某地區(qū)全國第二次土地調(diào)查設(shè)計(jì)畢業(yè)論文

1、<p><b>　　摘 要</b></p><p>　　全國第二次土地調(diào)查將于2007年7月1日全面啟動，計(jì)劃于2009年完成。調(diào)查的主要任務(wù)包括，農(nóng)村土地調(diào)查，查清每塊土地的地類、位置、范圍、面積分布和權(quán)屬等情況；城鎮(zhèn)土地調(diào)查，掌握每宗土地的界址、范圍、界線、數(shù)量和用途；基本農(nóng)田調(diào)查，將基本農(nóng)田保護(hù)地塊（區(qū)塊）落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上，并登記上證、造冊；建立土地利用數(shù)據(jù)庫和地籍

2、信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查信息的互聯(lián)共享。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立土地資源變化信息的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測與快速更新機(jī)制。</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　一 概況1</b></p><p><b>　　1 縣城概況1</b></p><p>　　1

3、.1 地理位置1</p><p>　　1.2 自然資源1</p><p>　　二 測區(qū)基本情況圖2</p><p>　　三 目的和任務(wù)2</p><p>　　四 組織實(shí)施3</p><p><b>　　1 準(zhǔn)備工作3</b></p><p>　　

4、1.1 成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)3</p><p>　　1.2 選擇地籍調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍4</p><p>　　1.3 投入的人員及儀器設(shè)備4</p><p>　　1.4 制定實(shí)施方案5</p><p>　　1.5 宣傳動員5</p><p>　　1.6 宣傳標(biāo)語口號5</p><p&

5、gt;<b>　　2 技術(shù)路線6</b></p><p>　　2.1 確定工作方法6</p><p>　　2.2 實(shí)施過程與技術(shù)保障7</p><p>　　2.3 地籍建庫工作流程圖8</p><p>　　五 技術(shù)設(shè)計(jì)的依據(jù)8</p><p>　　六 取得的成果9<

6、/p><p>　　1 控制測量成果9</p><p>　　2 圖件成果10</p><p>　　3 權(quán)屬調(diào)查成果10</p><p>　　4 文字報(bào)告10</p><p>　　5 圖紙資料11</p><p>　　七 成果主要技術(shù)指標(biāo)11</p><p&

7、gt;　　1 平面坐標(biāo)系統(tǒng)11</p><p>　　2 地籍圖分幅和編號11</p><p>　　八 工作安排11</p><p>　　九 技術(shù)方法12</p><p>　　1 權(quán)屬調(diào)查的工作程序12</p><p>　　2 地籍編號12</p><p>　　3 街道的

8、劃分原則13</p><p>　　4 街坊的劃分原則13</p><p>　　5 宗地的編號及方法13</p><p>　　6 地籍編號的方法13</p><p>　　7 界址點(diǎn)調(diào)查14</p><p>　　8 界址點(diǎn)的編號15</p><p>　　9 地籍調(diào)查表15&

9、lt;/p><p>　　十 地籍圖內(nèi)業(yè)編輯15</p><p>　　十一工作中存在的問題及解決辦法16</p><p>　　1 權(quán)屬調(diào)查方面16</p><p>　　1.1 存在的問題及工作難度16</p><p>　　1.2 采取措施17</p><p>　　2 地籍測量方面

10、17</p><p>　　2.1 存在問題及工作難度17</p><p>　　2.2 采取的措施17</p><p><b>　　十二 總結(jié)18</b></p><p><b>　　一 概況</b></p><p><b>　　1 縣城概況</b

11、></p><p><b>　　1.1 地理位置</b></p><p>　　平遙縣位于山西省中部，太原盆地西南，太岳山之北，太行山，呂梁山兩襟中央，地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°12′～112°31′，北緯37°12′～37°21′之間。東接祁縣，西鄰汾陽縣，南靠沁源縣，北連文水縣，西南與介休市接壤，東南與武鄉(xiāng)縣、沁縣毗鄰。汾

12、河和南同蒲鐵路、108國道穿境而過?？h城距首都北京616公里，距天津港口758公里，距廣州海岸2390公里，距古都西安543公里，距省城太原94公里，距晉中行署所在地榆次市81公里。距太原飛機(jī)場僅有90公里。</p><p><b>　　1.2 自然資源</b></p><p>　　全縣海拔700-1000米，地勢呈階梯狀，東南高、西北低，山地、丘陵、平川各占總面積

13、的46.6％、21.1％、33.3％。境內(nèi)四季分明，年平均氣溫10.2℃，大于10℃的有效積溫2400℃左右，全年無霜期160天左右，年均降雨量450mm左右，且多集中在7-9月份。 </p><p>　　總體上干旱少雨，晝夜溫差大，雨熱同季，光照充足，有利于各種作物的生長發(fā)育，且產(chǎn)品品質(zhì)較高。豐富的自然資源和相對較好的氣候環(huán)境，構(gòu)成了具有平遙特色的區(qū)域比較優(yōu)勢，歷來是晉中重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。</p&

14、gt;<p>　　平遙縣富藏煤、鐵、石膏、石灰石等礦產(chǎn)資源，主要分布在南部山區(qū)，煤炭儲量113億噸，鐵礦13萬噸，石膏礦1000萬噸，石灰石5000萬噸。</p><p>　　平遙縣水資源非常貧瘠，境內(nèi)有惠濟(jì)河、柳根河、嬰澗河和汾河四條季節(jié)性河流，年均降水455毫米，水資源總量1.1億立方米，人均、畝均占有量均低于全省平均水平。</p><p>　　平遙縣生物資源比較多樣，自

15、然植被有草叢、灌叢、疏林和針葉林，人工植被有針葉林、經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)作物等。動物資源主要分布在東南山區(qū)林區(qū)和西北部汾河沿岸，主要有野豬、野兔、野雞、狐獾、狍子、鼠類、蛇類、鳥類等。</p><p>　　測區(qū)內(nèi)房屋分布密集，街巷縱橫交錯，本測區(qū)用地特點(diǎn)多為商業(yè)、住宅、公共設(shè)施、學(xué)校等。測區(qū)內(nèi)建筑密度較大。</p><p>　　二 測區(qū)基本情況圖</p><p><b

16、>　　三 目的和任務(wù)</b></p><p>　　第二次土地調(diào)查作為一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，目的是全面查清土地利用和土地權(quán)屬狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。開展第二次土地調(diào)查，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和改善土地參與宏觀調(diào)控、保證昌平區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ);是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、構(gòu)建和諧社會的重要保障；　　是科學(xué)規(guī)劃、合理利用有效保護(hù)和嚴(yán)格管理土地資源的重要支撐；是滿足土地管

17、理方式和管理職能轉(zhuǎn)變的重要措施。</p><p>　　此次地籍調(diào)查工作的任務(wù)是以縣城所在鎮(zhèn)為基本調(diào)查單位，對其范圍全面進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查及地籍測量工作，查清每一宗地的土地權(quán)屬、界址點(diǎn)位、界址線、面積和用途等基本情況，為土地登記、統(tǒng)計(jì)、定級及利用管理提供原始資料及基本依據(jù).</p><p><b>　　四 組織實(shí)施</b></p><p>　　為全面

18、查清我縣城鎮(zhèn)土地利用和權(quán)屬狀況，為政府依法科學(xué)決策提供翔實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源與資產(chǎn)的并重管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》、《第二次全國土地調(diào)查總體方案》、山西省國土資源廳“山西省第二次土地調(diào)查總體方案”部署要求，我縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作在縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市國土資源部門的精心指導(dǎo)下，由縣第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織實(shí)施。</p><p><b>　　1 準(zhǔn)備工作&l

19、t;/b></p><p>　　1.1 成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)</p><p>　　為加強(qiáng)城區(qū)地籍調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)，成立了平遙縣地籍調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長任組長，縣國土資源局局長任副組長、平遙縣法院院長、財(cái)政局局長、民政局局長、水務(wù)局局長、農(nóng)業(yè)局局長、廣播電視局局長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由國土資源局副局長為主任，具體負(fù)責(zé)地籍調(diào)查工作的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

20、要在城區(qū)地籍調(diào)查工作中切實(shí)發(fā)揮職能作用，對權(quán)屬爭議及時處理。確保城區(qū)地籍調(diào)查工作的順利完成。辦公室負(fù)責(zé)處理調(diào)查工作中遇到的問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組對調(diào)查工作的指示和要求。</p><p>　　1.2 選擇地籍調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍</p><p>　　第二次全國土地調(diào)查由于技術(shù)要求高，時間緊、任務(wù)重，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的保障是完成好此項(xiàng)工作的保證。根據(jù)要求，經(jīng)我局多方考察，認(rèn)真篩選，并經(jīng)公

21、開招標(biāo)，同中標(biāo)單位石家莊平安智能系統(tǒng)工程有限公司（乙級資質(zhì)）簽訂了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查合作協(xié)議。</p><p>　　1.3 投入的人員及儀器設(shè)備</p><p>　　為保證任務(wù)的如期完成，我公司為本工程共投入管理人員和生產(chǎn)人員共35名，其中高級工程師1人，工程師3人，助理工程師8人，技術(shù)員10人，高級工10人，其余為技術(shù)工人。</p><p>　　本測區(qū)投入的儀器設(shè)備見

22、表1.2。</p><p><b>　　表1.2</b></p><p>　　1.4 制定實(shí)施方案</p><p>　　根據(jù)《山西省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》，結(jié)合平遙縣地籍管理的實(shí)際情況，制訂了《平遙縣1：500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書》，并呈報(bào)省國土資源廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。</p><p><b>　　1.5 宣傳

23、動員</b></p><p>　　為了使地籍調(diào)查深入人心，得到廣大群眾的認(rèn)可與支持，工作開始前，領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開會議，研究布署，調(diào)查工作人員召開了動員大會，調(diào)查辦利用各種新聞媒體在全縣進(jìn)行廣泛宣傳，縣電視臺發(fā)布公告，張貼調(diào)查通告，發(fā)放宣傳傳單等，大力宣傳了地籍調(diào)查工作的目的、作用和意義。通過宣傳，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的認(rèn)識，為取得他們的積極支持與配合打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，給工作的開展創(chuàng)造了良好的輿

24、論氛圍。</p><p>　　1.6 宣傳標(biāo)語口號</p><p>　　開展二次土地調(diào)查決戰(zhàn)，確保調(diào)查任務(wù)圓滿完成</p><p>　　積極申請土地登記，保護(hù)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益</p><p>　　積極配合土地調(diào)查，是每一個公民的應(yīng)盡義務(wù)</p><p>　　依法申請土地登記，是每一個公民應(yīng)盡義務(wù)　</p>

25、<p>　　貫徹實(shí)施《土地登記辦法》，保障權(quán)利人切身利益</p><p>　　積極配合土地指界，確保自身權(quán)益不受侵害　</p><p>　　土地登記、明晰產(chǎn)權(quán)，保障權(quán)利　</p><p>　　積極配合二次土地調(diào)查，實(shí)現(xiàn)土地信息社會化服務(wù)</p><p>　　開展土地登記，維護(hù)產(chǎn)權(quán)人權(quán)益，構(gòu)建和諧社會　</p><

26、;p>　　讓每一塊土地?fù)碛泻戏ㄉ矸葑C</p><p><b>　　2 技術(shù)路線</b></p><p>　　2.1 確定工作方法</p><p><b>　　1、權(quán)屬調(diào)查</b></p><p>　　依照省、市二次土地調(diào)查工作實(shí)施方案的要求，結(jié)合我市實(shí)際，以城區(qū)辦事處為單位劃分街道，以城區(qū)內(nèi)

27、主干道、自然巷道、溝渠劃分街坊。整個調(diào)查區(qū)共劃分了1個街道，共23個街坊。地籍編號由“行政區(qū)劃代碼＋街道號＋街坊號＋基本宗地號＋宗地支號”組成。</p><p>　　本次調(diào)查工作時間緊、任務(wù)重、起點(diǎn)高，根據(jù)這一特點(diǎn)，我們在作業(yè)中采用測繪與權(quán)屬調(diào)查人員有機(jī)結(jié)合方式,即在每一個權(quán)屬調(diào)查組中增加一名負(fù)責(zé)測繪的人員，負(fù)責(zé)宗地草圖繪制、界址邊長與相關(guān)距離丈量等技術(shù)工作,權(quán)屬調(diào)查人員負(fù)責(zé)界址點(diǎn)的實(shí)地設(shè)置、調(diào)查表的填寫、土地權(quán)

28、屬權(quán)源資料的索取,糾紛的調(diào)處等工作。形成權(quán)屬調(diào)查與測量二為一體的運(yùn)行模式,有效保證權(quán)屬調(diào)查與測量的連貫和一致性,避免權(quán)屬調(diào)查與地籍測量成果質(zhì)量不一致,工作前后銜接難度大等弊端。</p><p><b>　　2、地籍測繪</b></p><p>　　地籍測繪工作，充分利用3S技術(shù)在測繪領(lǐng)域里的應(yīng)用，外業(yè)數(shù)據(jù)采集采用全站儀全野外數(shù)字化解析測量方法。充分利用GPS-RTK動

29、態(tài)定位測量技術(shù)，代替了常規(guī)圖根光電測距導(dǎo)線作業(yè)方法，加快作業(yè)進(jìn)程。利用GIS專門檢查軟件，對于圖形數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系做了嚴(yán)格的檢查，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快工作進(jìn)度。</p><p>　　2.2 實(shí)施過程與技術(shù)保障</p><p><b>　　1、權(quán)屬調(diào)查</b></p><p>　　權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查的核心，地籍測量成圖、成果的真實(shí)性、可靠性，取決于

30、權(quán)屬調(diào)查的質(zhì)量。因此，我們在安排人員時，對參加工作時間長、經(jīng)驗(yàn)豐富、敬業(yè)精神強(qiáng)的同志，安排到權(quán)屬調(diào)查組。權(quán)屬調(diào)查工作自2009年8月正式鋪開，至2010年5月結(jié)束。在此階段注重于確界、設(shè)置界標(biāo)、丈量邊長、填表、繪圖、整理資料等6個重要環(huán)節(jié)。</p><p><b>　　2、地籍測繪</b></p><p>　　控制測量由12名專業(yè)技術(shù)人員完成三等、四等GPS平面控制網(wǎng)

31、布設(shè)、觀測等工作，在此基礎(chǔ)上，采用GPS-RTK技術(shù)施測圖根控制點(diǎn)，解析數(shù)字化測量、外業(yè)數(shù)據(jù)采集分9個組，每組2人。整個施測作業(yè)從2009年4月開始至2010年5月完成。地籍測量中注重于外業(yè)數(shù)字化測量、依據(jù)調(diào)查表繪制界址線、地物與界址線的關(guān)系、界址點(diǎn)測量精度等4個重要環(huán)節(jié)。</p><p>　　城鎮(zhèn)地籍調(diào)查采用的全野外數(shù)字測量法、GPS測量方法等。</p><p>　　地籍測量所采用的測量

32、軟件是《數(shù)字成圖軟件CASS7.0》，城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)建設(shè)時采用的系統(tǒng)軟件是北京超圖城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫建庫系統(tǒng)（supermap cis-V2.2）。</p><p>　　地籍平面控制包括基本控制的圖根控制?；酒矫婵刂撇捎肈、E級GPS測量，圖根控制采用RTK測量方式進(jìn)行。</p><p>　　城鎮(zhèn)地籍首級平面控制網(wǎng)，根據(jù)以國家大地控制點(diǎn)霍林寨、柏枝寺起算，按照《全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)

33、規(guī)程》有關(guān)規(guī)定施測。建立了D級GPS點(diǎn)6個，E級GPS點(diǎn)49個</p><p>　　2.3地籍建庫工作流程圖</p><p><b>　　五 技術(shù)設(shè)計(jì)的依據(jù)</b></p><p>　　1、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1014-2007）；</p><p>　　2、《山西省第二次全國土地調(diào)查技術(shù)細(xì)則》；<

34、;/p><p>　　3、《山西省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》；</p><p>　　4、《土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T21010-2007）；</p><p>　　5、《山西省土地登記辦法》（山西省人民政府令第154號）；</p><p>　　6、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》（TD1001）；</p><p>　　7、《確定土地所有

35、權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定》（國家土地管理局[1995]國土[籍]字第26號）；</p><p>　　8、《土地權(quán)屬爭議處理辦法》（國土資源部2003）；</p><p>　　9、《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》（GB/T18314-2001）；</p><p>　　10、《全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)程》（CJJ73-97）；</p><p>　　

36、11、《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1015-2007）；</p><p>　　12、《城市測量規(guī)范》（CJJ 8—99）；</p><p>　　13、《1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》（GB/T7929—1995）；</p><p>　　14、《1:500、1:1000、1:2000外業(yè)數(shù)字測圖技術(shù)規(guī)程》（GB/T 14912-2005）；&l

37、t;/p><p>　　15、《1:500、1:1000、1:2000地形圖數(shù)字化規(guī)范》（GB/T17160-1997）；</p><p>　　16、《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》（GB12898-91）；</p><p>　　17、《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評定》（GB/T18316-2001）；</p><p>　　18、《地球空間數(shù)據(jù)交換

38、格式》（GB/T17798—1999）；</p><p>　　19、《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（國土資源部2007）；</p><p>　　20、《第二次全國土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》（國土資源部2007）；</p><p>　　21、《平遙縣第二次土地調(diào)查實(shí)施方案》；</p><p>　　22、《平遙縣城區(qū)地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書》

39、。</p><p><b>　　六 取得的成果 </b></p><p><b>　　1 控制測量成果</b></p><p>　　1、平遙縣1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查三等面控制網(wǎng)圖；</p><p>　　2、平遙縣1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查三等平面控制點(diǎn)點(diǎn)之記；</p><p>

40、;　　3、平遙縣1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查三等平面控制網(wǎng)平差計(jì)算；</p><p>　　4、平遙縣1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查四等平面控制網(wǎng)圖；</p><p>　　5、平遙縣1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查四等平面控制點(diǎn)點(diǎn)之記；</p><p>　　6、平遙縣1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查四等平面控制網(wǎng)平差計(jì)算；</p><p>　　7、平遙縣1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查控

41、制點(diǎn)坐標(biāo)成果表。</p><p><b>　　2 圖件成果</b></p><p>　　1、分幅地籍圖256幅；</p><p><b>　　2、宗地圖；</b></p><p>　　3、以宗地為單位的界址點(diǎn)成果表；</p><p>　　4、地籍分幅圖接合表；</p&

42、gt;<p>　　5、街坊關(guān)系結(jié)合圖；</p><p>　　6、以街坊為單位的宗地關(guān)系結(jié)合圖。</p><p><b>　　3 權(quán)屬調(diào)查成果</b></p><p>　　所有儀器及配套設(shè)施均依照規(guī)范要求進(jìn)行了檢驗(yàn)和檢校，符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。</p><p><b>　　4 文字報(bào)告</b

43、></p><p>　　1、平遙縣1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作報(bào)告；</p><p>　　2、平遙縣1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)報(bào)告；</p><p>　　3、平遙縣1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查自檢報(bào)告。</p><p><b>　　5 圖紙資料</b></p><p>　　測區(qū)有2000年航攝的1

44、:10000 DOM影像圖，可作為測區(qū)控制網(wǎng)的設(shè)計(jì)用圖和生產(chǎn)計(jì)劃用圖</p><p>　　七 成果主要技術(shù)指標(biāo)</p><p><b>　　1 平面坐標(biāo)系統(tǒng)</b></p><p>　　平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用平遙縣獨(dú)立坐標(biāo)系，其定義為投影到1980西安坐標(biāo)系橢球面上的高斯正形投影任意帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)，中央子午線為 115°00′00″

45、。</p><p>　　2 地籍圖分幅和編號</p><p>　　基本地籍圖的成圖比例尺為1:500，采用50cm×50cm正方形分幅方法。圖幅編號采用圖廓的西南角坐標(biāo)，縱坐標(biāo)在前，橫坐標(biāo)在后，中間用短橫線連接。坐標(biāo)值以公里為單位取至10米。以圖幅內(nèi)的主要土地使用者或知名度較高的地理名稱作為圖名。當(dāng)較大單位分布在多幅圖內(nèi)且取其名稱作為圖名時，采用加支號的形式編注。支號按自左向右，

46、自上而下的順序排列。圖廓左上角接圖表注記圖名。</p><p><b>　　八 工作安排</b></p><p>　　我公司初步對該項(xiàng)目的工作進(jìn)度擬定如下:2009年6月-2009年7月   準(zhǔn)備、宣傳階段；2009年7月中旬-2009年9月中旬   權(quán)屬調(diào)查階段；2009年9月-2009年12月  

47、權(quán)屬調(diào)查階段及地籍測量（控制測量）階段；2010年1月-2010年5月中旬 權(quán)屬調(diào)查及地籍測量；數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段；2010年5月-2010年6月 地籍測量、數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段 2010年6月-2010年9月  數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段、數(shù)據(jù)匯總、報(bào)告、  后期資料整理階段；</p><p><b>　　九 技術(shù)方法</b></p><p&g

48、t;　　1權(quán)屬調(diào)查的工作程序</p><p>　　1)收集調(diào)查資料，準(zhǔn)備調(diào)查底圖；</p><p>　　2）標(biāo)繪調(diào)查范圍，劃分街道、街坊；</p><p>　　3）分區(qū)、分片發(fā)放調(diào)查指界通知書；</p><p>　　4）實(shí)地進(jìn)行調(diào)查、指界、簽界；</p><p><b>　　5）繪制宗地草圖；</b&g

49、t;</p><p>　　6）填定地籍調(diào)查表；</p><p>　　7）調(diào)查資料整理歸檔</p><p><b>　　2 地籍編號</b></p><p>　　1)1:500城鎮(zhèn)地基圖中，一般應(yīng)采取行政意義上街道、街坊劃分，統(tǒng)一進(jìn)行編號。</p><p>　　2）在編號各組成部分中，如實(shí)際編號位數(shù)

50、未達(dá)到規(guī)定位數(shù)，以前置“0”補(bǔ)充。</p><p>　　3）宗地編號由“基本宗地號+宗地支號”組成。宗地支號指在基本宗地號所指地發(fā)生分割而產(chǎn)生子宗地的編號，如果宗地?zé)o支號，則宗地支號為“000”。</p><p>　　4）圖面上地籍號只標(biāo)注宗地編號。</p><p>　　5）地籍圖中，塊地編號參照宗地編號方式，在基本宗地支號的第一位從“0”開始編碼，自“0001”開

51、始編號.</p><p>　　6)宗地編號不允許重號，一般不要跳號。</p><p>　　7）宗地號在街坊內(nèi)統(tǒng)一自左到右、自上而下由“1’開始循序編號。</p><p>　　8）連續(xù)的宗地號應(yīng)盡可能選著最近的位置銜接。</p><p>　　9）為編好宗地號，事先應(yīng)在街坊內(nèi)做好充分的準(zhǔn)備工作、進(jìn)行統(tǒng)一安排。</p><p&g

52、t;　　10）本次調(diào)查首先要預(yù)編地籍號，已登記發(fā)證的，將原有地籍號用括號標(biāo)注在預(yù)編地籍號后。</p><p>　　11）本次調(diào)查只采用獨(dú)立宗，不允許把密集、面積較小的幾個單元劃分為組合宗。</p><p><b>　　3 街道的劃分原則</b></p><p>　　街道以街道辦事處管轄范圍的界線劃分，其編號從行政區(qū)的西北角開始，按從左到右、自上

53、而下的原則，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次連續(xù)編號；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的編號應(yīng)與行政編碼相同，且與行政編碼相同，且與農(nóng)村土地調(diào)查編碼保持一致。</p><p><b>　　4 街坊的劃分原則</b></p><p>　　街坊是指以主要道路，河流等線狀地物中心線（或一側(cè)）圍成的地籍管理單元，街坊編號以街道為單位，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次連續(xù)編號。</p>&l

54、t;p>　　5 宗地的編號及方法</p><p>　　以街坊為單位，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次連續(xù)編號。將接受的土地登記申請書及權(quán)屬來源證明材料，按地籍調(diào)查人員預(yù)編的文件順序號，將每宗地勾繪到工作底圖上，并在圖上用鉛筆注明編號。當(dāng)一個街道或地籍街坊全部勾繪結(jié)束后，對街道或地籍街坊從西到東、從北到南，統(tǒng)一預(yù)編宗地號，并將預(yù)編的宗地號標(biāo)注到地籍調(diào)查表上。當(dāng)一宗地分布在幾幅圖上時，在這幾幅圖內(nèi)都

55、注明該宗地的宗地號。</p><p><b>　　6 地籍編號的方法</b></p><p>　　地籍編號采用：縣（行政區(qū)劃分代碼6位）+街道號（3位）+基本宗地號(4位)+支宗地號（3位）共19位。如下圖:</p><p>　　XXXXXX————XXX——————XXX————XXXX————XXX</p><p>

56、　　↓ ↓ ↓ ↓ ↓ </p><p>　　縣（區(qū)） 街道9（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)） 街坊（村） 基本宗地號 支宗地號</p><p><b>　　7 界址點(diǎn)調(diào)查</b></p><p>　　界址調(diào)查是指對相鄰雙方的界址狀況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，經(jīng)鄰界雙方認(rèn)可和各有管部門審核后，作為

57、土地登記的依據(jù)。經(jīng)過審核驗(yàn)收的地籍成果，具有法律效力，受法律保護(hù)。</p><p>　?。?）界址點(diǎn)調(diào)查的程序與步驟</p><p>　　本宗地、相鄰宗地權(quán)利人及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場，由本宗地及相鄰地權(quán)利人指認(rèn)界址點(diǎn)線。</p><p>　　界址認(rèn)定后，調(diào)查人員會同雙方指界人，對認(rèn)定的界址點(diǎn)現(xiàn)場設(shè)界址，繪制宗地草圖，勘丈成果填寫到地籍調(diào)查表上并簽字蓋章。</p&

58、gt;<p>　　（2）界址點(diǎn)認(rèn)定要求</p><p>　　1）單位使用的土地，由法人代表出席指界，并出具法人代表身份證明書及本人身份證明書。個人使用土地，須由戶主出席指界，并出具戶口薄及其身份證明。法人代表或戶主不能親自出席指界的，可由委托代理人指界，委托代理人指界時應(yīng)出具法人代表身份證明書、指界委托書及本人身份證明。</p><p>　　2）兩人以上土地使用者共同使用的宗

59、地，可共同委托代表指界，委托代理人指界時應(yīng)出具指界委托書及本人身份證明。</p><p>　　3）土地使用者以己有建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，對少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn)用地界線確定，多用部分在調(diào)查表中注明，待處理后。對批多少用的，原則上按實(shí)際適用范圍定界。代征的市政建設(shè)用地的宗地，按規(guī)定扣除代征地后，確定該宗地的界址。</p><p>　　4）宗地界址有爭議的，調(diào)查人員應(yīng)在現(xiàn)場調(diào)解，調(diào)解不了時，

60、在調(diào)查記事欄上寫明雙方爭議的原因，并標(biāo)出有爭議的地段，報(bào)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室裁決處理。</p><p>　　5）一宗地有兩個或兩個以上土地使用者時，能查清各自的使用部分和共同使用部分界線的，要查清。</p><p>　　6）鄰宗地本宗地界址線上的界址點(diǎn)，應(yīng)作為本宗地與鄰宗地共有界址點(diǎn)處理。如下圖所示的甲宗地3號和乙宗地的5號界址點(diǎn)。</p><p>　　（3）對指

61、界人缺席或不簽字的處理</p><p>　　權(quán)屬調(diào)查時，對指界人缺席或不在地籍調(diào)查表上簽字的，按下列規(guī)定處理。</p><p>　　如一方缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定。</p><p>　　如雙方缺席，其宗地界線由調(diào)查人員根據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣規(guī)定。</p><p>　　將現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果及違約缺席指界通知書送達(dá)違約缺席者。違約缺席者對調(diào)查結(jié)

62、果如有異議，須在收到調(diào)查結(jié)果之日起15日內(nèi)重新提出劃界申請，并負(fù)責(zé)重新劃界的全部費(fèi)用。逾期不申請者，則（1）（2）兩條確定的界線自動生效。</p><p>　　指界人指界后，無任何正當(dāng)理由，不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照缺席指界的有關(guān)規(guī)定處理。</p><p><b>　　8 界址點(diǎn)的編號</b></p><p>　　界址點(diǎn)編號以街坊為單位，

63、按從左到右，自上而下的原則依次編號，同一街坊內(nèi)的界址點(diǎn)不得重號。將一個地籍街坊的每宗地都勾繪到工作底圖上，然后按地籍街坊統(tǒng)一編號，由“1”開始順序編號。</p><p><b>　　界址點(diǎn)標(biāo)志的設(shè)置</b></p><p>　　界址認(rèn)定后，雙方指界人均在場的情況下，調(diào)查人員應(yīng)對所認(rèn)定的界址點(diǎn)在實(shí)地按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求設(shè)置界標(biāo)。</p><

64、p><b>　　9 地籍調(diào)查表</b></p><p>　　地籍調(diào)查表是土地權(quán)屬調(diào)查，土地利用情況調(diào)查和界址調(diào)查結(jié)果及審批意見的真實(shí)記錄，是土地登記發(fā)證依據(jù)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場記錄，填寫，不得事后追憶，填補(bǔ)。</p><p>　　十 地籍圖內(nèi)業(yè)編輯</p><p>　　地籍圖內(nèi)業(yè)編輯采用南方CASS7.0軟件DWG格式成圖，作業(yè)模式盡可能

65、按照軟件的常規(guī)方式進(jìn)行，以保證數(shù)據(jù)的正確性和一致性。</p><p>　　房屋注記時先注記房屋結(jié)構(gòu)，后注記房屋層數(shù)；</p><p>　　圍墻統(tǒng)一用寬度為0.5mm依比例尺的符號表示；</p><p>　　展繪各級控制點(diǎn)（包括三等、四等點(diǎn)和埋石圖根點(diǎn)）；</p><p>　　每幅圖標(biāo)注圖名。圖名選取圖幅內(nèi)較大或較重要的單位名稱。當(dāng)單位較大跨越

66、幾幅圖時，以圖名后按由西向東、由北向南的順序用圓括號和阿拉伯?dāng)?shù)字注記圖名序號；</p><p>　　保證相鄰面狀地物拓?fù)潢P(guān)系正確，對相鄰面狀地物要素（如居民地）發(fā)生公共邊線時，其交點(diǎn)視為共有點(diǎn)，過公用邊的地物都經(jīng)過這些點(diǎn)進(jìn)行連線并各自封閉。在圖式上不要求自身封閉，而是借助于其他要素邊線封閉的面狀要素，其他要素不經(jīng)過此面狀要素與之的公共交點(diǎn)。</p><p>　　對帶有弧形的臺階、樓梯，用該

67、軟件對應(yīng)的符號無法自動生成，按弧線繪出圖形，人工添加屬性編碼。</p><p>　　十一 工作中存在的問題及解決辦法 </p><p>　　1 權(quán)屬調(diào)查方面 </p><p>　　1.1 存在的問題及工作難度 </p><p>　　1、本次權(quán)屬調(diào)查，部分宗地沒有土地證，權(quán)源材料搜集困難； </p><p>　　2

68、、城市建設(shè)的發(fā)展，以及單位內(nèi)部的改建、擴(kuò)建，拆遷，大部分宗地發(fā)生了很大變化； </p><p>　　3、部分土地使用者，不能正確認(rèn)識和配合本次調(diào)查，造成權(quán)源材料搜集和現(xiàn)場指界困難。 </p><p>　　4、一些用地因出租或閑置聯(lián)系不到原土地使用者。</p><p>　　1.2 采取措施 </p><p>　　1、在調(diào)查工作中，我們認(rèn)真閱讀

69、已發(fā)證卷宗，對原發(fā)證中存在界線矛盾的地方，首先查明原因，并向土地使用者解釋清楚原因所在，其目的是在本次調(diào)查中予以糾正。對于個別有爭議的，經(jīng)多次協(xié)調(diào)仍然不能解決的，本次調(diào)查按照現(xiàn)狀調(diào)查。 </p><p>　　2、對于個別不配合的單位或個人，我們認(rèn)真分析，從主客觀方面找原因，從自己隊(duì)伍形象、素質(zhì)、服務(wù)意識方面抓調(diào)查人員的管理，從強(qiáng)化宣傳教育入手，耐心細(xì)致做地使用者的思想工作，盡量促其提供有關(guān)材料，配合調(diào)查工作。 &

70、lt;/p><p>　　3、對于在確定權(quán)屬界線工作中，存在的技術(shù)問題，及時與領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，必要時，請他們到現(xiàn)場予以指導(dǎo)。 </p><p>　　2 地籍測量方面 </p><p>　　2.1 存在問題及工作難度 </p><p>　　部分土地使用者，主要是個人宅基地使用者，不能正確認(rèn)識和配合本次地籍測量工作，造成個別住戶拒絕入戶測量。

71、 </p><p>　　2.2 采取的措施</p><p>　　對于個別不配合的土地使用者，首先向土地使用者解釋地籍測量的目的和意義，盡量實(shí)現(xiàn)入戶測量。對于實(shí)在無法實(shí)現(xiàn)入戶測量的，測定其外圍輪廓，保證宗地設(shè)置的全覆蓋、界址點(diǎn)的正確。</p><p><b>　　十二 總結(jié)</b></p><p>　　此次我

72、們實(shí)習(xí)的公司是**有限公司，地點(diǎn)是陜西省晉中市平遙縣，實(shí)習(xí)內(nèi)容是全國第二次土地調(diào)查。</p><p>　　在這段時間里，我學(xué)到了很多，不僅是知識，還有學(xué)會了怎樣與他人交流、溝通，同時也認(rèn)識到了社會這個詞的真正含義。</p><p>　　通過實(shí)習(xí)能夠更好的體會到所學(xué)知識的重要性，而事實(shí)也是如此，通過這次實(shí)習(xí)，我真正體會到了理論知識離不開實(shí)際動手操作，而實(shí)際動手操作也依賴于理論知識這個道理。&