泰安市岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)人民政府泰星大街治理工程商品混凝土

1、<p>　　泰安市岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)人民政府泰星大街治理工程商品混凝土</p><p><b>　　采購公開招標(biāo)文件</b></p><p>　　項(xiàng)目編號：SDGP3709112018000071</p><p>　　招標(biāo)人：泰安市岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)人民政府（公章）</p><p>　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山東頤隆招標(biāo)有限公司泰

2、安分公司（公章）</p><p>　　日期：2018年10月</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 招標(biāo)公告3</p><p>　　第二章 投標(biāo)人須知5</p><p><b>　　2.1 總則5</b></p>&l

3、t;p>　　2.2 招標(biāo)文件11</p><p>　　2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金15</p><p>　　2.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件19</p><p>　　2.5 投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點(diǎn)19</p><p>　　2.6 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)20</p><p&

4、gt;　　2.7 紀(jì)律和監(jiān)督31</p><p>　　2.8 質(zhì)疑與投訴31</p><p>　　第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）34</p><p>　　3.1 相關(guān)要求34</p><p>　　3.2 評審過程34</p><p>　　3.3 評分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表35</p><p&g

5、t;　　第四章 合同條款和格式39</p><p>　　4.1 簽訂合同39</p><p>　　4.2 追加合同金額39</p><p>　　4.3 質(zhì)量與驗(yàn)收39</p><p>　　4.4 合同主要條款40</p><p>　　第五章 交貨、竣工和提供服務(wù)的時間44</p><

6、p>　　5.1 交貨期44</p><p>　　按照采購人要求供貨，接到采購人通知后可保證日供貨量達(dá)到1000m³以上。44</p><p>　　5.2 交貨地點(diǎn)44</p><p><b>　　5.3 驗(yàn)收44</b></p><p>　　第六章 項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求45</p>

7、<p>　　6.1 項(xiàng)目說明45</p><p>　　6.2 招標(biāo)產(chǎn)品詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求45</p><p>　　第七章 投標(biāo)文件格式46</p><p>　　7.1 報(bào)價(jià)文件47</p><p>　　7.2 商務(wù)文件53</p><p>　　7.3 技術(shù)文件71</p><

8、;p><b>　　第一章 招標(biāo)公告</b></p><p>　　一、采 購 人：泰安市岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　地    址：山東省泰安市岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)泰星大街9號</p><p>　　聯(lián)系方式：0538-8168219</p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)：山東頤隆招標(biāo)有

9、限公司泰安分公司</p><p>　　地    址：泰安市泰山區(qū)五馬街龍河商貿(mào)大廈2號樓315室</p><p>　　聯(lián)系方式：0538-5075777     </p><p>　　二、采購項(xiàng)目名稱：泰安市岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)人民政府泰星大街治理工程商品混凝土采購</p><

10、;p>　　采購項(xiàng)目編號：SDGP3709112018000071</p><p><b>　　采購項(xiàng)目分包情況：</b></p><p>　　三、采購需求：已于2018年10月17日至10月20日在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。</p><p><b>　　四、獲取招標(biāo)文件</b></p>

11、<p>　　1.時間： 2018年10月30日8時30 分至 2018年11月5日16時30分（北京時間，法定節(jié)假日除外）</p><p>　　2.地點(diǎn)：在“泰安市公共資源交易網(wǎng)”上領(lǐng)?。ňW(wǎng)址：www.taggzyjy.com.cn）。本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，線下評標(biāo)。</p><p>　　3.方式：本項(xiàng)目實(shí)行在泰安市公共資源交易網(wǎng)及中國山東政府采購網(wǎng)注冊并進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。投標(biāo)報(bào)名截

12、止時間前未在泰安市公共資源交易網(wǎng)、中國山東政府采購網(wǎng)注冊的或者只注冊未在網(wǎng)上報(bào)名的投標(biāo)人，其投標(biāo)無效。</p><p>　　各投標(biāo)單位通過泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“會員注冊”欄目進(jìn)行免費(fèi)注冊。完成注冊并系統(tǒng)自動審核通過的投標(biāo)單位可直接登錄泰安市公共資源交易平臺針對本項(xiàng)目點(diǎn)擊報(bào)名（操作詳見：泰安市公共資源交易網(wǎng)“資料下載”→“政府采購供應(yīng)商-供應(yīng)商”）；（咨詢電話：0538-6288136）</p>

13、<p>　　請各投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后及時關(guān)注交易平臺“澄清文件下載”欄目及公共資源交易網(wǎng)政府采購交易信息欄目發(fā)布公告（招標(biāo)公告、變更公告）信息，如項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名單位不足三家，代理機(jī)構(gòu)將發(fā)布澄清（變更）公告，并發(fā)布二次招標(biāo)公告；如因報(bào)名單位未及時查看交易平臺信息而對自身造成損失，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。</p><p>　　投標(biāo)單位須辦理企業(yè)信息入庫后可進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名下載招標(biāo)文件。</p>

14、<p>　　相關(guān)事宜與泰安市公共資源交易中心聯(lián)系，交易信息入庫：0538-6288136，山東CA認(rèn)證：0538-6288106。</p><p>　　招標(biāo)文件費(fèi)用: 投標(biāo)單位網(wǎng)上報(bào)名成功后，需在網(wǎng)上下載電子版招標(biāo)文件（系統(tǒng)不支持網(wǎng)上繳納招標(biāo)文件費(fèi)），每套人民幣300元整，現(xiàn)金繳納，售后不退。</p><p>　　標(biāo)書費(fèi)繳納方式：開標(biāo)當(dāng)天現(xiàn)場收?。ㄕ袠?biāo)文件費(fèi)用開標(biāo)時，隨投標(biāo)文件

15、一起遞交，逾期未遞交視為自動放棄投標(biāo)資格，代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件，如因未按照規(guī)定繳納標(biāo)書費(fèi)而造成的一切損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。）</p><p>　　五、公告期限：2018年10月30日至2018年11月5日</p><p>　　六、遞交投標(biāo)文件時間及地點(diǎn)</p><p>　　1.時間： 2018年11月22日08時30分至 2018年11月22日09時30分（北京

16、時間）</p><p>　　2.地點(diǎn)：泰安市岱岳區(qū)招投標(biāo)交易中心開標(biāo)室（泰安市岱岳區(qū)政務(wù)服務(wù)中心七樓）。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件不予接受。</p><p><b>　　七、開標(biāo)時間及地點(diǎn)</b></p><p>　　1.時間：2018年11月22日09時30分（北京時間）</p><p>　　2.地點(diǎn)：泰安市

17、岱岳區(qū)招投標(biāo)交易中心開標(biāo)室（泰安市岱岳區(qū)政務(wù)服務(wù)中心七樓）。 </p><p>　　八、采購項(xiàng)目聯(lián)系方式</p><p>　　聯(lián)系人：馬虹翔      聯(lián)系方式：0538-5075777</p><p>　　九、采購項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等：詳見招標(biāo)文件</p><p>　　

18、十、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：詳見招標(biāo)文件</p><p>　　發(fā) 布 人：山東頤隆招標(biāo)有限公司泰安分公司</p><p>　　發(fā)布時間：2018年10月29日</p><p>　　第二章 投標(biāo)人須知</p><p><b>　　2.1 總則</b></p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本

19、招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。</p><p>　　本次政府采購方式為公開招標(biāo)，指招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參加投標(biāo)，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，按照本招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的采購方式。</p>

20、<p>　　本招標(biāo)文件所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。</p><p><b>　　2.1.1 前附表</b></p><p><b>　　2.1.2 當(dāng)事人</b></p><p>　　2.1.2.1招標(biāo)人：系指泰安市岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)人民政府。</p><

21、p>　　2.1.2.2投標(biāo)人：是指響應(yīng)招標(biāo)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。</p><p>　　2.1.2.3評標(biāo)委員會：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的臨時組織。</p><p>　　2.1.2.4中標(biāo)人：系指通過公開招標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服

22、務(wù)要求，并對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。</p><p>　　2.1.2.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：系指山東頤隆招標(biāo)有限公司泰安分公司。</p><p>　　2.1.3 招標(biāo)依據(jù)及原則</p><p>　　2.1.3.1《中華人民共和國政府采購法》；</p><p>　　2.1.3.2《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；

23、</p><p>　　2.1.3.3《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；</p><p>　　2.1.3.4《山東省政府采購管理辦法》；</p><p>　　2.1.3.5《中華人民共和國合同法》；</p><p>　　2.1.3.6《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》；</p><p>　　2.1.3.7《山東省政府采

24、購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》；</p><p>　　2.1.3.8其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。</p><p>　　2.1.4 投標(biāo)人相關(guān)要求</p><p>　　2.1.4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；</p><p>　　2.1.4.2符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；</p

25、><p>　　2.1.4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目同時投標(biāo)； </p><p>　　2.1.4.4招標(biāo)文件中帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。</p><p>　　2.1.4.5除招標(biāo)文件要求采購進(jìn)口產(chǎn)品外，投

26、標(biāo)人不得提供直接進(jìn)口或者委托進(jìn)口產(chǎn)品（包括已進(jìn)入中國境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品）。</p><p>　　2.1.4.6投標(biāo)人不得直接或者間接地與為本次招標(biāo)的貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。</p><p>　　2.1.4.7投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。</p><p><b>　　2.1.5 保密</b&g

27、t;</p><p>　　參與招標(biāo)投標(biāo)活動的當(dāng)事人應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私等保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 </p><p>　　2.1.6 語言文字以及度量衡單位</p><p>　　2.1.6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；</p><p>　　2.1.6.2

28、所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位；</p><p>　　2.1.6.3所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。</p><p>　　2.1.7 踏勘現(xiàn)場</p><p>　　2.1.7.1招標(biāo)文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人必須按照規(guī)定時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和

29、風(fēng)險(xiǎn)。</p><p>　　2.1.7.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人不對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。</p><p>　　2.1.7.3投標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除招標(biāo)人原因外，投標(biāo)人應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。</

30、p><p>　　2.1.8 投標(biāo)答疑</p><p>　　2.1.8.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需招標(biāo)人解答或者答疑時，應(yīng)于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時間前，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。招標(biāo)人將對投標(biāo)人提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù)，統(tǒng)一發(fā)給所有招標(biāo)文件收受人并在中

31、國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動。</p><p>　　2.1.8.2投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同招標(biāo)文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件、解答或者答疑要求投標(biāo)的，后果自負(fù)。</p><p><b>　　2.1.9 偏離</b></p>&l

32、t;p>　　招標(biāo)人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)。</p><p>　　2.1.10 其他條款</p><p>　　2.1.10.1投標(biāo)人中標(biāo)后直至驗(yàn)收止，中標(biāo)人不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，招標(biāo)人向財(cái)政部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其中標(biāo)資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。<

33、;/p><p>　　2.1.10.2不論招標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)人提供的樣品均不退還；廢標(biāo)或者未中標(biāo)的投標(biāo)人提供的樣品予以退還。</p><p>　　2.1.10.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。</p><p>　　2.1.11招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)采用差額定率

34、累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式，由中標(biāo)單位支付。標(biāo)準(zhǔn)如下：</p><p><b>　　2.2 招標(biāo)文件</b></p><p>　　2.2.1 招標(biāo)文件的構(gòu)成</p><p>　　招標(biāo)文件主要由以下部分組成：</p><p>　　2.2.1.1招標(biāo)公告；</p><p>　　2.2.1.2投標(biāo)人須知；</p

35、><p><b>　　（1）總則；</b></p><p><b>　　（2）招標(biāo)文件；</b></p><p>　?。?）投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；</p><p>　?。?）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；</p><p>　　（5）投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及

36、地點(diǎn)；</p><p>　?。?）評標(biāo)、中標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)；</p><p><b>　?。?）紀(jì)律和監(jiān)督；</b></p><p><b>　?。?）質(zhì)疑與投訴；</b></p><p>　　2.2.1.3評標(biāo)辦法；</p><p>　　2.2.1.4合同條款和格式； &l

37、t;/p><p>　　2.2.1.5交貨、竣工和提供服務(wù)的時間；</p><p>　　2.2.1.6項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求；</p><p>　　2.2.1.7投標(biāo)文件格式。</p><p>　　招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告后作為招標(biāo)文件的組成部分。</p>&l

38、t;p>　　2.2.2 招標(biāo)文件的澄清或者修改</p><p>　　2.2.2.1投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后三日內(nèi)，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人有義務(wù)對招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有

39、任何錯誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)文件所有條款。</p><p>　　2.2.2.2招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，但不指明澄清問題的來源。招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容是在招標(biāo)文件規(guī)定范

40、圍內(nèi)對招標(biāo)文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)或者延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，否則招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。</p><p>　　2.2.2.3招標(biāo)文件的澄清或者修改文件在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力，任何口

41、頭答復(fù)、通知無效。招標(biāo)文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。</p><p>　　2.2.2.4投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。</p><p>　　2.2.2.5投標(biāo)人自澄清或者修改公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)，從中國山東政府采購網(wǎng)或泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心網(wǎng)上下載打印澄清或

42、者修改公告，并通過信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。</p><p>　　2.2.2.5.1采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對采購文件所作的澄清修改，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)公告后作為采購文件的組成部分。</p><p>　　2.2.3 延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間</p><p>　　2.

43、2.3.1招標(biāo)人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并告知所有招標(biāo)文件收受人，不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時間。</p><p>　　2.2.3.2招標(biāo)文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)或者延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，招標(biāo)人延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間的，至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)

44、文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并告知所有招標(biāo)文件收受人，以給予投標(biāo)人充足的時間編制投標(biāo)文件。</p><p>　　2.2.4 招標(biāo)文件的蓋章要求</p><p>　　招標(biāo)文件必須加蓋招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位公章。在招標(biāo)文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、

45、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格招標(biāo)文件。</p><p>　　2.2.5 招標(biāo)文件的編制、裝訂要求</p><p>　　2.2.5.1紙張以及打印要求：A4復(fù)印紙雙面打??；</p><p>　　2.2.5.2頁面、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字體字號：一級標(biāo)題為黑體小三號；二級標(biāo)題為

46、楷體四號；正文為仿宋_GB2312小四號字，行距為1.5倍行距，每頁30行。</p><p>　　頁眉、頁腳為宋體小五號字，頁眉內(nèi)容為項(xiàng)目名稱，頁腳內(nèi)容為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系電話；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標(biāo)注于頁面底部居中位置，頁碼不在30行內(nèi)。</p><p>　　2.2.6 不合格招標(biāo)文件</p><p>　　2.2.6.1未按照規(guī)定要求編制、制作、裝訂

47、以及蓋章的招標(biāo)文件為不合格招標(biāo)文件。</p><p>　　2.2.6.2不合格招標(biāo)文件不得發(fā)售。已經(jīng)發(fā)售的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告予以作廢，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的招標(biāo)文件且退還已收取的費(fèi)用；在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時間十五日前，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可重新補(bǔ)發(fā)合格的招標(biāo)文件，重新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件不得收費(fèi)；重新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件距投標(biāo)截止時間

48、不足十五日的，招標(biāo)人應(yīng)延長投標(biāo)截止時間，具體時間必須在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告予以明確，否則予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。</p><p>　　2.2.6.3對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕發(fā)售招標(biāo)文件或者發(fā)售不合格招標(biāo)文件的，投標(biāo)人有權(quán)依法質(zhì)疑和投訴，給投標(biāo)人造成損失的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。</p><p>　　2.2.6.4發(fā)售

49、的招標(biāo)文件（包括答疑、澄清以及修改）與中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布的不一致的，以網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn)，由此給投標(biāo)人造成的經(jīng)濟(jì)損失由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全部承擔(dān)。</p><p>　　2.2.4 樣品檢測、測試以及費(fèi)用（本項(xiàng)目無需提交樣品）</p><p>　　2.2.4.1招標(biāo)文件要求評標(biāo)中對投標(biāo)人提供的樣品進(jìn)行檢測或者測試的，應(yīng)在招標(biāo)文件中載明，技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國家標(biāo)

50、準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并按照以下規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用：</p><p>　　國家規(guī)定或者特殊行業(yè)有明確要求必須經(jīng)檢測或者測試合格后方能使用的，投標(biāo)人必須提供全新的、尚未使用的且有產(chǎn)品合格證的樣品，若屬于破壞性檢測或者測試的，投標(biāo)人須同時提供相同的兩份樣品，其中一份樣品用于檢測或者測試，另一份樣品用于封樣，不論檢測或者測試是否合格其全部費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。</p><p>　　2.2.4.2招標(biāo)文件要

51、求開標(biāo)前檢測或者測試樣品的：</p><p>　　（1）招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確檢測或者測試的具體方案、技術(shù)指標(biāo)、日期、檢測機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)以及是否是破壞性檢測或者測試（若屬于破壞性檢測或者測試的，投標(biāo)人應(yīng)同時提供相同的兩份樣品，其中一份樣品用于檢測或者測試，另一份樣品用于封樣）等內(nèi)容。</p><p>　?。?）在現(xiàn)場檢測或者測試前，招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)應(yīng)同時到場，投標(biāo)人

52、法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)出具證明材料或者授權(quán)書原件，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)人和投標(biāo)人簽訂同意檢測或者測試合同并對樣品統(tǒng)一編號，公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場公證。</p><p>　?。?）現(xiàn)場檢測或者測試需要專家論證的，應(yīng)在現(xiàn)場檢測或者測試前四小時內(nèi)由招標(biāo)人從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取專家組成論證組，論證組成員應(yīng)為三人以上的單數(shù)，論證組成員名單在論證結(jié)果確定前要嚴(yán)格保密。論證結(jié)束后，論證組成員應(yīng)出具書面論證意見并對檢

53、測或者測試樣品技術(shù)性能優(yōu)劣進(jìn)行排序。</p><p>　?。?）樣品需要送檢的，招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)應(yīng)共同送至檢測機(jī)構(gòu)，并簽字確認(rèn)后同時移交檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測或者測試，以檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告為依據(jù)確定合格樣品。</p><p>　?。?）投標(biāo)人提供的樣品經(jīng)檢測或者測試合格的，合格樣品的投標(biāo)人不得少于三家，否則應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。</p><p>　?。?

54、）投標(biāo)人提供的樣品經(jīng)檢測或者測試合格的，招標(biāo)人承擔(dān)檢測機(jī)構(gòu)的檢測或者測試以及公證等費(fèi)用，若屬于破壞性檢測或者測試的，招標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)樣品費(fèi)用；樣品經(jīng)檢測或者測試不合格的，投標(biāo)人承擔(dān)全部費(fèi)用；具體費(fèi)用的承擔(dān)由招標(biāo)人和投標(biāo)人在檢測或者測試合同中約定。</p><p>　　2.2.4.3除招標(biāo)文件另有約定外，樣品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、保全等一切費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。</p><p>　　2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)

55、、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金</p><p>　　2.3.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)</p><p>　　2.3.1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍，為含稅全包價(jià)。</p><p>　　2.3.1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價(jià)。</p><p>　　2.3.1.3投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何

56、附贈條款。</p><p>　　2.3.1.4投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中報(bào)價(jià)文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。</p><p>　　2.3.1.5投標(biāo)人須按照附件格式表格要求填寫。</p><p>　　2.3.1.6開標(biāo)時，報(bào)價(jià)文件以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；大寫金

57、額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；</p><p>　　按照以上原則對錯誤報(bào)價(jià)的修正，投標(biāo)人應(yīng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕修正投標(biāo)報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)無效。</p><p>　　2.3.1.7投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的

58、，不得以任何理由予以變更。</p><p>　　2.3.2 投標(biāo)文件的簽署要求</p><p>　　招標(biāo)文件要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他人代簽。授權(quán)代表簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。</p><p>　　2.3.3 投標(biāo)文件的蓋章要求</p><p>　　投標(biāo)人在投標(biāo)文件以及相關(guān)書面文件中的單

59、位蓋章均指與投標(biāo)人名稱全稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章。</p><p>　　2.3.4 投標(biāo)文件的時間單位、有效期以及費(fèi)用</p><p>　　2.3.4.1除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時間。</p><p>　　2.3.4.2投標(biāo)有效期為90日

60、歷天，即自投標(biāo)截止之日起90日歷天，投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)文件有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期

61、內(nèi)繼續(xù)有效。</p><p>　　2.3.4.3投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。</p><p>　　2.3.5 投標(biāo)文件格式以及編制要求</p><p>　　投標(biāo)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：</p><p>　　2.3.5.1封面設(shè)置。投標(biāo)文件封面包括：投標(biāo)文件

62、、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人全稱和日期、標(biāo)段。</p><p>　　2.3.5.2投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章且由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)。</p><p>　　2.3.5.3投標(biāo)文件裝訂。紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份，副本肆份，每份含報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件

63、三部分，每份膠裝成一冊；投標(biāo)文件為A4幅面，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼；投標(biāo)人同時對多個標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制并膠裝。</p><p>　　2.3.5.4投標(biāo)文件密封。投標(biāo)文件按標(biāo)段分別密封。</p><p>　　2.3.5.5投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時，若有偏離之處，請如實(shí)在資信及商務(wù)響應(yīng)表或者技術(shù)偏離表中注明。</p><p>　　2.3.5

64、.6投標(biāo)文件數(shù)量以及要求。包括一份電子版投標(biāo)文件和五份紙質(zhì)投標(biāo)文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本一份和副本四份，每份紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。正本和副本按要求裝訂。</p><p>　　2.3.6 投標(biāo)文件的組成</p><p>　　2.3.6.1投標(biāo)文件的組成</p><p>　　投標(biāo)文件由報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件

65、以及樣品（若有）四部分組成：</p><p>　　2.3.6.2報(bào)價(jià)文件</p><p><b>　　（1）開標(biāo)一覽表；</b></p><p>　?。?）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；</p><p>　?。?）投標(biāo)人針對報(bào)價(jià)需說明的其他文件。</p><p>　　2.3.6.3商務(wù)文件</p>

66、<p>　?。?）政府采購誠信承諾書；</p><p><b>　?。?）投標(biāo)函；</b></p><p>　?。?）法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書；</p><p>　?。?）總報(bào)價(jià)外長期優(yōu)惠供應(yīng)的備品件、易損件明細(xì)表；</p><p>　?。?）項(xiàng)目主要實(shí)施人員技術(shù)資格一覽表；</p>

67、;<p>　?。?）投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表；</p><p>　　（7）資信以及商務(wù)響應(yīng)表；</p><p>　?。?）中小企業(yè)聲明函（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位證明材料）；</p><p>　?。?）投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證及投標(biāo)保證金繳納憑證；</p><p><b>　?。?0）財(cái)務(wù)狀況；</b>

68、;</p><p>　?。?1）依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；</p><p>　?。?2）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；</p><p>　　（13）商務(wù)文件要求的其他資料。</p><p>　　2.3.6.4技術(shù)文件</p><p>　　（1）投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬提供貨物的合格

69、性，且符合招標(biāo)文件規(guī)定的有效技術(shù)支持資料，并作為投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　?、僮C明貨物及其相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件資料，主要包括：</p><p><b>　　a.技術(shù)方案； </b></p><p>　　b.貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明（若是環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品須詳細(xì)描述并提交相關(guān)證明材料）；</p>&l

70、t;p>　　c.保證貨物在質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其貨源地與價(jià)格；</p><p>　　d.對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求，逐條說明所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有偏離和例外，則應(yīng)按照招標(biāo)文件中技術(shù)條款偏離表格式填寫清楚，并提供所偏離的具體參數(shù)。招標(biāo)人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)條款中所規(guī)定的技術(shù)要求以及制造標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　?、谕?/p>

71、標(biāo)人在詳細(xì)闡述貨物的主要技術(shù)指標(biāo)和性能說明時，應(yīng)注意招標(biāo)文件第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中的工藝、材料、貨物標(biāo)準(zhǔn)以及文字說明，并無任何限制性，投標(biāo)人可選用替代標(biāo)準(zhǔn)或者文字?jǐn)⑹?，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求。</p><p>　?、弁稑?biāo)人必須對所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用由投標(biāo)人全部承擔(dān)。</p><p><

72、b>　?。?）技術(shù)文件組成</b></p><p><b>　?、儇浳锛夹g(shù)參數(shù)；</b></p><p><b>　?、诩夹g(shù)偏離表；</b></p><p>　?、奂夹g(shù)文件要求的其他資料</p><p>　　2.3.6.5電子版投標(biāo)文件</p><p>　　

73、（1）電子版投標(biāo)文件內(nèi)容與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致。</p><p>　　（2）電子版介質(zhì)為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS等。</p><p>　?。?）電子版投標(biāo)文件作為投標(biāo)文件的一部分，無論投標(biāo)結(jié)果如何，均不退回。</p><p>　?。?）電子版投標(biāo)文件應(yīng)與紙質(zhì)投標(biāo)文件同時遞交。</p><p>　　2.3.7 投標(biāo)保證金繳

74、納以及退還</p><p>　　2.3.7.1保證金繳納金額及方式：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　2.3.7.2投標(biāo)保證金的退還</p><p>　　（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前書面要求撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。</p><p>　

75、?。?）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；</p><p>　?。?）未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的，退還投標(biāo)保證金時，應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存款利息。</p><p>　　2.3.7.3投標(biāo)保證金的沒收</p><p>　　發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：</

76、p><p>　?。?）提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；</p><p>　　（2）開標(biāo)后投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的；</p><p>　?。?）損害招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；</p><p>　?。?）投標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、專家提供不正當(dāng)利益的；</p><p>　?。?）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有故

77、意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或其他違法行為的;</p><p>　?。?）評標(biāo)結(jié)束前擅自將樣品撤離展示區(qū)的；</p><p>　　（7）中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同的；</p><p>　?。?）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。</p><p>　　2.3.7.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收投標(biāo)保證金后十個工作日內(nèi)上繳同級國庫。</p>

78、<p>　　2.3.7.5在招投標(biāo)過程中，由于投標(biāo)人的原因給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。</p><p>　　2.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件</p><p>　　2.4.1 投標(biāo)人按照投標(biāo)文件制作要求提供相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。投標(biāo)人的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。</

79、p><p>　　2.4.2招標(biāo)文件中所要求的相關(guān)證明資料原件必須在遞交投標(biāo)文件截止時間前一并裝袋密封，與投標(biāo)文件同時遞交。</p><p>　　2.4.3相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件或公證部門出具的公證件。</p><p>　　2.5 投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點(diǎn)</p><p>　　2.5.1 投標(biāo)文

80、件遞交及截止時間</p><p>　　2.5.1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)（含樣品、證明材料等）。在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件、樣品、證明材料等，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。</p><p>　　2.5.1.2投標(biāo)人可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交投標(biāo)文件截止時間進(jìn)行監(jiān)督，如有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理

81、部門反映。</p><p>　　2.5.1.3投標(biāo)文件的遞交截止時間：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　2.5.2 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記</p><p>　　2.5.2.1投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件分為報(bào)價(jià)、技術(shù)、商務(wù)和樣品（若有）四部分，按照要求分別裝箱（袋）加以密封（樣品除外）。</p><p>　　封套上標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目編號、項(xiàng)目

82、名稱以及標(biāo)段、投標(biāo)人名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿在 年 月 日 時之前啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章，未密封或無公章的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。</p><p>　　2.5.2.2證明材料原件部分單獨(dú)密封，與投標(biāo)文件同時遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予接受。</p><p>　　2.5.3 投標(biāo)文件的修改與撤回</p><p

83、>　　2.5.3.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的投標(biāo)文件，并書面形式通知招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　2.5.3.2在遞交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)

84、文件。投標(biāo)人要求補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理；投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。</p><p>　　2.5.4 開標(biāo)時間</p><p>　　開標(biāo)時間：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　因特殊情況需要推遲開標(biāo)時間的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰

85、安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告，并告知參加投標(biāo)的投標(biāo)人，否則必須按時開標(biāo)。</p><p>　　2.5.5 開標(biāo)地點(diǎn)：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　2.6 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)</p><p>　　2.6.1 開標(biāo)程序</p><p>　　開標(biāo)會由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。</p><p>　?。?/p>

86、1）宣讀開標(biāo)紀(jì)律；</p><p>　?。?）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；</p><p>　?。?）宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；</p><p>　?。?）投標(biāo)人或投標(biāo)人代表檢查所有投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；</p><p>　?。?）按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序，宣布投標(biāo)文件開啟順序；</p&g

87、t;<p>　　（6）按照順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的繳納情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄在案；</p><p>　?。?）投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；</p><p><b>　?。?）開標(biāo)結(jié)束。</b></p><p><b>　　2.6.2 開標(biāo)<

88、/b></p><p>　　2.6.2.1開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的遞交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織召開開標(biāo)會議。屆時邀請投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表參加，參加開標(biāo)會的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。</p><p>　　投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，

89、招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織招標(biāo)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。</p><p>　　2.6.2.2檢查投標(biāo)文件密封情況，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。</p><p>　　投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個或者某些投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無異議的，

90、相關(guān)各方投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件；按照上述規(guī)定開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭議的，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭議的投標(biāo)文件；由評標(biāo)委員會認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)論為投標(biāo)文件不符合規(guī)定的按投標(biāo)無效處理。</p>

91、;<p>　　2.6.2.3由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱標(biāo)。</p><p>　?。?）唱標(biāo)順序：按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行。</p><p>　?。?）唱標(biāo)內(nèi)容：唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)標(biāo)段、投標(biāo)報(bào)價(jià)、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或者提出，否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。</p&

92、gt;<p>　　2.6.2.4有下列情況之一，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理：</p><p>　?。?）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；</p><p>　　（2）未按照招標(biāo)文件要求密封、標(biāo)記的；</p><p>　　（3）違反招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律的；</p><p>　?。?）開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議

93、的。</p><p>　　2.6.2.5開標(biāo)和唱標(biāo)：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱標(biāo)和記錄，開標(biāo)記錄由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。</p><p>　　2.6.2.6投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場以書面形式提出，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人

94、員簽字確認(rèn)。</p><p>　　2.6.3 評標(biāo)委員會</p><p>　　2.6.3.1評標(biāo)委員會的組成</p><p>　　招標(biāo)人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和評審專家共同組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。</p&

95、gt;<p>　　2.6.3.2評審專家的抽取</p><p>　　（1）采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定評標(biāo)委員會成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。</p><p>　?。?）參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。</p>

96、<p>　　2.6.3.3評標(biāo)委員會成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。</p><p>　　2.6.3.4評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件進(jìn)行評審、比較、評定，并按本招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人。</p><p>　　2.6.3.5評標(biāo)委員會具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。評標(biāo)委員會成

97、員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。</p><p>　　2.6.3.6評標(biāo)委員會的職責(zé)：</p><p>　?。?）審查投標(biāo)文件是

98、否符合招標(biāo)文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評價(jià)；</p><p>　?。?）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；</p><p>　?。?）推薦中標(biāo)候選人名單，或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人；</p><p>　?。?）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。</p><p>　　

99、2.6.3.7評標(biāo)委員會的義務(wù)：</p><p>　?。?）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；</p><p>　?。?）提出真實(shí)、可靠的評審意見；</p><p>　　（3）嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評標(biāo)情況；</p><p>　?。?）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告并

100、加以制止；</p><p>　?。?）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，對評標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé)任；</p><p>　?。?）編寫并審定評標(biāo)報(bào)告；</p><p>　?。?）配合招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；</p><p>　?。?）對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及招標(biāo)人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；</p><

101、p>　?。?）配合政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴。</p><p>　　2.6.3.8評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:</p><p>　　（1）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；</p><p>　?。?）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　　（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；</p><

102、p>　?。?）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；</p><p>　?。?）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。</p><p>　　2.6.4 評標(biāo)程序</p><p>　?。?）宣布評標(biāo)紀(jì)律以及回避提示；</p><p>　?。?）推薦評標(biāo)委員會組長；</p><p>&

103、lt;b>　　（3）資格性審查；</b></p><p><b>　?。?）符合性審查；</b></p><p>　?。?）技術(shù)評審與商務(wù)評審；</p><p>　?。?）澄清有關(guān)問題；</p><p><b>　?。?）比較與評價(jià)；</b></p><p>

104、;　　（8）確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人名單；</p><p>　?。?）編寫評標(biāo)報(bào)告。</p><p><b>　　2.6.5 評標(biāo)</b></p><p>　　2.6.5.1最低評標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或

105、者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。</p><p>　　2.6.5.2綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。</p><p>　　綜合評分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。<

106、/p><p>　　評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分情況由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總計(jì)算，在商務(wù)、技術(shù)打分結(jié)束后提交評標(biāo)委員會審核。</p><p>　　技術(shù)部分采用暗標(biāo)的，評審前，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各有效投標(biāo)人的技術(shù)文件隨機(jī)編號，評標(biāo)委員會針對技術(shù)文件進(jìn)行打分，打分結(jié)束后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總各投標(biāo)人的技術(shù)得分。技術(shù)部分打

107、分結(jié)束前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得泄露編號所對應(yīng)的投標(biāo)人名稱等相關(guān)信息。</p><p>　　2.6.5.3根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部（財(cái)庫〔2011〕181號）文件規(guī)定，投標(biāo)人屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)投標(biāo)，質(zhì)量和服務(wù)均能滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格扣除。</p><p>　　按照山東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<山東省節(jié)能

108、環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法>的通知》（魯財(cái)庫〔2007〕32號）規(guī)定，對采用最低評標(biāo)價(jià)法評審的，可給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格扣除；對采用綜合評分法評審的，對技術(shù)和價(jià)格項(xiàng)目給予一定幅度的加分。</p><p>　　根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。</p><p>　　根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)

109、合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號），殘疾人福利性單位參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。</p><p>　　2.6.5.4采用最低評標(biāo)價(jià)法的，按照經(jīng)評審的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。</p><p>　　評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，

110、有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按照順序排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推。</p><p>　　2.6.5.5采用綜合評分法的，按照評審后綜合得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。</p><p>

111、　　2.6.5.6評審?fù)瓿珊?，評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提出評標(biāo)報(bào)告，評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)。</p><p><b>　　2.6.6 澄清</b></p><p>　　2.6.6.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、承諾、說明或者糾正應(yīng)采取

112、書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。</p><p>　　2.6.6.2評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，或超出招標(biāo)文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的，評標(biāo)委員會有權(quán)確定其投標(biāo)無效，投標(biāo)人不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。</p><p>　　評標(biāo)委員會可以

113、允許投標(biāo)人修改或者澄清其投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。</p><p><b>　　2.6.7 定標(biāo)</b></p><p>　　2.6.7.1評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人名單，或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人。</p><p>　　2.6.7.2招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人的，中標(biāo)候選人數(shù)量一般

114、不超過三家；當(dāng)合格投標(biāo)人為三家時，中標(biāo)候選人不得超過二家；排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià)10％及以上的，只推薦一名中標(biāo)候選人；排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)不高于排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià)10％，但排名第三的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)10％及以上的，只推薦二名中標(biāo)候選人。</p><p>　　2.6.7.3投標(biāo)人可依照招標(biāo)文件要求進(jìn)行多個標(biāo)段投標(biāo)。若所投各個標(biāo)段的綜合得分排位均第一的，允許中標(biāo)一個標(biāo)段或者多

115、個標(biāo)段的，按照招標(biāo)文件的標(biāo)段順序中標(biāo)或者依次中標(biāo)；超出允許中標(biāo)標(biāo)段的，參與綜合得分排序，排序第一也不中標(biāo)，中標(biāo)順延排序第二的投標(biāo)人。</p><p>　　2.6.7.4第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標(biāo)資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)