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文檔簡介
1、<p> 會計專業(yè)本科畢業(yè)論文</p><p> 論文題目 對淳安縣威坪鎮(zhèn)商戶人民幣反假情況的調(diào)查 </p><p> 學(xué)生姓名 </p><p> 學(xué) 號 </p><p> 指導(dǎo)教師 </p><p
2、> 專 業(yè) </p><p> 年 級 2011秋 </p><p><b> 學(xué) 校 </b></p><p> 【摘要】假幣的存在和蔓延嚴(yán)重干擾了國家正常的經(jīng)濟(jì)秩序,給金融業(yè)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行造成極大威脅。反假貨幣、人人有責(zé)。人民幣反假工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,事關(guān)人民
3、幣信譽(yù)和金融秩序穩(wěn)定大局。近年來,我國的反假貨幣工作通過深入開展形式多樣的宣傳教育活動,采取多種手段積極防范和打擊假幣犯罪,雖然取得的成效不斐,但仍有相當(dāng)數(shù)量的假幣繼續(xù)在市場上流通,嚴(yán)重影響了百姓的正常生活,作為金融機(jī)構(gòu),每天都要接觸人民幣,如何提高臨柜人員的人民幣反假意識,穩(wěn)定國家正常的經(jīng)濟(jì)秩序,是反假貨幣工作的一個重點(diǎn)。加強(qiáng)對威坪鎮(zhèn)商戶反假貨幣的宣傳,使商戶們了解人民幣的防偽特征,具有識別假幣的能力,使假幣減少流通,維護(hù)國家金融秩序
4、。</p><p> 【中文摘要】人民幣 反假 情況 調(diào)查</p><p><b> 目錄</b></p><p> 摘要與關(guān)鍵詞…………………………………………………………………………1</p><p> 目錄……………………………………………………………………………………2</p>
5、<p> 1 淳安金融機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)存在的問題</p><p> 1.1收費(fèi)制度不合理,免費(fèi)午餐</p><p> 1.2在經(jīng)營效益中貢獻(xiàn)率較小</p><p> 1.3缺乏有效管理體系</p><p> 1.4會計核算不科學(xué)</p><p> 1.5中間業(yè)務(wù)管理政出多門</p>
6、<p> 2 基層中間業(yè)務(wù)收費(fèi)問題存在原因分析</p><p> 2.1基層地區(qū)人們對中間業(yè)務(wù)上認(rèn)識不夠</p><p> 2.2基層地區(qū)中間業(yè)務(wù)發(fā)展受到一定的限制</p><p> 2.3不良競爭現(xiàn)象突出</p><p> 2.4淳安基層相關(guān)高素質(zhì)人才資源缺乏</p><p> 3 解決基層
7、金融機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)問題的建議</p><p> 3.1基層應(yīng)提高對發(fā)展中間業(yè)務(wù)的認(rèn)識</p><p> 3.2進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理解決成本收益問題</p><p> 3.3健全機(jī)構(gòu)強(qiáng)化管理,調(diào)動從業(yè)人員發(fā)展中間業(yè)務(wù)的積極性</p><p> 3.4加快硬件和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率</p><p>
8、 3.5重視和培養(yǎng)各類專業(yè)人才,建立復(fù)合型人才隊(duì)伍</p><p> 參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………</p><p> 一、人民幣反假重要性的認(rèn)識</p><p> 人民幣是我國的法定貨幣,因?yàn)樨敻缓屠麧櫟木薮笳T惑,假幣作為真幣的伴生物,始終隨著真幣的發(fā)展而發(fā)展。一般來說,假幣的泛濫會造成國家經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,甚至釀成經(jīng)濟(jì)和社會
9、危機(jī)。制售假幣,像一個噬血的幽靈,以非法手段剝奪和占有國民財富,干擾了貨幣流通的正常秩序,破壞了社會信用原則,侵蝕國民經(jīng)濟(jì)的健康肌體,形成社會經(jīng)濟(jì)生活中的毒瘤,近年來隨著商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,市場對人民幣的需求量不斷增加,制、販假幣的事件也多了起來,假幣也由此大量地進(jìn)入了流通領(lǐng)域,尤其是隨著人民幣印制水平的提高,假幣的制作技術(shù)也在不斷地變換,一些新版假幣制幾乎達(dá)到以假亂真的地步。</p><p> 近年來,中國經(jīng)
10、濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會財富得到快速的積累,制販假幣的現(xiàn)象也隨之迅速蔓延。國家統(tǒng)計局在一次對北京、上海700多名居民的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),中國民眾最痛恨假冒偽劣商品與假幣。有61%的受訪者呼吁徹底清除制販假幣的行為。廣州市統(tǒng)計局也進(jìn)行了萬戶居民調(diào)查,調(diào)查顯示,每兩個廣州人就有一個受過假幣傷害,也就是說,半數(shù)廣州人遭遇過假幣。統(tǒng)計顯示,2003年,全年公安機(jī)關(guān)共破獲假幣案件2830起,抓獲犯罪嫌疑人3790名,收繳假人民幣2.3億元,搗毀印制、加
11、工假幣窩點(diǎn)9個;2004年,全國共收繳假人民幣11.6億元,其中公安機(jī)關(guān)破案收繳假幣5.5億元;2006年以來,全國公安機(jī)關(guān)共破獲假幣犯罪案件4411起,其中百萬元以上案件80起,搗毀偽造、加工窩點(diǎn)44個,2012年, 1-- 10月,全國公安機(jī)關(guān)共立假幣犯罪案件2079起,破案1170起。</p><p> 人民幣反假事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全。隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)以及對外開放程度的不斷擴(kuò)大,人民幣現(xiàn)鈔在周邊國家
12、的流通量逐年增加,特別是中國人民銀行把可攜帶出境的人民幣限額提高至2萬元,意味著人民幣將進(jìn)一步走向世界。從近年破獲的案件來看,人民幣已經(jīng)成為境外犯罪分子偽造的主要目標(biāo),因此必須高度重視人民幣反假工作。假人民幣泛濫嚴(yán)重侵害人民群眾的根本利益。由于市場上鑒別儀器質(zhì)量低下、 缺乏人民幣防偽鑒別知識等原因,百姓不慎持有假幣的情況時有發(fā)生,特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū),農(nóng)村商品勞務(wù)交易基本使用現(xiàn)金,加之農(nóng)村人口文化水平低,法制觀念和自我保護(hù)能力相對薄弱,
13、極易受騙上當(dāng),一些農(nóng)村已經(jīng)成為當(dāng)前制假、販假的重災(zāi)區(qū)。制販假幣導(dǎo)致社會誠信下降,影響市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。由于制販假幣的巨額利潤,有些地區(qū)的農(nóng)民竟把制販假幣當(dāng)作致富門路。此外為轉(zhuǎn)嫁損失,一些誤收假幣者會千方百計把誤收的假幣用出去,造成使用假幣的惡性循環(huán),很大程度上降低了社會誠信程度。</p><p> 為打擊制販假幣犯罪,中國制定了重典,使打擊制造、販賣、使用假幣的犯罪活動有了明確的法律依據(jù)。1994年8月24日,
14、中國建立了國務(wù)院反假幣工作聯(lián)席會議組織,主要負(fù)責(zé)制定全國反假貨幣政策、措施,領(lǐng)導(dǎo)全國反假貨幣斗爭。2003年7月1日起正式實(shí)施的《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》,對本外幣假幣的收繳和鑒定都進(jìn)行了規(guī)范。中國人民銀行相信,此辦法的實(shí)施,對于打擊制售假幣行為,規(guī)范貨幣管理,維護(hù)人民幣持有人的權(quán)利,將產(chǎn)生積極的作用。 然而,我們無法掉以輕心。近年來,人民幣的信譽(yù)在國際市場尤其是在中國周邊地區(qū)不斷提高,有專家預(yù)測,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
15、以及中國國力的增強(qiáng),人民幣流通市場還將進(jìn)一步擴(kuò)大。人民幣作為幣值穩(wěn)定、信譽(yù)高的貨幣,將會成為國際國內(nèi)不法分子為牟取暴利而大肆偽造的重要目標(biāo)。</p><p> 通過我對淳安縣威坪鎮(zhèn)的商戶對人民幣反假情況的調(diào)查,談?wù)勛约旱目捶ā?lt;/p><p> 二、對威坪鎮(zhèn)商戶人民幣反假情況的現(xiàn)狀調(diào)查</p><p> 假幣的存在和蔓延嚴(yán)重干擾了國家正常的經(jīng)濟(jì)秩序,給金融業(yè)的
16、安全、穩(wěn)健運(yùn)行造成極大威脅。反假貨幣、人人有責(zé)。人民幣反假工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,事關(guān)人民幣信譽(yù)和金融秩序穩(wěn)定大局。近年來,我國的反假貨幣工作通過深入開展形式多樣的宣傳教育活動,采取多種手段積極防范和打擊假幣犯罪,雖然取得的成效不斐,但仍有相當(dāng)數(shù)量的假幣繼續(xù)在市場上流通,嚴(yán)重影響了百姓的正常生活。威坪鎮(zhèn)位于淳安縣西北部,與安徽歙縣接壤,為浙皖邊界重鎮(zhèn),是淳安縣“一主兩副”副中心鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)政府駐地虹橋頭,距縣城千島湖鎮(zhèn)45公里。鎮(zhèn)域面積3
17、01平方公里。原轄93個行政村、1個社區(qū),2007年11月行政村規(guī)模調(diào)整后,現(xiàn)轄44個行政村、1個社區(qū),總?cè)丝?.3萬人,其中威坪鎮(zhèn)大大小小的商戶有二百多家。作為商戶,每天都要進(jìn)行商品的交易,如何提高商戶的人民幣反假意識,穩(wěn)定國家正常的經(jīng)濟(jì)秩序,是當(dāng)前反假貨幣工作的一個重點(diǎn)。</p><p> 為了使威坪鎮(zhèn)的商戶們能更好的了解反假幣的有關(guān)情況,我通過上網(wǎng)查閱資料,制作調(diào)查問卷對他們進(jìn)行了抽樣調(diào)查,具體的調(diào)查結(jié)果
18、如下:</p><p> (一)接觸過假幣的情況</p><p> 通過對威坪鎮(zhèn)商戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn),威坪鎮(zhèn)的商戶有35%以上的人表示接觸過假幣,25 %的人表示受到過損失。這說明了假幣犯罪活動嚴(yán)重干擾了人民的正常生活秩序。在調(diào)查過程中,還發(fā)現(xiàn)許多商戶收到大量的假硬幣,這給商戶造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而且在一般的反假宣傳中,由于硬幣面值較小,基本忽視了對硬幣的宣傳,商戶對硬幣鑒別技
19、術(shù)滯后,缺少反假設(shè)備。由于缺少對硬幣真?zhèn)舞b別設(shè)備,商戶的鑒別僅限于人工鑒別,往往很難鑒別出一些做工比較精細(xì)的假硬幣。</p><p> 圖-1: 調(diào)查問卷分析1</p><p> 圖-2: 調(diào)查問卷分析2</p><p> (二)具有人民幣反假能力情況的調(diào)查</p><p> 在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)具有識別假幣能力的人少,沒有真正掌握識別假幣
20、技術(shù)的人多;配備鑒別儀器的商戶少,沒有配備鑒別儀器的商戶多;從未誤收假幣的商戶少,多次誤收,深受假幣其害的商戶多;在假幣的版別人,第四套的少,第五套的多;在券別結(jié)構(gòu)上,20元面額以下的少,大額買小件商品找零的多。在假幣的受害商戶中,青年人少,四五十歲的人多,</p><p> 圖-3: 調(diào)查問卷分析3</p><p> 圖-4 調(diào)查問卷分析4</p><p>
21、 造成這種現(xiàn)象的原因,我認(rèn)為商戶反假知識欠缺。有些商戶只知道鈔券有凹凸感,百元面額的鈔券左下角的數(shù)字會變色;而有些商戶就根本不知道人民幣有哪些防偽特征。甚至還有些商用在用所謂的土方法,將紙幣撕一下,看看裂痕,如果起毛邊的就是假幣,或購買測試筆,在鈔券上進(jìn)行劃紅,是真幣其顏色馬上就消失,或?qū)⒓垘胚吔呛谧炖铮?dāng)邊角被口水泡濕時,如果容易起層就是假幣,這些方法確有一定的道理,但也有一定的局限性和危害性,一是有損人民幣的整潔度,二是不利于人體
22、身心健康。</p><p> ?。ㄈκ盏郊賻盘幚矸绞降那闆r調(diào)查</p><p> 商戶收到假幣大多是誤收,有些商戶能及時上繳金融部門,而有些商戶意識弱化,文明程度不高,為了挽回自己的損失,將假幣再設(shè)法用出去。當(dāng)商戶發(fā)現(xiàn)假幣,有時卻沒法沒收。《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》中規(guī)定,只有辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)和外幣兌換業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)有權(quán)收繳假幣,商戶由于沒有收繳假幣的權(quán)限,只好將假幣退
23、還持有人,而且向公安機(jī)關(guān)報案,往往會因?yàn)槌钟屑賻艣]有達(dá)到一定數(shù)量而不能立案,這在一方面縱容了假幣持有者。</p><p> 圖-5:調(diào)查問卷分析5</p><p> ?。ㄋ模θ嗣駧欧醇倌芰η闆r的調(diào)查</p><p> 商戶很希望了解到人民幣的一些防偽知識。目前商戶獲取的人民幣反假知識主要還是通過銀行等金融部門的宣傳,如人民幣紙幣中的固定人像水印、全息磁性開窗安
24、全線、光變油墨數(shù)字等。商戶還希望各商業(yè)銀行多去組織一些人民幣反假知識的宣傳,以增加他們的識假、反假能力。</p><p> 圖-6調(diào)查問卷分析6</p><p> 強(qiáng)化威坪鎮(zhèn)商戶人民幣反假工作的對策建議</p><p> 人民幣反假工作是直接關(guān)系到人民幣信譽(yù)、人民群眾利益和社會穩(wěn)定的大問題。針對上述威坪鎮(zhèn)商戶人民幣反假工作的實(shí)際,結(jié)合目前人民幣制假、販假、使假
25、犯罪活動的特點(diǎn),提出如下強(qiáng)化威坪鎮(zhèn)商戶人民幣反假工作的對策建議:</p><p> (一)要提高商戶辨別假幣的能力和防范意識</p><p> 提高商戶“免疫力”做好反假宣傳是人民幣反假工作的重點(diǎn)。金融部門要運(yùn)用多種宣傳工具,突出宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,反假貨幣宣傳與金融法規(guī)宣傳相結(jié)合,正確宣傳與適當(dāng)選擇刊登一些對商戶有教育意義的假貨幣典型案例相結(jié)合,新聞輿論宣傳與實(shí)物展覽,設(shè)臺咨詢和
26、開設(shè)專題反假講座相結(jié)合等措施,開展反假幣常識教育,定期組織開展“反假幣宣傳周”活動, 使人人知法、守法、護(hù)法,愛護(hù)人民幣,增強(qiáng)全社會反假幣意識。</p><p> 大力開展“反假貨幣、人人有責(zé)”為主要內(nèi)容的宣傳、咨詢活動。組織金融機(jī)構(gòu)有關(guān)人員為商戶提供反假咨詢服務(wù),向商戶散發(fā)宣傳資料,通過真、假幣實(shí)物對比、圖片展示、講解,讓商戶了解反假幣常識及國家有關(guān)法律政策,介紹人民幣的常識和假幣的特征,提高商戶識別假幣技能
27、。以案說法,弘揚(yáng)法制。通過加大宣傳力度,讓廣大群眾正確掌握人民幣的防偽特征和假幣的辨認(rèn)常識,充分認(rèn)識假幣的危害。讓廣大商戶明確誤持和誤用假幣同樣是違法的,增強(qiáng)法制意識,提高群眾的反假意識,減少因“受害者”心理影響造成假幣被發(fā)現(xiàn)后仍多次進(jìn)入流通的現(xiàn)象發(fā)生,以削弱假人民幣流通。</p><p> 重視人民幣硬幣反假工作。硬幣和紙幣一樣都是人民幣的券別,做好硬幣的反假工作,是保證硬幣暢通的關(guān)鍵。相對于假紙幣,假硬幣制
28、販者只要一次投入做好模具,便可無限量地制造,成本低,損耗小,市場流通量大,使用又方便,加上面額小,持幣者往往不經(jīng)意,容易給制假者有機(jī)可乘,因此應(yīng)加大反假力度,形成全民反假環(huán)境,讓假幣沒有立足之地。要大力宣傳和推廣銀行非現(xiàn)金結(jié)算方式,特別是充分發(fā)揮和利用銀行卡的各類功能,普及和推廣“電子貨幣”,減少現(xiàn)金使用和流通。</p><p> ?。ǘ┮婪▏?yán)厲打擊制販假幣犯罪活動</p><p>
29、公安、工商等部門要把反假幣工作擺在重要位置,銀行、公安執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn),堵源截流。假幣犯罪團(tuán)伙性強(qiáng)、涉及面廣,犯罪分子到處流竄作案,銀行、公安部門要加強(qiáng)合作,聯(lián)合有關(guān)部門成立人民幣反假領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,協(xié)手打擊制販假幣犯罪。尤其要注重深挖細(xì)查!順線追擊,溯流求源,爭取“發(fā)現(xiàn)一個,挖出一串,打擊一片”要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成有效的打擊制販假幣犯罪破案機(jī)制,確保全面打擊,出戰(zhàn)果,出成效。</p><p&
30、gt; 要不斷完善反假貨幣的法律法規(guī),及時制定反假貨幣方針政策及相關(guān)條例,人民銀行要配合有關(guān)執(zhí)法部門依法對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件給予嚴(yán)厲打擊,堵住造假、販假的源頭,搗毀制假販假窩點(diǎn)。司法部門對販賣、運(yùn)輸、投放假幣者要依法從重從快打擊,對有影響的假幣案件進(jìn)行公開宣判!以震懾犯罪,教育群眾。</p><p> ?。ㄈ┙⒎醇侏剟詈蛻吞幍葯C(jī)制,進(jìn)一步提高全社會配合、參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性</p>&
31、lt;p> 公安部門應(yīng)設(shè)立反假專項(xiàng)獎勵基金,按繳獲假幣金額的大小按比例予以獎勵兌現(xiàn);對少數(shù)使假、販假、售假金額較小不構(gòu)成犯罪的,核準(zhǔn)公安機(jī)關(guān)可享有一定的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)。同時,對人民群眾舉報查實(shí)的假幣犯罪活動也可給予一定的獎勵,共同營造一個安全、可靠、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的人民幣市場流通環(huán)境。</p><p><b> 參考文獻(xiàn)</b></p><p> [1] 熊海、關(guān)
32、崇明、何偉民.《當(dāng)前人民幣反假工作存在的問題及對策》[J].武漢:武漢金融.2005.(03)</p><p> [2]黃英. 《關(guān)于做好人民幣反假工作的思考》[N].伊犁:中共伊犁州黨校學(xué)報2005.(02)</p><p> [3]嚴(yán)芬.《淺淡人民幣反假工作的問題及對策》[J].武漢:武漢金融.2005.(03)</p><p> [4]宋洪江、王言堂.《
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