鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作論文

1、<p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作論文</p><p>　　近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察機構嚴格按照上級要求，堅持有案必查，在促進依法行政，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展等方面提供了有力保障。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在辦案過程中仍然存在著一些問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件作用還沒有充分發(fā)揮出來。</p><p><b>　　一、問題剖析：</b></p><p>　　1、

2、基層紀檢部門“無位”。主要表現(xiàn)在：一是辦公設施不全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門沒有專門的辦公室和相應的辦公設備，有的甚至連辦公桌椅和檔案柜都沒有配備，更不要說電腦、打印機、空調(diào)等設備了。辦公設備簡陋，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的開展。二是辦案經(jīng)費不足。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍吃緊，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有預算紀委辦公、辦案經(jīng)費，開展紀檢監(jiān)察工作的必要工作經(jīng)費都無法保障。外出取證解決不了差旅費，辦案也沒有專車。三是工作待遇不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門看似地位頗高，實際上政治、經(jīng)

3、濟待遇都很低。有些人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門一干就是幾年甚至十幾年都沒有解決副科待遇，在提拔重用方面也不及其他部門的干部。</p><p>　　2、基層紀檢工作“失位”。主要表現(xiàn)在：一是怕領導不支持而不能去辦案。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為查辦其屬下的黨員干部，就等于給其臉上抹黑，影響了其工作成績和單位形象，因而對紀委辦案工作不重視、不支持，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部在辦案過程中畏手畏腳。二是怕打擊報復而不敢去辦案?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部作案手段

4、越來越高明、社會關系越來越復雜，有的后臺背景足，有的錢多勢大，還有的跟黑惡勢力攪合在一起，極大地影響了紀檢人員的辦案積極性。三是怕得罪人而不想去辦案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門查辦案件，當事人都是周圍的熟人，低頭不見抬頭見，查辦案件多了，怕同事說風涼話，怕得罪太多人而影響自己的人際關系，因而對查辦案件有顧慮。在查辦案件過程中，總是想把大案化小、小案化了。</p><p>　　3、基層紀檢工作“限位”。主要表現(xiàn)在：一是缺乏深層次

5、有效監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門看似許多工作都參與了監(jiān)督，但實際事前、事后的許多工作都在紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督之外完成了，紀檢部門只是參與現(xiàn)場監(jiān)督，在大多數(shù)情況下，那也就是個程序問題，走過場而已，缺乏深層次的有效監(jiān)督。二是缺乏對同級黨委的監(jiān)督。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在同級黨委領導下開展工作，紀委書記要接受黨政負責人的領導，與其他班子成員差不多也是平級關系，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記不敢去監(jiān)督黨政負責人，也不愿去監(jiān)督其他班子成員。</p><p&

6、gt;　　4、基層紀檢干部“虛位”現(xiàn)象嚴重。一是紀檢干部能力不強造成“虛位”。 目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的配備隨意性大，紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)結構不合理，財政、審計、法律等專業(yè)的工作人員非常少，隊伍素質(zhì)不高，戰(zhàn)斗力不強，有些案件獨立查辦不了。二是紀檢干部責任心不強造成“虛位”。一些紀檢干部錯誤地認為紀委監(jiān)督是虛的，加之工作忙，辦案環(huán)境不優(yōu)，于是奉行中庸之道，多一事不如少一事，誰也不得罪，還有的認為只要管好自己不違法亂紀就行，不想去監(jiān)督別人。三

7、是紀檢干部兼職太多造成“虛位”。 目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記一般都兼職人大主席，同時還要分管其它工作，有的甚至分管了計劃生育、安全生產(chǎn)等“一票否決”的工作，由于工作量大，工作任務重，導致精力不濟、顧此失彼而影響紀檢監(jiān)察工作的開展。</p><p><b>　　二、原因分析：</b></p><p>　　1、思想認識不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對紀檢監(jiān)察工作存在片面認識，認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍

8、小，權力小，腐敗沒有什么市場，只要應付好上級檢查就可以了。有的認為紀委辦案得罪人，影響單位之間、個人之間的團結。因此，對紀檢監(jiān)察工作的重視程度遠不如計劃生育和綜治維穩(wěn)等工作。</p><p>　　2、體制機制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣紀委的雙重領導下工作，縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委只是業(yè)務上的領導，人、財、物的領導都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下開展工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責，在這樣的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委很難有效地履行其監(jiān)

9、督同級黨委和領導成員的職責。</p><p>　　3、辦案環(huán)境不佳。從內(nèi)部環(huán)境看，單位領導不很支持，同事不很理解，家庭成員不很樂意。從外部環(huán)境看，案件查辦受社會環(huán)境影響越來越大，各種關系相互交織，錯綜復雜。關系網(wǎng)、說情風已成為影響辦案的重要因素。</p><p>　　4、干部隊伍不優(yōu)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不是財政、審計、法律等專業(yè)畢業(yè)生，專業(yè)知識缺乏，平時鍛煉和交流的機會不多，實踐經(jīng)驗不足，缺

10、乏辦案技巧和辦案經(jīng)驗，加之，政治經(jīng)濟待遇低，工作積極性不高，因此，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不會辦案也不愿辦案。</p><p><b>　　三、對策探析：</b></p><p>　　1、重視紀檢工作，確保基層紀檢工作“有位”。一是完善辦公設施。要保證有專門的辦公場所，要保證有必要的辦公設施，如辦公桌椅、檔案柜、電腦、打印機、照相機、錄音筆，要保障辦案有必要的交通和通訊工具。

11、二是增撥辦公經(jīng)費。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢辦公經(jīng)費列入財政預算，明確專項經(jīng)費額度，確保紀檢監(jiān)察工作所需。三是提高工作待遇。要提高紀檢監(jiān)察干部崗位津貼的標準并保證及時足額發(fā)放到位，要疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，建立交流和選拔任用機制，對工作能力強、業(yè)績突出的紀檢監(jiān)察干部要優(yōu)先提拔重用，以激發(fā)他們的工作熱情。</p><p>　　2、樹立正確心理，確?；鶎蛹o檢工作“到位”。一要摒棄顧慮心理，要能辦案?？h紀委領導要加強對辦案的督查

12、和指導，要給予辦案人員必要的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導也要轉變查處自己管轄范圍內(nèi)的違紀案件就是給本單位抹黑的錯誤觀念，積極主動支持辦案，徹底消除辦案人員的思想顧慮。二要摒棄畏懼心理，要敢辦案。在辦案過程中，政法部門要與紀檢監(jiān)察部門形成聯(lián)動機制，要竭力支持紀委辦案，對影響紀委辦案的黑惡勢力要堅持露頭就打的原則，從而創(chuàng)造一個優(yōu)良的辦案環(huán)境，消除辦案人員的畏懼心理。三要摒棄回避心理，要想辦案。要樹立辦案是紀檢干部的天職的意識，認識到該查的案件不查或不

13、認真查，該查好的案件沒有查好都是一種失職行為。摒棄一切外界干擾，剛正不阿執(zhí)法，嚴肅認真辦案，不回避，不怕得罪人。</p><p>　　3、健全體制機制，確保基層紀檢工作“正位”。一是加強對深層次的有效監(jiān)督。不僅要參與現(xiàn)場監(jiān)督，而且要參與事前和事后監(jiān)督，要確保全程參與，不走過場，不流于形式，不做表面文章，真正實施有效監(jiān)督。二是加強對同級黨委的監(jiān)督。改革和完善紀檢監(jiān)察機關領導體制，增強紀檢監(jiān)察機關工作的獨立性和權威性

14、，同時，縣級紀檢監(jiān)察部門也要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作的指導，以增強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督。</p><p>　　4、加強隊伍建設，確?；鶎蛹o檢干部不存在“虛位”現(xiàn)象。一是提高紀檢干部素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部必須堅定正確的政治方向，堅定抓好反腐倡廉建設的信心和決心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部必須要拓寬學習領域，增強學習實效，努力成為業(yè)務上的多面手，達到提筆能寫、張口能說、放手能干。特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的教育培訓和實踐鍛煉，有計劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀

15、檢干部參與上級紀委組織的有關案件的查辦工作，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部到省、市、縣紀委掛職，不斷提高其工作能力和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部必須嚴格遵守工作紀律和辦案紀律，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不允許發(fā)生違反紀律的行為。二是增強紀檢干部責任心。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委組織機構和干部隊伍的職責和權限，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記述職述廉制度，建立工作月報制度。建立考核監(jiān)督機制，解決“干好干壞都一樣”的問題。建立考核評價機制，抓住責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲四個環(huán)節(jié)，健