國網(wǎng)浙江省電力有限公司變電站消防設(shè)備運(yùn)檢管理指導(dǎo)意見（試行）v2

1、<p>　　國網(wǎng)浙江省電力有限公司</p><p>　　變電站消防設(shè)備運(yùn)維檢修管理</p><p><b>　　指導(dǎo)意見</b></p><p><b>　?。ㄔ囆校?lt;/b></p><p>　　國網(wǎng)浙江省電力有限公司</p><p><b>　　二〇一八

2、年七月</b></p><p><b>　　第一章 總 則</b></p><p>　　為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)變電站（含開關(guān)站）、換流站（以下統(tǒng)稱變電站）消防設(shè)備運(yùn)維檢修管理工作，全面提高消防設(shè)備運(yùn)維檢修水平，制定本指導(dǎo)意見。</p><p>　　本意見依據(jù)《中華人民共和國消防法》、國家能源局《電力設(shè)備典型

3、消防規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)設(shè)備消防管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》及國網(wǎng)公司變電五項(xiàng)通用規(guī)程等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度制定。</p><p>　　變電站消防設(shè)備在管理上應(yīng)等同于主設(shè)備，包括維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、更新，落實(shí)相關(guān)所需資金等。</p><p>　　變電站消防設(shè)備的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)納入新建、改（擴(kuò)）建變電站的總體規(guī)劃，做專項(xiàng)設(shè)計(jì)。除應(yīng)符合國家及消防部門相關(guān)法律法規(guī)及設(shè)計(jì)規(guī)范外，

4、還應(yīng)符合公司的有關(guān)消防設(shè)備的相關(guān)要求。</p><p>　　變電站消防設(shè)備應(yīng)采用技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠的產(chǎn)品，符合國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的有關(guān)規(guī)定。國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C）目錄內(nèi)的消防產(chǎn)品必須具有消防強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書（CCCF），非國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C）目錄內(nèi)的消防產(chǎn)品應(yīng)具有國家級(jí)消防質(zhì)量檢驗(yàn)中心出具的檢驗(yàn)報(bào)告。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新設(shè)備，適應(yīng)系統(tǒng)維護(hù)和技術(shù)發(fā)展。</p><p&

5、gt;　　變電站消防系統(tǒng)的安全防護(hù)應(yīng)滿足國網(wǎng)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)、《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定的要求。</p><p>　　運(yùn)維檢修部組織制定的變電站消防設(shè)備相關(guān)技術(shù)條件，應(yīng)在物資部制定招標(biāo)文件時(shí)納入招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書。</p><p>　　本意見主要包括變電站消防設(shè)備的職責(zé)分工、運(yùn)行維護(hù)、缺陷管理、檢修管理和考核評(píng)價(jià)等方面的內(nèi)容。</p><p>　　本意見

6、適用于公司系統(tǒng)35千伏及以上電壓等級(jí)變電站。</p><p><b>　　第二章 術(shù)語定義</b></p><p>　　變電站消防設(shè)備分為消防設(shè)施和消防器材。</p><p>　　消防設(shè)施為固定式的消防設(shè)備，它包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、主變固定自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防給水及消火栓系統(tǒng)、其他固定防火隔離設(shè)施等。</p><p>　

7、　消防器材為移動(dòng)式的消防設(shè)備，它包括推車式滅火器、手提式滅火器、懸掛式滅火器、超細(xì)干粉滅火裝置、氣溶膠滅火裝置、消防砂箱、滅火器箱、消防鏟、消防桶、消防水帶、消防水槍、消火栓板手、消防斧、正壓式空氣呼吸器等。</p><p><b>　　第三章 職責(zé)分工</b></p><p>　　省公司運(yùn)維檢修部是變電站消防設(shè)備的歸口管理部門。</p><p&g

8、t;　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、行業(yè)和公司有關(guān)消防管理法律法規(guī)、規(guī)章制度；</p><p>　　（二）組織制定、完善變電站消防運(yùn)維檢修工作規(guī)范和管理規(guī)定，并協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門和單位落實(shí)；</p><p>　?。ㄈ┴?fù)責(zé)變電站消防設(shè)備的驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)和檢修等專業(yè)管理；</p><p>　?。ㄋ模﹨⑴c變電站火災(zāi)事故的調(diào)查分析工作；</p><p>

9、　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)變電站消防設(shè)備大修、技改項(xiàng)目需求編制、審核及項(xiàng)目管理工作；</p><p>　?。﹨⑴c500kV及以上新、改（擴(kuò)）建變電站工程消防設(shè)計(jì)內(nèi)部審查，負(fù)責(zé)500kV及以上新、改（擴(kuò)）建變電站工程消防內(nèi)部驗(yàn)收；</p><p>　　（七）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核省檢修公司、地市（縣）公司變電站消防工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。</p><p>　　省檢修公司、地市

10、（縣）供電公司運(yùn)維檢修部是本單位變電站消防設(shè)備的歸口管理部門。</p><p>　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、行業(yè)和公司有關(guān)消防管理法律法規(guī)、規(guī)章制度；</p><p>　?。ǘ┙M織制定、完善本單位變電站消防設(shè)備運(yùn)維檢修工作實(shí)施細(xì)則，并協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門和單位落實(shí)；</p><p>　　（三）負(fù)責(zé)本單位變電站消防設(shè)備的驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)和檢修等專業(yè)管理；</p>

11、;<p>　?。ㄋ模﹨⑴c本單位變電站火災(zāi)事故的調(diào)查分析工作；</p><p>　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)本單位變電站消防設(shè)施大修、技改項(xiàng)目需求編制、審核及項(xiàng)目管理工作；</p><p>　?。﹨⑴c本單位新、改（擴(kuò)）建變電站工程消防設(shè)計(jì)內(nèi)部審查，負(fù)責(zé)新、改（擴(kuò)）建變電站工程消防內(nèi)部驗(yàn)收。</p><p>　　（七）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核變電運(yùn)維室（中心）、變電檢

12、修室（中心）等下屬單位變電站消防工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。</p><p>　　地市（縣）供電公司變電運(yùn)維室（中心）是本單位變電站消防設(shè)備運(yùn)維實(shí)施單位：</p><p>　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、行業(yè)和公司有關(guān)消防管理法律法規(guī)、規(guī)章制度；</p><p>　?。ǘ┴?fù)責(zé)本單位變電站消防設(shè)備的運(yùn)行分析、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和日?？己斯ぷ?；</p><p>　　

13、（三）負(fù)責(zé)本單位變電站消防設(shè)備的日常巡視、維護(hù)、消缺等工作；</p><p>　?。ㄋ模﹨⑴c本單位變電站消防設(shè)備大修、技改項(xiàng)目需求編制，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作；</p><p>　　（五）參與本單位新建、改（擴(kuò)）建變電站消防設(shè)備項(xiàng)目的可研、設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作；</p><p>　?。┴?fù)責(zé)本單位變電站消防檔案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案編制修訂工作；</p&g

14、t;<p>　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)定期進(jìn)行消防安全教育和開展消防演練；</p><p>　　（八）負(fù)責(zé)本單位變電站主變固定自動(dòng)滅火系統(tǒng)防誤動(dòng)箱及相應(yīng)火災(zāi)報(bào)警模塊的運(yùn)維工作，組織主變固定自動(dòng)滅火系統(tǒng)的半回路傳動(dòng)試驗(yàn)工作；</p><p>　?。ň牛┡浜媳締挝蛔冸娬鞠涝O(shè)備信號(hào)上送、調(diào)試、對(duì)點(diǎn)工作。</p><p>　　地市（縣）供電公司變電檢修室（中心）承擔(dān)以下

15、職責(zé)：</p><p>　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本單位變電站主變固定自動(dòng)滅火系統(tǒng)防誤動(dòng)箱及相關(guān)二次回路（開關(guān)位置回路、交直流電源回路、信號(hào)上送回路）的檢修工作；</p><p>　?。ǘ﹨⑴c本單位變電站主變固定自動(dòng)滅火系統(tǒng)大修、技改項(xiàng)目需求編制并配合實(shí)施；</p><p>　?。ㄈ﹨⑴c本單位新建、改（擴(kuò)）建變電站主變固定自動(dòng)滅火系統(tǒng)的可研、設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作；</p

16、><p>　　（四）負(fù)責(zé)本單位變電站消防設(shè)備信號(hào)上送、調(diào)試、對(duì)點(diǎn)工作。</p><p>　　省、市（縣）公司各責(zé)任單位和部門均應(yīng)明確變電站消防專責(zé)人員，建立健全管理人員網(wǎng)絡(luò)，按照職責(zé)分工做好變電站消防設(shè)備的管理工作。</p><p>　　第四章 運(yùn)行維護(hù)</p><p>　　消防設(shè)備建設(shè)應(yīng)與新建、改（擴(kuò)）建變電站主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同

17、步投運(yùn)。</p><p>　　按照國家工程建設(shè)消防標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、改（擴(kuò)）建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）變電工程，應(yīng)當(dāng)依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，依法辦理消防設(shè)計(jì)和消防備案手續(xù)或消防驗(yàn)收合格意見手續(xù)。</p><p>　　變電站消防設(shè)備應(yīng)納入變電站現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程，相關(guān)標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽應(yīng)齊全、清晰。 </p><p>　　變電站內(nèi)消防安

18、全重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，在出入口位置懸掛警示標(biāo)示牌，標(biāo)示牌內(nèi)容應(yīng)包括防火重點(diǎn)部位、防火責(zé)任人、動(dòng)火級(jí)別。</p><p>　　運(yùn)維單位應(yīng)按變電站建立健全消防檔案。變電站消防檔案應(yīng)當(dāng)包括變電站消防基本情況、消防驗(yàn)收情況、消防設(shè)施配置情況、消防隱患問題情況以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并附有必要的圖表，根據(jù)設(shè)備變更及時(shí)更新。</p><p>　　變電站例行巡視和全面巡視應(yīng)包含消防設(shè)備，具體巡

19、視檢查維護(hù)項(xiàng)目參照《國家電網(wǎng)公司變電運(yùn)維管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。</p><p>　　變電運(yùn)維單位（班組）應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，督促維保人員按照合同要求做好消防設(shè)備專業(yè)巡查、維護(hù)、消缺工作，對(duì)消防維保單位出具的維保報(bào)告進(jìn)行審核存檔。</p><p>　　變電站每年應(yīng)由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行一次消防檢測工作，并出具檢測報(bào)告。</p><p>　　變電站消防設(shè)備應(yīng)處于正常工作狀態(tài)，不

20、得挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)備。消防設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)組織修復(fù)。消防通道應(yīng)保持通暢。</p><p>　　變電站內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆及有毒物品。因作業(yè)需要放在變電站內(nèi)的易燃、易爆物品，應(yīng)加強(qiáng)管理，并按規(guī)定要求使用及存放，施工后立即運(yùn)走。</p><p>　　變電站內(nèi)設(shè)備生產(chǎn)場所的動(dòng)火工作，實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)

21、的應(yīng)嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》及省公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　變電運(yùn)維單位（班組）應(yīng)定期進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，運(yùn)維人員應(yīng)掌握變電站消防設(shè)備系統(tǒng)性能、操作方法、注意事項(xiàng)，會(huì)正確使用消防設(shè)備，熟知火警電話及報(bào)警方法，掌握自救逃生知識(shí)和技能。</p><p>　　變電運(yùn)維單位（班組）應(yīng)結(jié)合變電站實(shí)際情況編制消防應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。</p><

22、;p>　　在重大活動(dòng)以及重要節(jié)日等特殊時(shí)段和火災(zāi)易發(fā)季節(jié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變電站內(nèi)防火重點(diǎn)部位的消防檢查。</p><p>　　消防維保過程中若因各項(xiàng)測試、聯(lián)動(dòng)等工作會(huì)導(dǎo)致異常信號(hào)上送本地后臺(tái)及調(diào)控中心時(shí)，運(yùn)維人員應(yīng)提前告知調(diào)控中心當(dāng)值人員，工作完畢后也應(yīng)履行上述告知手續(xù)。</p><p><b>　　第五章 缺陷管理</b></p><p>　

23、　變電站消防缺陷管理包括缺陷的發(fā)現(xiàn)、建檔、上報(bào)、處理、驗(yàn)收等全過程的閉環(huán)管理。</p><p>　　變電站消防設(shè)備缺陷分類按照《國家電網(wǎng)公司變電運(yùn)維管理規(guī)定（試行）》分為危急缺陷、嚴(yán)重缺陷、一般缺陷。</p><p>　　危急缺陷是指消防設(shè)備發(fā)生了無法發(fā)揮消滅火災(zāi)、人員防護(hù)逃生功能并需立即處理的缺陷，否則，隨時(shí)可能造成消防設(shè)備誤動(dòng)、拒動(dòng)、設(shè)備損壞、傷及人身等事故。嚴(yán)重缺陷是指消防設(shè)備無法正

24、常運(yùn)行，暫時(shí)尚能堅(jiān)持運(yùn)行但需盡快處理的缺陷。一般缺陷是指上述危急、嚴(yán)重缺陷以外，性質(zhì)一般，情況較輕，對(duì)安全運(yùn)行影響不大的缺陷。</p><p>　　危急缺陷處理不超過24 小時(shí)，嚴(yán)重缺陷處理不超過1 個(gè)月，需停電處理的一般缺陷不超過1 個(gè)檢修周期，可不停電處理的一般缺陷原則上不超過3 個(gè)月。</p><p>　　發(fā)現(xiàn)消防設(shè)備缺陷后，運(yùn)維人員負(fù)責(zé)參照消防設(shè)備缺陷定性標(biāo)準(zhǔn)（見附表1）進(jìn)行定性，

25、及時(shí)啟動(dòng)缺陷管理流程，做好缺陷記錄。</p><p>　　對(duì)于典型缺陷庫未包含的缺陷，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定性，并將缺陷內(nèi)容記錄清楚。</p><p>　　對(duì)可能會(huì)危及設(shè)備正常運(yùn)行或影響集中監(jiān)控的危急、嚴(yán)重缺陷情況應(yīng)向相應(yīng)調(diào)控人員匯報(bào)。缺陷未消除前，運(yùn)維人員或變電站安保人員應(yīng)加強(qiáng)巡視。</p><p>　　根據(jù)缺陷情況，運(yùn)維單位應(yīng)針對(duì)未消除的缺陷組織制訂預(yù)控措施或應(yīng)急

26、預(yù)案。</p><p>　　消防設(shè)備缺陷處理后，運(yùn)維人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,核對(duì)缺陷是否消除。消防配件更換后應(yīng)及時(shí)更新相應(yīng)的消防檔案。</p><p>　　對(duì)于消防設(shè)備告警應(yīng)及時(shí)分析告警原因并消缺，不得擅自以屏蔽告警點(diǎn)位的形式進(jìn)行處理。確因客觀原因無法立即處理的，可暫時(shí)屏蔽點(diǎn)位，但不得超過相應(yīng)缺陷處理周期，且須在消防缺陷記錄表（見附表2）中做好點(diǎn)位屏蔽記錄。</p><p&

27、gt;<b>　　第六章 檢修管理</b></p><p>　　變電運(yùn)維單位和變電檢修單位按照各自的職責(zé)范圍做好變電站消防設(shè)備的檢修工作。</p><p>　　火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)中，以火災(zāi)報(bào)警信號(hào)電纜為界，火災(zāi)報(bào)警控制器側(cè)由運(yùn)維單位負(fù)責(zé)，測控裝置、后臺(tái)部分由檢修單位負(fù)責(zé)，信號(hào)電纜由檢修單位負(fù)責(zé)。</p><p>　　主變固定自動(dòng)滅火系統(tǒng)安裝有防

28、誤動(dòng)箱的，以防誤動(dòng)箱引出端子排為界，防誤動(dòng)箱至開關(guān)端子箱、交直流電源、測控裝置（包括防誤動(dòng)箱內(nèi)各元件）部分由檢修單位負(fù)責(zé)。防誤動(dòng)箱至主變固定自動(dòng)滅火系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警模塊部分由運(yùn)維單位負(fù)責(zé)。</p><p>　　主變固定自動(dòng)滅火系統(tǒng)應(yīng)定期開展檢修試驗(yàn)工作，具體試驗(yàn)項(xiàng)目及周期詳見附表3。</p><p>　　變電站消防給水系統(tǒng)應(yīng)定期開展試驗(yàn)工作，內(nèi)容應(yīng)包含水泵啟動(dòng)試驗(yàn)、消火栓水壓測試、主變水噴淋

29、系統(tǒng)試水試驗(yàn)。</p><p>　　變電站消防設(shè)備試驗(yàn)、消缺等工作可能引起信號(hào)上送時(shí)，工作前、后應(yīng)告知相應(yīng)的調(diào)控中心。</p><p><b>　　第七章 考核評(píng)價(jià)</b></p><p>　　變電站消防管理檢查考核工作按照“分級(jí)管理、逐級(jí)考核”原則開展，省公司運(yùn)維檢修部對(duì)所屬單位電網(wǎng)設(shè)備消防管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入運(yùn)檢績效

30、考核。</p><p>　　省檢修公司、地市（縣）供電公司應(yīng)結(jié)合運(yùn)檢專業(yè)管理工作實(shí)際，適時(shí)組織開展變電站消防管理現(xiàn)場督查。</p><p>　?。ㄒ唬┒讲閷＜医M應(yīng)客觀、公正地開展工作，確保督查質(zhì)量，如實(shí)記錄督查中發(fā)現(xiàn)的問題，在督查結(jié)束時(shí)提交督查報(bào)告。</p><p>　?。ǘ┒讲榻M織單位應(yīng)對(duì)督查情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，組織有關(guān)單位針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并抽查落實(shí)情

31、況。</p><p>　　對(duì)認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)防范措施、電網(wǎng)設(shè)備消防管理工作中取得顯著成績的單位、集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。</p><p>　　對(duì)變電站消防管理工作中履職不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的單位、集體和個(gè)人，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。</p><p><b>　　第八章 附 則</b></p><p>　　本意見自頒布