反映，黨外人士和群眾對(duì)黨員、干部、黨組織的意見(jiàn)、建議和要求方面的情況反映，以及服務(wù)對(duì)象對(duì)政府服務(wù)態(tài)度的反映等。</p><p>　　2、黨內(nèi)反映應(yīng)通過(guò)走訪、會(huì)議、座談、談心交心、網(wǎng)上投訴、服務(wù)對(duì)象評(píng)議等形式，暢通情況反映的渠道，廣泛收集各類(lèi)反映的信息。</p><p>　　3、要建立首問(wèn)責(zé)任制

60、，接受反映者要首先接待好反映人，并問(wèn)清楚所反映的情況，及時(shí)詳細(xì)地做好反映情況的筆錄。</p><p>　　4、接受反映者要根據(jù)反映情況的性質(zhì)在2個(gè)工作日內(nèi)把反映情況向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)組織匯報(bào)，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，不能截留和報(bào)喜不報(bào)憂。</p><p>　　5、黨支部應(yīng)當(dāng)對(duì)反映的情況進(jìn)行歸納整理，進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)于屬于本級(jí)組織或者單位領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的要及時(shí)提交解決。</p><p

61、>　　6、對(duì)所反映的問(wèn)題屬其他部門(mén)或認(rèn)為重要的，要及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)反映。</p><p>　　7、對(duì)屬于本級(jí)組織、本單位能解決處理的所反映問(wèn)題，要把解決處理情況答復(fù)反饋給反映者，一般應(yīng)該在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)答復(fù)。</p><p>　　8、規(guī)范情況反映程序，一般問(wèn)題逐級(jí)反映，重大問(wèn)題或事項(xiàng)可以越級(jí)反映。</p><p>　　9、對(duì)反映者對(duì)反饋意見(jiàn)有異議的要認(rèn)真

62、做好思想政治工作，不能用簡(jiǎn)單的方法一推了之。</p><p>　?。ㄋ模┱骷h員意見(jiàn)制度</p><p>　　征集黨員意見(jiàn)是黨內(nèi)民主政治建設(shè)的重要組成部分，也是基層黨組織開(kāi)展黨員活動(dòng)的基本形式之一，黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)作用。</p><p><b>　　一、征集意見(jiàn)對(duì)象</b></p><p>　　參與征集意見(jiàn)的對(duì)象或

63、意見(jiàn)提議人為黨組織關(guān)系在本部門(mén)或本系統(tǒng)的中共在職黨員和離退休黨員。</p><p>　　二、征集意見(jiàn)主要內(nèi)容</p><p>　　1、對(duì)本部門(mén)本單位黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)方面的意見(jiàn)建議。</p><p>　　2、對(duì)本部門(mén)本單位行政事務(wù)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的意見(jiàn)及建議。</p><p>　　3、對(duì)效能建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的情況方面的意見(jiàn)建議

64、。</p><p>　　4、對(duì)本部門(mén)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)方面的意見(jiàn)建議。</p><p>　　5、對(duì)其他涉及平安余姚、投資環(huán)境、窗口服務(wù)等以及黨員群眾切身利益事項(xiàng)的意見(jiàn)建議。</p><p><b>　　三、征集意見(jiàn)形式</b></p><p>　　征集意見(jiàn)一般由黨組織發(fā)放意見(jiàn)建議征集表請(qǐng)黨員填寫(xiě)，或由黨員個(gè)

65、人、聯(lián)名撰寫(xiě)意見(jiàn)建議內(nèi)容，或運(yùn)用支部大會(huì)、黨小組會(huì)黨員口頭提出形式。</p><p>　　四、征集意見(jiàn)建議工作程序</p><p>　　征集程序主要分為提出、交辦、答復(fù)三個(gè)過(guò)程。</p><p>　　1、提出意見(jiàn)建議。黨員向所在單位黨組織領(lǐng)取征集意見(jiàn)建議表格，填寫(xiě)后可當(dāng)天或第二天上交本單位黨組織或指定點(diǎn)投票。</p><p>　　2、交辦意見(jiàn)

66、建議。黨組織收到征集的意見(jiàn)建議后，一般應(yīng)定期按時(shí)進(jìn)行審議，確定是否立案，立案的由黨組織負(fù)責(zé)人或指定征集意見(jiàn)建議的部門(mén)負(fù)責(zé)人在意見(jiàn)建議表上簽署交辦意見(jiàn)并轉(zhuǎn)交相關(guān)科室辦理。不立案的，應(yīng)及時(shí)告知意見(jiàn)建議填寫(xiě)人，并做好解釋說(shuō)明工作。</p><p>　　3、答復(fù)意見(jiàn)建議。承辦部門(mén)接到交辦的意見(jiàn)建議后，一般應(yīng)在10天內(nèi)辦結(jié)，對(duì)情況復(fù)雜一時(shí)難以辦結(jié)的，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間，但一般應(yīng)不超過(guò)20天。對(duì)辦結(jié)后的意見(jiàn)建議，辦理部門(mén)應(yīng)填

67、寫(xiě)反饋表，經(jīng)黨組織負(fù)責(zé)人或指定征集意見(jiàn)建議的部門(mén)負(fù)責(zé)人審閱后，向填寫(xiě)意見(jiàn)建議人做好反饋工作，反饋中如對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，要重新進(jìn)行研究，并提出辦理意見(jiàn)。</p><p>　　五、加強(qiáng)對(duì)征集意見(jiàn)建議工作的領(lǐng)導(dǎo)</p><p>　　征集黨員意見(jiàn)建議工作可建立黨員征集意見(jiàn)建議工作小組，具體負(fù)責(zé)黨員意見(jiàn)建議征集工作，工作小組設(shè)定若干人，可由黨組織負(fù)責(zé)人，或指定征集意見(jiàn)建議部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，主管單位

68、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)意見(jiàn)建議征集工作的領(lǐng)導(dǎo)，要制訂征集意見(jiàn)建議工作小組的工作職責(zé)和工作制度，規(guī)范黨員征集意見(jiàn)建議工作的程序，并確保該項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。</p><p>　　黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度</p><p>　　第一條 黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾是堅(jiān)持走群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要舉措。為進(jìn)一步落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本制度。</p>&l

69、t;p>　　第二條 黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的范圍：黨員聯(lián)系群眾制度由黨支部具體組織落實(shí)。按照“六個(gè)一”“四個(gè)一”的要求，每個(gè)黨員根據(jù)具體情況至少聯(lián)系1-2名群眾。 </p><p>　　第三條 聯(lián)系、服務(wù)方式：面對(duì)面交流、走訪慰問(wèn)、電話溝通、工作指導(dǎo)、短信互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)共享。</p><p>　　第四條 黨員 聯(lián)系、服務(wù)的主要任務(wù)：</p><p>　　1、與聯(lián)

70、系對(duì)象談心交心，了解他們的思想、工作、生活、家庭等方面的情況，積極向黨支部及有關(guān)部門(mén)反映他們的意見(jiàn)、建議和要求；向他們宣傳黨的路線方針政策。 </p><p>　　2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年幫助聯(lián)系對(duì)象解決實(shí)際困難或問(wèn)題。黨員積極幫助聯(lián)系對(duì)象出主意、找對(duì)策，幫助解決聯(lián)系對(duì)象的問(wèn)題。</p><p>　　3、幫助聯(lián)系對(duì)象特別是入黨積極分子提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，促使他們積極向黨組織靠攏，不斷發(fā)展壯大黨員

71、隊(duì)伍。</p><p>　　4、自覺(jué)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益和利益，堅(jiān)決同侵犯群眾權(quán)益的錯(cuò)誤傾向和行為做斗爭(zhēng)</p><p>　　5、每個(gè)黨員都要做黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，虛心聽(tīng)取并及時(shí)向黨組織反映群眾的意見(jiàn)和要求，了解和反映群眾的愿望，努力為群眾排憂解難。</p><p>　　第五條 聯(lián)系、服務(wù)要求：每?jī)蓚€(gè)月至少到聯(lián)系部門(mén)檢查指導(dǎo)工作一次；每?jī)蓚€(gè)月至少與聯(lián)系群眾聯(lián)系一

72、次。</p><p>　　第六條 黨支部每半年召開(kāi)一次群眾座談會(huì)，征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。</p><p>　　第七條 檢查與考核：</p><p>　　1、黨支部要將黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾工作列入黨員目標(biāo)管理考核指標(biāo)，每半年對(duì)聯(lián)系情況進(jìn)行一次檢查。</p><p>　　2、把黨員聯(lián)系群眾工作列入年終考核內(nèi)容，并且作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的基本條件之一。&

73、lt;/p><p><b>　　黨支部書(shū)記談心制度</b></p><p>　　一、支部書(shū)記與支部委員開(kāi)展談心，了解支部委員在工作中存在的困難和問(wèn)題，每年不少于四次。</p><p>　　二、支部書(shū)記與黨員開(kāi)展談心，了解黨員在工作中存在的困難和問(wèn)題，每年不少于四次。</p><p>　　三、支部書(shū)記與單位行政干部開(kāi)展談心，了

74、解行政干部在工作中存在的困難和問(wèn)題，每年不少于四次。</p><p>　　四、支部書(shū)記與單位的工作積極分子開(kāi)展談心，了解工作積極分子在工作中存在的困難和問(wèn)題，每年不少于二次。</p><p>　　五、支部書(shū)記應(yīng)隨時(shí)與單位情緒低落、思想波動(dòng)的同志談心，及時(shí)幫助解決該同志的實(shí)際困難和問(wèn)題。</p><p>　　六、如在談話中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提交支委會(huì)集體討論，形成決

75、議意見(jiàn)，予以解決。</p><p>　　黨支部書(shū)記列席重要會(huì)議制度</p><p>　　為了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高管理水平，了解各類(lèi)工作任務(wù)的落實(shí)與實(shí)施，特制定本制度。</p><p><b>　　一、會(huì)議的范圍</b></p><p>　　1、黨組召開(kāi)的各種會(huì)議；</p><p>　　2、黨

76、支部召開(kāi)的民主生活會(huì)議、評(píng)議會(huì)、評(píng)比會(huì)等；</p><p>　　3、各科室召開(kāi)的基層黨建會(huì)議；</p><p>　　4、各科室召開(kāi)的工作布置與工作檢查的會(huì)議。</p><p><b>　　二、會(huì)議的內(nèi)容</b></p><p>　　1、聽(tīng)取會(huì)議報(bào)告，情況介紹；</p><p><b>　

77、　2、參與會(huì)議討論；</b></p><p>　　3、發(fā)表意見(jiàn)，提出建議。</p><p><b>　　三、其它事項(xiàng)</b></p><p>　　1、參會(huì)前提前作好會(huì)議議題準(zhǔn)備和會(huì)前必要資料準(zhǔn)備；</p><p><b>　　2、準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議；</b></p><p&

78、gt;　　3、認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和討論發(fā)言，吸納合理化建設(shè)；</p><p>　　4、做好與會(huì)議或科室機(jī)關(guān)相關(guān)的業(yè)務(wù)工作的銜接與溝通；</p><p>　　5、通報(bào)全局的整體工作布署與工作進(jìn)展；</p><p>　　6、促使會(huì)議達(dá)到預(yù)期效果。</p><p>　　黨支部參與重大決策制度</p><p><b>　　

79、一、參與決策的原則</b></p><p>　　黨支部在參與重大問(wèn)題決策中，實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的領(lǐng)導(dǎo)原則和重大事項(xiàng)黨員“先知道、先討論、先行動(dòng)”的“三先”原則。</p><p><b>　　二、參與決策的程序</b></p><p>　　黨支部按照規(guī)定的程序和形式，參與重大問(wèn)題的決策。決策前要開(kāi)展調(diào)查研究

80、，廣泛聽(tīng)取黨員、干部、職工及有關(guān)方面意見(jiàn)；書(shū)記、校長(zhǎng)要充分醞釀，取得共識(shí)。決策時(shí)要按規(guī)定程序，充分討論議事。決策后要發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)，保證決策順利實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)決策失當(dāng)，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施；發(fā)現(xiàn)有偏離黨的路線方針政策，違反國(guó)家法律、法規(guī)情況，要堅(jiān)決制止，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。</p><p><b>　　干部使用工作制度</b></p><p>　　根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干

81、部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)定。</p><p>　　一、選拔任用干部的方針和原則</p><p>　　認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的方針，必須堅(jiān)持：</p><p>　?。ㄒ唬h管干部的原則</p><p>　?。ǘ┑虏偶?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則</p><p>　　

82、（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則</p><p>　?。ㄋ模┕_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則</p><p>　?。ㄎ澹┟裰骷兄频脑瓌t</p><p>　?。┮婪ㄞk事的原則</p><p>　　二、選拔任用干部堅(jiān)持的條件</p><p>　?。ㄒ唬┚哂新男新氊?zé)所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和政策水平，善于運(yùn)用

83、馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，自覺(jué)執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針。</p><p>　?。ǘ﹫?jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，善于開(kāi)拓創(chuàng)新，能夠把黨的方針、政策同公司建設(shè)實(shí)際相結(jié)合，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，成績(jī)突出。</p><p>　?。ㄈ┚哂袕?qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有領(lǐng)導(dǎo)組織能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。</p><p>　?。ㄋ模┱_

84、行使人民賦予的權(quán)力，清政廉潔，勤政為民，以身作則艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，無(wú)官僚主義與濫用職權(quán)謀求私利的不良現(xiàn)象。</p><p>　　（五）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則，作風(fēng)民主，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)和自己有不同意見(jiàn)的同志一起工作。</p><p><b>　　三、干部的任免程序</b></p><p>

85、　　對(duì)干部的選拔任用要經(jīng)過(guò)民主推薦、考察、醞釀、討論決定等四個(gè)環(huán)節(jié)，做到重實(shí)踐、重實(shí)績(jī)、重公論。</p><p>　　1、民主推薦。選拔干部，要經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦采取召開(kāi)推薦會(huì)、填寫(xiě)推薦表等方式進(jìn)行。推薦干部應(yīng)在全體機(jī)關(guān)干部中進(jìn)行，會(huì)議當(dāng)中，應(yīng)公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍和有關(guān)要求。在民主推薦的基礎(chǔ)上，黨組織集體研究確定考察對(duì)象。要把民主推薦作為必需的程序，其結(jié)果作為重要依據(jù)，每年結(jié)合評(píng)議干部

86、進(jìn)行。</p><p>　　2、考察。對(duì)已確定的考察對(duì)象，由辦公室進(jìn)行嚴(yán)格考察。要依據(jù)干部選拔任用和擬提撥職務(wù)的要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)，注意考察工作實(shí)績(jī)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。在考察的基礎(chǔ)上形成書(shū)面考察材料，考察材料必須全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況。</p><p>　　3、醞釀。在民主推薦的基礎(chǔ)上，進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)和考察，之后將情況遞交黨組醞釀。黨支書(shū)記根據(jù)醞釀結(jié)果，了解情況，

87、征求意見(jiàn)。確定初步意見(jiàn)，視情況召開(kāi)黨組會(huì)議。</p><p>　　4、討論決定。在召開(kāi)會(huì)議前，對(duì)擬任免人員填寫(xiě)《干部任免表》，正式召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會(huì)。到會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見(jiàn)。辦黨組會(huì)程序是：</p><p>　　（1）由人事部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹對(duì)推薦干部人選的民意測(cè)驗(yàn)票數(shù)、考察情況和集團(tuán)審核意見(jiàn)；</p>

88、<p>　　（2）參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；</p><p>　?。?）以會(huì)議應(yīng)到會(huì)人員過(guò)半數(shù)同意形成決定；</p><p>　?。?）對(duì)作出任免決定的干部，由黨組成員同本人談話；</p><p>　?。?）辦理行文和任免手續(xù)，并將任免職文件報(bào)送集團(tuán)</p><p><b>　　四、嚴(yán)格遵守紀(jì)律</b></

89、p><p>　?。ㄒ唬┎粶?zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱或其它形式，代替黨組織集體討論決定干部任免。</p><p>　　（二）不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。</p><p>　　（三）不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨組織集體討論干部的決定。</p><p>　　（四）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)派進(jìn)、調(diào)出或調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定。</p><p>　

90、?。ㄎ澹┎粶?zhǔn)要求提拔本人配偶、子女及其他親屬，或指令提拔身邊工作人員。</p><p>　?。┎粶?zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊馇闆r。</p><p>　?。ㄆ撸┎粶?zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)突擊提拔干部。</p><p>　?。ò耍┎粶?zhǔn)在選拔干部中進(jìn)行違反黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)定的活動(dòng)。</p><p>　?。ň牛┎粶?zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相。<

91、/p><p>　?。ㄊ┎粶?zhǔn)在干部選拔作用工作中封官許愿、打擊報(bào)復(fù)、營(yíng)私舞弊。</p><p>　　（十一）不準(zhǔn)超過(guò)上級(jí)部門(mén)核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)選配干部。</p><p><b>　　六、檢查監(jiān)督</b></p><p>　　（一）黨員、干部、群眾發(fā)現(xiàn)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作中有違紀(jì)行為，應(yīng)向綜合辦、黨辦和紀(jì)檢組檢舉、申訴。</

92、p><p>　?。ǘ?duì)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持年終審計(jì)制度。離任時(shí)，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。</p><p>　　（三）群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不良反映和組織上掌握的其它問(wèn)題，視情況給予誡勉談話、警告的懲誡。</p><p>　　（四）綜合辦、黨辦對(duì)干部可以提出降職和免職等建議。并按程序進(jìn)行。</p><p>　?。ㄎ澹┙⒚裰髟u(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。結(jié)

93、合年終考核工作，對(duì)處、科級(jí)干部每年進(jìn)行一次民主推薦和民主評(píng)議，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)。</p><p>　　（六）本規(guī)定與法律、法規(guī)和上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí)，以法律和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。</p><p>　　黨支部書(shū)記述職評(píng)議制度</p><p>　　黨支部書(shū)記述職主要圍繞研究制定和實(shí)施基層黨建總體規(guī)劃及年度計(jì)劃、建立健全黨的基層組織、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)

94、伍建設(shè)、關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨務(wù)干部、帶頭抓好基層黨建工作落實(shí)等方面來(lái)進(jìn)行。</p><p>　　黨支部書(shū)記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況；貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況；加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)情況；開(kāi)展黨組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用情況；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況；推進(jìn)社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)、落實(shí)“三有一化”要求的情況；推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況；其他需要述職的內(nèi)容。</p>

95、<p>　　一、 述職評(píng)議的方法步驟</p><p>　　述職評(píng)議工作每年進(jìn)行一次，采取定性評(píng)價(jià)與量化考評(píng)相結(jié)合的方式。主要通過(guò)以下方法進(jìn)行：</p><p>　　1、述前準(zhǔn)備。黨組織書(shū)記要明確抓基層黨建工作的基本思路，主持制定基層黨建年度工作目標(biāo)和主要措施。年初，要分別向上級(jí)黨組織和本地黨員、群眾承諾年度目標(biāo)和具體措施，并通過(guò)多種形式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。年終，各級(jí)黨組織

96、書(shū)記對(duì)照述職的主要內(nèi)容、基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和年初承諾的內(nèi)容，深入基層調(diào)研，全面進(jìn)行自查，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題不足，明確努力方向。在此基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)好述職報(bào)告。</p><p>　　2、述職評(píng)議。黨組織召開(kāi)述職評(píng)議大會(huì)，對(duì)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作進(jìn)行述職評(píng)議。述職評(píng)議按照會(huì)議述職、述中點(diǎn)評(píng)、民主評(píng)議程序進(jìn)行。各級(jí)黨組織書(shū)記向上級(jí)黨組織述職，由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人主持，接受上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的點(diǎn)評(píng)和參會(huì)人員的評(píng)議；向本地

97、本單位黨員群眾述職，由黨組織書(shū)記主持，接受黨員群眾的評(píng)議，上級(jí)黨組織派人指導(dǎo)。點(diǎn)評(píng)和評(píng)議的主要內(nèi)容包括：履行管黨職責(zé)情況的總體評(píng)價(jià)，存在的問(wèn)題和不足，改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議等。</p><p>　　3、實(shí)地考評(píng)。對(duì)照考核的主要內(nèi)容，主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱有關(guān)資料、實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì)和進(jìn)行民意調(diào)查等方法，對(duì)各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作的情況進(jìn)行百分制考核評(píng)分。</p><p>　　4、綜合評(píng)

98、價(jià)。根據(jù)述職評(píng)議和實(shí)地考核情況，作出綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次。綜合評(píng)價(jià)要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)。</p><p>　　5、述后整改。采取適當(dāng)方式通報(bào)述職情況，公布評(píng)議和考評(píng)結(jié)果。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，采取印發(fā)整改通知書(shū)、集中檢查、派出督查組等形式，跟蹤督查整改落實(shí)情況。下次述職評(píng)議時(shí)，專(zhuān)題匯報(bào)問(wèn)題整改落實(shí)情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。</p

99、><p><b>　　黨員學(xué)習(xí)制度</b></p><p>　　一、全體黨員必須自覺(jué)、認(rèn)真地參加政治學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)時(shí)要理論聯(lián)系實(shí)際，達(dá)到提高思想覺(jué)悟的目的，推動(dòng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　二、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀；黨的路線、方針、政策；黨的基本知識(shí)；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)

100、、現(xiàn)代科技知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)等。</p><p>　　三、黨支部要認(rèn)真制定年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容明確，學(xué)習(xí)時(shí)間保證，每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2小時(shí)。建立學(xué)習(xí)考勤制度，對(duì)因事因病未能參加學(xué)習(xí)者，要擠時(shí)間補(bǔ)課。對(duì)遲到、早退、曠學(xué)的除要補(bǔ)課外，還要提出嚴(yán)肅批評(píng)。</p><p>　　四、學(xué)習(xí)時(shí)要專(zhuān)心致志，刻苦鉆研，記好學(xué)習(xí)筆記。討論時(shí)要積極踴躍發(fā)言，各抒己見(jiàn)，相互尊重，相互啟發(fā)，共同提高。&l

101、t;/p><p>　　五、及時(shí)備齊階段學(xué)習(xí)資料，建立黨員學(xué)習(xí)專(zhuān)用筆記本。學(xué)習(xí)記錄要有時(shí)間、內(nèi)容、體會(huì)，發(fā)言要有提綱。按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。</p><p>　　六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。建立黨支部書(shū)記全面抓，宣傳委員具體抓，支委其他成員配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)做好階段布置、督查、小結(jié)，使學(xué)習(xí)落到實(shí)處。</p><p>　　七、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，有的放矢，學(xué)以致

102、用，努力在提高自身素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。</p><p>　　八、學(xué)習(xí)主要采取“集中學(xué)習(xí)與分組討論”、“集中輔導(dǎo)與自學(xué)”、“典型引路與心得交流”、“走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式進(jìn)行，學(xué)習(xí)中要注意理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用，促進(jìn)本職工作。年末對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，并納入德能勤績(jī)綜合考核。</p><p>　　九、堅(jiān)持督促檢查。黨支部每半年自查一次，局黨組每年抽查一次。督查的主要內(nèi)

103、容是：參學(xué)率、學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)的情況、學(xué)習(xí)效果等。</p><p>　　十、集體學(xué)習(xí)要有專(zhuān)門(mén)的記錄，大力提倡寫(xiě)學(xué)習(xí)心得和理論文章。</p><p><b>　　發(fā)展黨員工作制度</b></p><p>　　一、認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的“十六字”方針，按照《發(fā)展黨員工作細(xì)則》和市直機(jī)關(guān)發(fā)展黨員規(guī)定的程序，做

104、到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。</p><p>　　二、黨支部對(duì)要求入黨的積極分子要進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的基本知識(shí)、基本路線教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、宗旨等，端正入黨動(dòng)機(jī)。</p><p>　　三、對(duì)沒(méi)有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨支部應(yīng)指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常同他談心，幫助其進(jìn)步。同時(shí)，注意在實(shí)踐中考察其政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)

105、表現(xiàn)。</p><p>　　四、選派入黨積極分子進(jìn)行黨的基本知識(shí)培訓(xùn)。選派比較成熟的入黨積極分子，參加市直機(jī)關(guān)工委舉辦的入黨積極分子短期集中培訓(xùn)班，經(jīng)培訓(xùn)合格取得《培訓(xùn)卡》。未經(jīng)集中培訓(xùn)的，不得發(fā)展入黨。</p><p>　　五、要求入黨的積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育后，方可列為發(fā)展對(duì)象。</p><p>　　六、接受新黨員，必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理，在聽(tīng)取

106、黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論，采取舉手或無(wú)記名投票方式表決，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的半數(shù)才視為通過(guò)。</p><p>　　七、預(yù)備黨員預(yù)備期為一年。預(yù)備期內(nèi)，黨支部要通過(guò)聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見(jiàn)、支委會(huì)審查、支部黨員大會(huì)討論的基礎(chǔ)上，按時(shí)作出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。</p

107、><p><b>　　黨內(nèi)監(jiān)督制度</b></p><p>　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能，保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，結(jié)合本單位的實(shí)際，特制定本制度。</p><p>　?。ㄒ唬h組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容

108、：</p><p>　　1、能否遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本級(jí)組織的決議、決定及工作部署。</p><p>　　2、能否按時(shí)參加黨支部的組織生活，履行黨員義務(wù)，完成黨組織分配的工作任務(wù)。</p><p>　　3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)議事與決策規(guī)則，做到?jīng)Q策科學(xué)、民主。</p

109、><p>　　4、能否堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。</p><p>　　5、能否盡職盡責(zé)，努力工作，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾最根本利益，正確行使人民賦予的權(quán)力。</p><p>　　6、能否執(zhí)行黨和國(guó)家干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定。</p><p>　　7、能否執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到廉潔自

110、律，模范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德。</p><p>　　8、能否堅(jiān)持原則，敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。</p><p>　?。ǘh內(nèi)監(jiān)督的主要形式：</p><p>　　1、黨組織的監(jiān)督，即黨的上下級(jí)組織之間互相監(jiān)督和黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督。</p><p>　　2、黨員之間的互相監(jiān)督，即黨員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)

111、干部之間、黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間的監(jiān)督。</p><p>　　3、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，即黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)（包括黨組紀(jì)檢組長(zhǎng)和支部紀(jì)檢委員）所實(shí)行的監(jiān)督。</p><p>　?。ㄈh組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法：</p><p>　　1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實(shí)匯報(bào)自己的思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等情況，認(rèn)真開(kāi)展

112、批評(píng)和自我批評(píng)。</p><p>　　2、督促定期開(kāi)展好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。</p><p>　　3、建立健全下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織工作報(bào)告制度和談話誡勉制度。機(jī)關(guān)黨支部應(yīng)及時(shí)了解和掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)和廉政建設(shè)情況，機(jī)關(guān)黨組織要將了解和掌握的情況如實(shí)向本部門(mén)黨組（黨委）和上級(jí)黨組織反映，遇有重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。對(duì)于群眾意見(jiàn)較大、有發(fā)生違紀(jì)苗