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1、農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本保障條件,是農(nóng)村生態(tài)文明的重要支撐系統(tǒng)。開展農(nóng)田水利工程建設(shè)有助于促進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、提高農(nóng)民種植收入、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面等。2004年-2009年,連續(xù)6個(gè)中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)要增加投入,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。2011年中央一號(hào)文件“關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定”更是要求“突出農(nóng)田水利建設(shè),從土地出讓金收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。農(nóng)田水利建設(shè)必將迎
2、來(lái)一個(gè)新的高潮。通過開展績(jī)效評(píng)價(jià)研究合理安排農(nóng)田水利工程財(cái)政資金具有很強(qiáng)的緊迫性。
本文通過以前人對(duì)水利工程績(jī)效評(píng)價(jià)的研究成果為基礎(chǔ),分析并總結(jié)各類評(píng)價(jià)方法的適用性和不足,結(jié)合農(nóng)田水利工程特性,依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)及環(huán)境對(duì)水利工程的要求,以浙江省農(nóng)田水利工程的具體情況為例,構(gòu)建了一套綜合考慮水利工程建設(shè)過程及成效的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系,該體系包括實(shí)施績(jī)效、經(jīng)濟(jì)績(jī)效、技術(shù)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效和社會(huì)績(jī)效5個(gè)方面的績(jī)效指標(biāo),并結(jié)合浙江省武義縣
3、一個(gè)農(nóng)田水利工程實(shí)際對(duì)該績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行應(yīng)用說(shuō)明。本文共分為六個(gè)部分。
第一部分介紹本文研究的背景、意義、方法和內(nèi)容、技術(shù)路線等;第二部分主要分析國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià);第三部分對(duì)農(nóng)田水利工程績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行說(shuō)明,選擇農(nóng)田水利工程績(jī)效評(píng)價(jià)方法;第四部分在前面研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建農(nóng)田水利工程績(jī)效評(píng)價(jià)體系,包括評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo),權(quán)重分析、評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等;第五部分結(jié)合一個(gè)案例對(duì)所提出的績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行分析;第六部分通過分析得出研究結(jié)
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