海南省農(nóng)機(jī)化工作總結(jié)

1、<p>　　海南省農(nóng)機(jī)化工作總結(jié)</p><p>　　20××年，在部農(nóng)機(jī)化司和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，海南省農(nóng)機(jī)局圍繞我廳20××年工作要點(diǎn)，以推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為核心，明確工作思路，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，大力改善我省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，努力提高我省農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平。</p><p><b>　　一、發(fā)展概況</b>&l

2、t;/p><p>　　20××年，預(yù)計(jì)我省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到515.31萬千瓦，比上年增長(zhǎng)2.2%；拖拉機(jī)擁有量預(yù)計(jì)達(dá)到10.8萬臺(tái)，比上年增長(zhǎng)1.5%；農(nóng)用排灌機(jī)械動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)到119.72萬千瓦，比上年增長(zhǎng)3.5%；耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)43.9%，比上年末提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；全省農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)總收入預(yù)計(jì)達(dá)38.2億元，比上年增長(zhǎng)5.5%，全省鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員人均農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)1.54萬元，比上

3、年增長(zhǎng)5%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體水平基本穩(wěn)定等發(fā)揮了積極作用。</p><p><b>　　二、主要工作</b></p><p>　　（一）以保障安全為落腳點(diǎn)，大力抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)</p><p>　　全省各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全職責(zé)，扎實(shí)有效開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。<

4、;/p><p>　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)及習(xí)總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列指示批示精神，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，多次組織召開市縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，督促市縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。</p><p>　　2、規(guī)范管理，嚴(yán)把牌證源頭關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記的源頭管理，切實(shí)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部辦公廳農(nóng)辦機(jī)〔201

5、1〕47號(hào)文件規(guī)定，2014年以后，全面停止運(yùn)輸型拖拉機(jī)（變形拖拉機(jī)）辦理牌證工作。至20××年11月21日，我省全年共新辦拖拉機(jī)牌證446臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)342臺(tái)，歷年共注冊(cè)登記拖拉機(jī)70554臺(tái)，其中運(yùn)輸型拖拉機(jī)63903臺(tái)，輪式拖拉機(jī)6651臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)1323臺(tái)。進(jìn)一步完善拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員考試工作機(jī)制，開展拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)社會(huì)化試點(diǎn)工作。全省全年共新辦拖拉機(jī)駕駛證2512本，歷年全省持有拖拉機(jī)駕駛證7

6、9674人。</p><p>　　3、加強(qiáng)監(jiān)管，保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。全面排查農(nóng)機(jī)安全隱患，組織開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊和查處各類違法違規(guī)行為。全面開展省外變形運(yùn)輸型拖拉機(jī)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)抓好歲末年初、重大節(jié)日、重要活動(dòng)時(shí)期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今年全省共組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查1595天次，參加農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員7015人次，處罰違法違規(guī)行為6328人次，排除拖拉機(jī)安全隱患2812余起。全省共發(fā)生一起農(nóng)機(jī)事故

7、，農(nóng)機(jī)安全工作持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。</p><p>　　4、嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保農(nóng)機(jī)安全技術(shù)穩(wěn)定。制定下發(fā)《20××年度拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作方案》，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展檢驗(yàn)，重點(diǎn)整治拖拉機(jī)改裝拼裝現(xiàn)象。全省共檢驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)25363臺(tái)，其中拖拉機(jī)25021臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)342臺(tái)，平均檢驗(yàn)率達(dá)48.0%，檢驗(yàn)合格率100%。</p><p>　　5、積極宣傳，

8、提高農(nóng)機(jī)手安全意識(shí)。舉辦全省農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)等一系列農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。20××年全省共開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育210余次，發(fā)放宣傳資料10.3萬余冊(cè)，發(fā)放安全宣傳環(huán)保袋10000余個(gè)，張貼標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅1200余條，開展農(nóng)機(jī)安全警示教育60余次，發(fā)送安全宣傳信息18萬余條，與廣大農(nóng)民機(jī)手簽訂《安全責(zé)任書》30000余份。</p><p&

9、gt;　　6、積極創(chuàng)建，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。20××年推薦萬寧市參加全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建示范縣(市、區(qū))考評(píng)。截止20××年底，我省先后創(chuàng)建8個(gè)全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣，95個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，380個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范村，3825個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范戶。</p><p>　　7、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急管理能力。開展農(nóng)機(jī)安全相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)；舉辦農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。督促各

10、級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門修訂完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。20××年全省共組織開展預(yù)案培訓(xùn)20余次，農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置培訓(xùn)演練18次。</p><p>　?。ǘ┮曰菝癖忝駷槌霭l(fā)點(diǎn)，大力抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)規(guī)范實(shí)施</p><p>　　20××年全省共下達(dá)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金6434萬元，其中：中央資金5500萬元，省級(jí)資金934萬元，全年補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量520

11、9臺(tái)，受益戶數(shù)3824戶，共登記使用補(bǔ)貼資金4514.672萬元。</p><p>　　1、加強(qiáng)調(diào)研，精心組織，科學(xué)制定和執(zhí)行補(bǔ)貼政策。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)部農(nóng)機(jī)化司“縮范圍、降定額、促敞開”的總體思路，對(duì)補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，將13個(gè)低端、低值、需求量小和監(jiān)管難度大的品目暫時(shí)排除出了補(bǔ)貼范圍。二是出臺(tái)一系列文件指導(dǎo)我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利、規(guī)范實(shí)施，對(duì)20××年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的收尾工作作

12、了精細(xì)安排。三是強(qiáng)化第三方審查機(jī)制，確保政策制定客觀公正。建立海南省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)專家?guī)?，在補(bǔ)貼產(chǎn)品分類分檔、補(bǔ)貼額測(cè)算、補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔審核方面引入專家評(píng)審機(jī)制；同時(shí)要求農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家在申報(bào)產(chǎn)品歸檔時(shí)提供第三方價(jià)格審計(jì)報(bào)告，防止廠家虛報(bào)價(jià)格，為專家測(cè)算定補(bǔ)提供科學(xué)依據(jù)。</p><p>　　2、建立健全各項(xiàng)管理制度，抓好制度落實(shí)，強(qiáng)化違規(guī)查處。進(jìn)一步建立和規(guī)范了補(bǔ)貼產(chǎn)品審核進(jìn)入機(jī)制、補(bǔ)貼產(chǎn)品規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、補(bǔ)貼信息公

13、開機(jī)制和購機(jī)補(bǔ)貼工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。一是研究制定了《海南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)行為管理辦法》(瓊農(nóng)字〔20××〕95號(hào))、《海南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策違規(guī)調(diào)查處理流程》（試行）(瓊農(nóng)字〔20××〕96號(hào))，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼主體的權(quán)利義務(wù)、各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)違規(guī)行為的處理權(quán)限和處理程序進(jìn)行了明確規(guī)定。及時(shí)查處臺(tái)州市群歡農(nóng)業(yè)設(shè)備開發(fā)有限公司等9家公司的13個(gè)產(chǎn)品，將臺(tái)州市群歡農(nóng)業(yè)設(shè)備開發(fā)有限公司、深圳市富巍

14、盛科技有限公司、深圳市嵩姍科技有限公司及法定代表人列入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼黑名單，暫停了湖北星勝機(jī)械有限公司所有產(chǎn)品補(bǔ)貼資格以及陵水椰林陵城農(nóng)機(jī)總匯等26家經(jīng)銷企業(yè)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商資格。二是研究制定了《海南省20××年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策延伸績(jī)效管理方案》(瓊農(nóng)字〔20××〕98號(hào))，進(jìn)一步完善規(guī)范我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施。三是強(qiáng)化信息公開和透明操作。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“一站式”服務(wù)窗口作用，通過實(shí)

15、行“制度上墻”、“管理流程上墻”、“公示上墻”、“舉報(bào)電話號(hào)碼公布上墻</p><p>　　3、科學(xué)統(tǒng)籌，合理轉(zhuǎn)化使用補(bǔ)貼結(jié)轉(zhuǎn)資金。一是聯(lián)合財(cái)政廳研究制定了《海南省農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)縣實(shí)施指導(dǎo)意見》(瓊農(nóng)字〔20××〕109號(hào))，規(guī)定20××年省級(jí)補(bǔ)貼資金可以在適宜地區(qū)統(tǒng)籌用于試行農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。二是與財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)“未滿兩年的結(jié)余補(bǔ)貼資金”的使用規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，我省20

16、15;×年結(jié)余資金中大約有5482.2433萬元按照上述文件精神重新安排使用，有272.179萬元由財(cái)政收回。</p><p>　?。ㄈ┮约訌?qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)頂層建設(shè)為著眼點(diǎn)，大力抓好農(nóng)機(jī)項(xiàng)目化建設(shè)</p><p>　　1、積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金投入。一是落實(shí)3個(gè)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)項(xiàng)目中央和省級(jí)財(cái)政資金6729萬元。其中農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金6434萬元（中央資金5500萬元，省級(jí)資金934萬元

17、），現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程項(xiàng)目資金200萬元、農(nóng)機(jī)監(jiān)理科技興安工程項(xiàng)目資金95萬元。二是組織編制2017年部門預(yù)算農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程等農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目。</p><p>　　2、組織開展農(nóng)機(jī)深耕深松作業(yè)服務(wù)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見，抓好三亞、陵水、瓊海、定安、澄邁等5個(gè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決示范區(qū)建設(shè)有關(guān)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)問題，按時(shí)完成轉(zhuǎn)方式示范區(qū)建設(shè)農(nóng)機(jī)

18、作業(yè)對(duì)比試驗(yàn)報(bào)告。組織0.21萬臺(tái)套大中型農(nóng)機(jī)具開展農(nóng)機(jī)深耕深松作業(yè)服務(wù)，截至11月底全省超額完成農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)面積15.25萬畝，占年計(jì)劃15萬畝任務(wù)的101.67%。</p><p>　　3、積極做好農(nóng)機(jī)化發(fā)展專題規(guī)劃編制。配合做好國(guó)家、省里有關(guān)“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。</p><p>　　4、跟蹤協(xié)調(diào)落實(shí)“冬交會(huì)”農(nóng)機(jī)展銷等相關(guān)工作。抓好冬交會(huì)和屯昌農(nóng)博會(huì)農(nóng)機(jī)展銷工

19、作，跟蹤協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)落實(shí)20××年冬交會(huì)農(nóng)機(jī)訂單，落實(shí)銷售額5.18億元，完成冬交會(huì)農(nóng)機(jī)銷售訂單總額的106.8%。認(rèn)真做好20××年冬交會(huì)農(nóng)機(jī)展銷工作，組織了30家農(nóng)機(jī)企業(yè)（含農(nóng)機(jī)科研推廣單位等）10大類約110個(gè)品種的新式農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)場(chǎng)展銷，完成意向訂單5億元以上，比上屆冬交會(huì)增長(zhǎng)3.09%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備展區(qū)也首次實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口馬來西亞。</p><p>　　

20、（四）以提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平為切入點(diǎn)，大力抓好農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)工作</p><p>　　1、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)方面。截止目前，全省共有農(nóng)機(jī)合作社93家，農(nóng)機(jī)大戶73家，我省農(nóng)機(jī)服務(wù)體系整體規(guī)模偏小、服務(wù)能力偏弱。從20××年開始計(jì)劃加大我省農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，草擬了《海南省農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)方案》，該方案已于8月17日廳第五次廳務(wù)會(huì)議審議通過。但由于20×

21、×年未安排部門預(yù)算資金，故支持市縣力度有限。已申請(qǐng)2017年財(cái)政預(yù)算資金，擬加大扶持力度。</p><p>　　2、主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)方面。制定《農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)方案》并報(bào)送農(nóng)業(yè)部。重點(diǎn)抓好水稻全程機(jī)械化建設(shè)，同時(shí)爭(zhēng)取突破主要瓜果菜、熱帶經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)“瓶頸”，積極探索熱帶特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化模式，力爭(zhēng)到2020年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%以上，其中水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水

22、平力爭(zhēng)突破60%。今年農(nóng)業(yè)部給我省下達(dá)的考核指標(biāo)為58.5%，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)各市縣水稻生產(chǎn)情況，我省今年可完成該項(xiàng)考核任務(wù)。針對(duì)我省水稻生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)主要存在于機(jī)播機(jī)插環(huán)節(jié)，已于購機(jī)補(bǔ)貼文件中正式明確將插秧機(jī)列入累加補(bǔ)貼機(jī)具。</p><p><b>　　（五）黨風(fēng)廉潔建設(shè)</b></p><p>　　全面落實(shí)黨風(fēng)廉潔主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，先后深入開展群眾路線教育實(shí)踐、三嚴(yán)三