上海推進(jìn)企業(yè)上云行動計劃

1、<p>　　上海市推進(jìn)企業(yè)上云行動計劃</p><p>　?。?018-2020年）</p><p>　　為貫徹落實工業(yè)和信息化部《云計算發(fā)展三年行動計劃（2017-2019年）》（工信部信軟〔2017〕49號）和《推動企業(yè)上云實施指南（2018-2020年）》（工信部信軟〔2018〕135）號有關(guān)要求，全面提升本市企業(yè)信息化水平和云計算產(chǎn)業(yè)實力，推動實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，

2、制定本行動計劃。</p><p>　　一、總體思路、目標(biāo)和推進(jìn)原則</p><p><b>　?。ㄒ唬┛傮w思路</b></p><p>　　以工業(yè)和信息化部推進(jìn)企業(yè)上云行動為契機(jī)，對接《上海市關(guān)于促進(jìn)云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實施意見》（滬經(jīng)信軟〔2017〕7號）的實施，依托行業(yè)企業(yè)信息化基礎(chǔ)和云計算企業(yè)核心能力，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重大

3、行業(yè)應(yīng)用，堅持“高水平規(guī)劃、高層次目標(biāo)、高規(guī)格組織、高質(zhì)量推進(jìn)”，以標(biāo)桿示范項目帶動行業(yè)普及應(yīng)用，破除企業(yè)上云的技術(shù)、模式、機(jī)制障礙，進(jìn)一步培育扶持云計算骨干企業(yè)和服務(wù)平臺，全面支撐本市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)造中心，助力打造“上海服務(wù)、制造、購物、文化”品牌。</p><p><b>　?。ǘ┛傮w目標(biāo)</b></p><p>　　到2020年，

4、本市構(gòu)建全面支撐企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、運營、管理各項業(yè)務(wù)的云計算技術(shù)服務(wù)能力，新增10萬家上云企業(yè)，全面提升企業(yè)信息化水平，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)應(yīng)用相互促進(jìn)的互動格局。</p><p>　　——樹立示范項目，評定20個年度企業(yè)上云示范項目，引領(lǐng)高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)上云。</p><p>　　——建設(shè)云平臺，打造20個基礎(chǔ)云服務(wù)平臺和行業(yè)云服務(wù)平臺，為中小企業(yè)和行業(yè)上下游企業(yè)提供多

5、樣化云服務(wù)。</p><p>　　——培育骨干企業(yè)，培育20家具備云計算核心技術(shù)和服務(wù)能力的骨干企業(yè)，全面提升支撐企業(yè)上云的技術(shù)服務(wù)水平，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。</p><p><b>　　（三）推進(jìn)原則</b></p><p>　　堅持政府引導(dǎo)和市場化推進(jìn)的總體原則，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，加速形成企業(yè)上云的良好生態(tài)環(huán)境。

6、</p><p>　　1.政府引導(dǎo)、聚焦重點。市區(qū)政府聯(lián)動，積極發(fā)揮政策引導(dǎo)和推動作用，圍繞重點優(yōu)勢領(lǐng)域，出臺激勵企業(yè)上云舉措。發(fā)揮云平臺服務(wù)商和云應(yīng)用服務(wù)商在數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化、智能化領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，推動高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)上云。</p><p>　　2.企業(yè)為主、分類推進(jìn)。發(fā)揮云計算企業(yè)的主體作用，突出云平臺服務(wù)商的主導(dǎo)作用和云應(yīng)用服務(wù)商的支撐作用，鼓

7、勵行業(yè)云企業(yè)縱向拓展行業(yè)垂直深度，公有云企業(yè)橫向擴(kuò)大資源融合新興技術(shù)。制定差異化的企業(yè)上云策略，滿足不同階段，不同規(guī)模，不同行業(yè)的上云需求。</p><p>　　3.完善生態(tài)、協(xié)同發(fā)展。以云計算平臺為基礎(chǔ)，聯(lián)合應(yīng)用服務(wù)商、基礎(chǔ)設(shè)施提供商以及第三方機(jī)構(gòu)，形成云計算產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。深化用戶企業(yè)與云服務(wù)商的合作領(lǐng)域，廣泛開展經(jīng)驗交流，形成傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)與云計算企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。</p><p&

8、gt;<b>　　二、主要行動內(nèi)容</b></p><p>　　按照企業(yè)上云總體目標(biāo)規(guī)劃，將聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，推動企業(yè)上云專項工程實施，全面提升高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)用云計算技術(shù)的能力，輻射其他各行業(yè)領(lǐng)域，帶動全社會信息化應(yīng)用水平整體提升。</p><p>　?。ㄒ唬┩苿庸I(yè)企業(yè)上云工程</p><p>　　結(jié)合“中國制造2025

9、”行動計劃，以及“上海制造”三年行動計劃，深入推進(jìn)工業(yè)云應(yīng)用試點示范工作，培育工業(yè)云平臺、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀企業(yè)。支持骨干制造業(yè)企業(yè)、云計算企業(yè)聯(lián)合牽頭搭建面向制造業(yè)特色領(lǐng)域的工業(yè)云平臺，培育“云制造”模式，提升制造業(yè)快捷化、服務(wù)化、智能化水平，帶動上下游企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。支持汽車、鋼鐵等制造業(yè)重點領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)、骨干云計算企業(yè)合作建設(shè)行業(yè)云平臺，促進(jìn)各類信息系統(tǒng)向云平臺遷移，豐富專業(yè)云服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)云計

10、算在制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的應(yīng)用，提高行業(yè)發(fā)展水平和管理水平。</p><p>　?。ǘ┩苿蝇F(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)上云工程</p><p>　　聚焦金融、物流、商貿(mào)、文創(chuàng)等重點領(lǐng)域，支持重點企業(yè)聯(lián)合云計算企業(yè)積極開展云計算架構(gòu)規(guī)劃，主動和穩(wěn)步實施架構(gòu)遷移。鼓勵金融機(jī)構(gòu)利用云計算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。落實推動新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)架構(gòu)和云計算技術(shù)應(yīng)用研究。推

11、進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)商品營銷、渠道管理、客戶關(guān)系管理、倉儲、集疏運等業(yè)務(wù)上云，并積極利用云計算技術(shù)和資源，推動商貿(mào)流通企業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，提升顧客服務(wù)體驗，實現(xiàn)融合協(xié)同發(fā)展。</p><p>　?。ㄈ┩苿又行∑髽I(yè)上云工程</p><p>　　著力構(gòu)建面向廣大中小企業(yè)的云計算平臺，聚合云服務(wù)資源，發(fā)揮專項政策的引導(dǎo)作用，探索政府、企業(yè)、園區(qū)多方合作、共同參與的企業(yè)上云扶持體系，支持廣大小微企

12、業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用公有云和行業(yè)云服務(wù)，提升中小企業(yè)上云水平。發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、孵化基地和公共服務(wù)平臺的作用，推動各類中小企業(yè)充分依托公有云、行業(yè)云平臺，購買服務(wù)、租用系統(tǒng)，應(yīng)用成熟的設(shè)計、管理、倉儲、供銷等云應(yīng)用軟件和云服務(wù)，降低企業(yè)信息系統(tǒng)構(gòu)建成本，幫助企業(yè)快速形成信息化能力。</p><p>　?。ㄋ模┡嘤笮驮破脚_服務(wù)商工程</p><p>　　大力支持本市大型云技術(shù)服務(wù)平臺

13、的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，全面提升核心技術(shù)的研發(fā)水平和運營能力。重點培育和支持云計算骨干企業(yè)發(fā)展，豐富云計算應(yīng)用服務(wù)體系，在國內(nèi)國際云計算競爭市場上，樹立品牌，占據(jù)一定市場位置。鼓勵大型云計算平臺服務(wù)商和行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展行業(yè)化定制的云計算應(yīng)用和服務(wù)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，為行業(yè)企業(yè)提供支撐服務(wù)，增強全市企業(yè)上云的覆蓋能力和服務(wù)能級。</p><p><b>　　三、具體保障舉措</b>&l

14、t;/p><p><b>　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)</b></p><p>　　由市經(jīng)信委聯(lián)合相關(guān)委辦和區(qū)政府，建立市區(qū)政府共同參與的推動企業(yè)上云的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌企業(yè)上云各類社會資源，充分激發(fā)行業(yè)企業(yè)、云計算技術(shù)服務(wù)廠商、相關(guān)行業(yè)服務(wù)組織的積極性，分工協(xié)作、有序推進(jìn)，整體推動本市企業(yè)上云工作的持續(xù)開展。</p><p><b>　　（二

15、）加大資金扶持</b></p><p>　　發(fā)揮軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等示范引導(dǎo)作用，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，通過企業(yè)上云研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目、應(yīng)用示范項目、中小企業(yè)服務(wù)體系項目、企業(yè)上云券等多種方式，加大對本市企業(yè)上云的專項支持力度。積極鼓勵企業(yè)和社會資金參與投資建設(shè)。</p><p><b>　

16、?。ㄈ┌l(fā)布資源目錄</b></p><p>　　建立覆蓋企業(yè)上云的資源目錄體系，包括云計算重點企業(yè)目錄、企業(yè)上云服務(wù)資源目錄、企業(yè)上云示范項目等，為本市各類行業(yè)企業(yè)提供權(quán)威的企業(yè)上云資源支撐。每年面向全社會、全行業(yè)，組織開展企業(yè)上云資源目錄體系的征集和發(fā)布工作，并根據(jù)需求動態(tài)調(diào)整目錄范圍，保持企業(yè)上云資源體系的動態(tài)更新。</p><p>　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)公共服務(wù)平臺</p

17、><p>　　依托行業(yè)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)企業(yè)上云公共服務(wù)平臺，設(shè)立企業(yè)上云專家咨詢委員會。為企業(yè)提供信息系統(tǒng)規(guī)劃咨詢、方案設(shè)計、監(jiān)理培訓(xùn)等各類服務(wù)。深入開展云服務(wù)能力測評和服務(wù)可信度評估，推動提升云計算企業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。積極探索利用保險模式對上云企業(yè)給予保障。</p><p>　　（五）建立效果評估體系</p><p>　　構(gòu)建企業(yè)上云的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、參考架構(gòu)、行業(yè)指

18、數(shù)等系列指標(biāo)體系，建立企業(yè)上云服務(wù)評估體系，對上云服務(wù)的能力和企業(yè)自身上云水平進(jìn)行評估。支持第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對成本節(jié)約、效率提升、業(yè)務(wù)升級、創(chuàng)新促進(jìn)等上云效果進(jìn)行評估、統(tǒng)計，引導(dǎo)企業(yè)深度上云。</p><p><b>　?。ㄎ澹┘哟笮麄髋嘤?xùn)</b></p><p>　　加大對企業(yè)上云的引導(dǎo)推進(jìn)力度和政策宣貫解讀，普及上云知識，提高提高企業(yè)上云意識和實踐能力。開

19、展對優(yōu)秀云企、產(chǎn)品、服務(wù)、平臺及應(yīng)用案例的市場宣傳，激發(fā)全社會對上云、用云的積極性。針對傳統(tǒng)企業(yè)上云，充分利用企業(yè)自身和社會各方資源，統(tǒng)一組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)。</p><p><b>　　（六）落實安全保障</b></p><p>　　落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)要求以及云計算相關(guān)安全管理制度，完善云計算網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)督促各類云平臺服務(wù)商落實主體責(zé)任