2014年抑芽劑采購項目重招

1、<p>　　2014年抑芽劑采購項目（重招)</p><p><b>　　招 標 文 件</b></p><p>　　(項目編號：FEGD-ZT14514_1)</p><p>　采 購 人：廣東煙草韶關市有限公司南雄市分公司</p><p>　采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司韶關分公司</p&

2、gt;<p>　日 期：二〇一四年十月</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一篇 投標邀請書1</p><p>　　一、采購項目簡要2</p><p>　　二、合格投標人資格要求：2</p><p>　　三、招標文件公示2</p

3、><p>　　四、獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價2</p><p>　　五、投標截止時間、開標時間及地點3</p><p>　　六、采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式3</p><p>　　第二篇　投標人須知4</p><p>　　一、投標須知前附表5</p><p>

4、;<b>　　二、投標須知7</b></p><p><b>　　（一）總則7</b></p><p><b>　?。ǘ┱袠宋募?</b></p><p>　?。ㄈ┩稑宋募木幹?0</p><p>　?。ㄋ模┩稑宋募倪f交13</p><p&

5、gt;　?。ㄎ澹╅_標、評標與定標15</p><p>　?。┦谟韬贤?8</p><p>　?。ㄆ撸┵|(zhì)疑與回復19</p><p>　　第三篇　用戶需求書21</p><p><b>　　一、項目概況22</b></p><p><b>　　二、項目內(nèi)容22</b&

6、gt;</p><p><b>　　三、招標要求22</b></p><p><b>　　四、樣品要求22</b></p><p>　　五、檢驗與驗收22</p><p><b>　　六、交貨地點23</b></p><p><b>　

7、　七、售后服務23</b></p><p><b>　　八、付款方式23</b></p><p>　　第四篇　合同條款格式24</p><p>　　一、貨物內(nèi)容25</p><p><b>　　二、合同總價25</b></p><p>　　三、項目地點

8、、交貨期25</p><p><b>　　四、知識產(chǎn)權25</b></p><p>　　五、包裝、驗收25</p><p>　　六、質(zhì)保期及售后服務26</p><p><b>　　七、付款方式26</b></p><p><b>　　八、異議索賠26&

9、lt;/b></p><p><b>　　九、違約責任27</b></p><p>　　十、爭端的解決27</p><p>　　十一、不可抗力27</p><p><b>　　十二、稅費27</b></p><p><b>　　十三、其它27<

10、/b></p><p>　　十四、 合同生效28</p><p>　　第五篇投標文件格式29</p><p>　　附件一：計價格[2002]1980號收費標準55</p><p>　　附件二：評審工作大綱56</p><p>　　一、評標原則和目的57</p><p><

11、b>　　二、評標程序57</b></p><p><b>　　第一篇 投標邀請書</b></p><p><b>　　投標邀請書</b></p><p>　　廣東遠東招標代理有限公司韶關分公司受廣東煙草韶關市有限公司南雄市分公司的委托，對2014年抑芽劑采購項目（重招)進行公開招標采購，歡迎符合資格條件

12、的供應商投標。</p><p><b>　　一、采購項目簡要</b></p><p>　　1、采購項目編號：FEGD-ZT14514_1</p><p>　　2、采購項目名稱：2014年抑芽劑采購項目（重招)</p><p>　　3、采購預算：40.22萬元</p><p>　　4、交貨期：采購人

13、發(fā)出供貨通知后10天內(nèi)</p><p>　　5、項目地點：采購人指定地點</p><p>　　6、項目內(nèi)容及需求：(采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求具體詳見《用戶需求書》)</p><p>　　投標人須對本項目整體投標，不允許只對其中部分內(nèi)容進行投標。</p><p>　　二、合格投標人資格要求：</p><p>　　1、

14、投標人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；</p><p>　　①具有獨立承擔民事責任的能力；</p><p>　　②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；</p><p>　?、劬哂新男泻贤匦璧脑O備和專業(yè)技術能力；</p><p>　?、苡幸婪ɡU納稅收和社會保障資金的良好記錄；</p><p&

15、gt;　?、輩⒓诱少徎顒忧叭陜?nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；</p><p>　?、薹?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>　　2、投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力；</p><p>　　3、投標人必須為所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家；</p><p>　　4、投標人須提供由人民檢察院出具的投標人

16、、法人代表行賄犯罪檔案查詢告知函；</p><p>　　5、本項目不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　6、我公司只接受已購買本招標文件供應商參加投標。</p><p><b>　　三、招標文件公示</b></p><p>　　根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，現(xiàn)將本項目招標文件進行公

17、示（可點擊下載）。公示期間為2014年10月23日至2014年10月29日五個工作日。</p><p>　　四、獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價</p><p>　　1、獲取招標文件時間：2014年10月23日至2014年11月19日上午9：00～12：00下午14：00～17：30（北京時間,節(jié)假日除外）</p><p>　　2、獲取招標文件地點：廣東

18、遠東招標代理有限公司韶關分公司(韶關市湞江區(qū)五里亭耕進商貿(mào)城B區(qū)65-68號3樓)</p><p>　　3、招標文件售價：人民幣150元/套（售后不退）。如需要郵寄另加人民幣60元特快專遞費，售后不退。在任何情況下采購代理機構對郵寄過程中發(fā)生的遲交或是遺失都不承擔責任。</p><p>　　4、獲取招標文件方式：投標人憑以下加蓋公章的資料前往購買招標文件</p><p&

19、gt;　　（1）營業(yè)執(zhí)照（復印件）；</p><p>　?。?）組織機構代碼證（復印件）；</p><p>　?。?）稅務登記證（復印件）；</p><p>　?。?）法人代表證明及授權文件（原件）；</p><p>　　（5）繳納社會保障資金相關證明文件（如：社保部門或稅務部門出具的證明；或者社會保險基金管理部門網(wǎng)站打印的參保證明等）復印件

20、；</p><p>　?。?）投標人須提供由人民檢察院出具的投標人、法人代表行賄犯罪檔案查詢告知函（復印件）。</p><p>　　五、投標截止時間、開標時間及地點</p><p>　　1、遞交投標文件時間：2014年11月20日09：30～10：00（北京時間）</p><p>　　2、投標文件遞交截止時間和評標開始時間：2014年11月2

21、0日10：00（北京時間）</p><p>　　3、開標地點：韶關市湞江區(qū)五里亭耕進商貿(mào)城B區(qū)65-68號3樓開標室</p><p>　　若已購買招標文件而決定不參加本項目投標的供應商，應在投標截止時間前3個工作日以書面形式（加蓋公章）通知采購代理機構。</p><p>　　六、采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式</p><p>　　

22、采購人名稱：廣東煙草韶關市有限公司南雄市分公司</p><p>　　采購人地址：南雄市雄州街道雄中路煙草綜合大樓</p><p>　　采購單位聯(lián)系人：伍先生</p><p>　　采購單位聯(lián)系電話：(0751) 3833669 </p><p>　　采購代理機構名稱：廣東遠東招標代理有限公司韶關分公司</p><p&g

23、t;　　采購代理機構地址：韶關市湞江區(qū)五里亭耕進商貿(mào)城B區(qū)65-68號3樓</p><p>　　采購代理機構聯(lián)系人：黃小姐</p><p>　　采購代理機構聯(lián)系電話：（0751）8115118</p><p>　　采購代理機構傳真：（0751）8606535</p><p>　　廣東遠東招標代理有限公司韶關分公司</p><

24、;p>　　2014年10月23日</p><p><b>　　第二篇　投標人須知</b></p><p><b>　　一、投標須知前附表</b></p><p><b>　　二、投標須知</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┛倓t</b><

25、/p><p>　　1資金來源：詳見《投標須知前附表》。</p><p>　　2 招標適用范圍：本招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的貨物及服務采購。本次招標采用一次報價一次評標定標的方式，投標人的報價必須固定，且只能作一個最有競爭力的報價和方案，否則將作無效投標處理。</p><p>　　3 招標適用的法律：本次招標適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國政

26、府采購法》及國家和廣東省政府采購相關法規(guī)。</p><p><b>　　4合格的投標人</b></p><p>　　4.1符合招標文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標人的條件詳見《投標須知前附表》的“證明投標人的合格性的證明文件”。</p><p>　　4.2投標人必須按《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政府采購相關法規(guī)的規(guī)定

27、進行投標。</p><p>　　4.3 投標人應在投標文件中主動填報投標之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權服務的子公司、分公司等），如果不主動填報而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標資格，并按有關規(guī)定從重處理。</p><p>　　4.4 不同的投標人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應商：</p><p>　　彼此存在投資與被投資關系

28、的；</p><p>　　彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構）成員屬于直系親屬或配偶關系的。</p><p><b>　　4.5分公司報價</b></p><p>　　分公司報價的，還需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權書，授權書須加蓋總公司公章。總公司可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權書。已由總公司授權的，總公司

29、取得的相關資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。</p><p>　　4.6 本項目不允許聯(lián)合體投標。</p><p><b>　　5紀律與保密事項</b></p><p>　　5.1 投標人不得相互串通投標報價，或以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他投標人的合法權益，投

30、標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。</p><p>　　5.2 獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。</p><p>　　5.3 由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，

31、不能向任何第三方透露。開標結(jié)束后，應采購人要求，投標人應歸還所有從采購人處獲得的保密資料。</p><p>　　5.4 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，在確定中標供應商之前，投標人不得與采購人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，也不得私下接觸評標委員會成員。</p><p>　　5.5 從遞交投標文件截止之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖

32、對評標委員會和采購代理機構施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導致其投標文件被拒絕。</p><p><b>　　6 其它說明</b></p><p>　　6.1 投標費用：不論投標結(jié)果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，采購人對上述費用不負任何責任。</p><p>

33、<b>　?。ǘ┱袠宋募?lt;/b></p><p><b>　　7招標文件的構成</b></p><p>　　7.1招標文件包括：</p><p><b>　　第一篇投標邀請書</b></p><p><b>　　第二篇投標人須知</b><

34、/p><p><b>　　第三篇用戶需求書</b></p><p>　　第四篇合同條款格式</p><p>　　第五篇投標文件格式</p><p>　　附件一：計價格[2002]1980號收費標準</p><p>　　附件二：評標工作大綱</p><p>　　7.2投標

35、人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。</p><p>　　7.3 本招標文件使用的詞語有如下定義：</p><p>　　“采購人”系指依法進行政府

36、采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，本項目的采購人是廣東煙草韶關市有限公司南雄市分公司。</p><p>　　“采購代理機構”系指廣東遠東招標代理有限公司韶關分公司。</p><p>　　“投標人”系指響應招標、參加投標競爭的在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人。</p><p>　　“中標人”系指由評標委員會評審推薦，經(jīng)法定程序確定獲得本項目中標資格的投標人。<

37、;/p><p>　　“評標委員會” 系指依法組建，負責本次招標的評標工作機構。</p><p>　　“甲方”系指在合同條款中指明的采購人。</p><p>　　“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供貨物和相關服務的公司或?qū)嶓w。</p><p>　　“招標文件”系指由采購代理機構發(fā)出的本招標文件，包括全部章節(jié)和附件。</p>&

38、lt;p>　　“投標文件”系指投標人根據(jù)本招標文件向采購代理機構提交的全部文件。</p><p>　　“書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。</p><p>　　“合同”系統(tǒng)由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。</p><p>　　“日期”系指公歷日。</p><p>　　“時間”系指北京時間。</p>

39、<p>　　“貨物”系指投標人須向采購人提供的符合招標文件要求的貨物等，其來源地均應為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關系的國家或地區(qū)。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定均應是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關標準要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務等要求。所有國內(nèi)制造的貨物必須

40、具備出廠合格證和相關檢測報告；所有進口貨物必須均為合法正當渠道進口的且具備原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合法進貨渠道全套單證。在驗收貨物時，中標供應商必須提供上述全部相關資料及證明文件。</p><p>　　“服務”是指投標人按招標文件規(guī)定完成的全部服務內(nèi)容，其中包括完成服務所需的貨物，及須承擔的技術支持、培訓和其它伴隨服務。</p><p>　　“實質(zhì)性響應”系指符合招標文件的所有要求、條款

41、、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目實施質(zhì)量效果和服務保障的重大偏離或保留。</p><p>　　“重大偏離或保留”系指影響到招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權力和投標人義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標人的公平競爭地位。</p><p><b>　　7.4 知識產(chǎn)權</b></p><p>　　投標人必須保證，采購人在中華人民

42、共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產(chǎn)權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的一切相關費用。</p><p><b>　　8招標文件的澄清</b></p><p>　　8.1投標人對本招標文件如有技術和商務的疑

43、問，請按投標邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真等（應加蓋公章），下同）向采購代理機構提出澄清要求, 采購代理機構對在遞交投標文件截止時間十五日前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復。超出上述截止時間提出的任何疑問，采購代理機構可不予答復。</p><p>　　8.2根據(jù)需要，采購代理機構和采購人可組織相關專家在《投標須知前附表》規(guī)定的時間和地點召開投標答疑會，解答投標人在此之前以書面或當場提出的對

44、招標文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標文件的組成部分，如與招標文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準。</p><p>　　8.3 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的，采購代理機構和采購人將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。</p><p&g

45、t;　　8.4 招標過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與招標文件具有同等法律效力，投標人有責任履行相應的義務。</p><p><b>　　9招標文件的修改</b></p><p>　　9.1在遞交投標文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機構可主動地或在答復投標人提出澄清的問題時對招標文件進行修改。</p><p>　　9.

46、2招標文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后24小時內(nèi)應立即以書面形式（應加蓋公章）向采購代理機構確認，逾期不提交書面確認的，視為已確認。</p><p>　　9.3為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，采購代理機構可酌情推遲本項目遞交投標文件截止日期，但應發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。</p>&l

47、t;p>　?。ㄈ┩稑宋募木幹?lt;/p><p>　　10投標使用的文字及度量衡單位。</p><p>　　10.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，并按招標文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投標文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標將被拒絕。</p><p>　　10.2 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量

48、單位。</p><p>　　10.3 投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。</p><p>　　10.4 招標文件中，如標有“★”的條款均為必須完全滿足指標，投標人須

49、進行實質(zhì)性響應，投標人若有一項帶“★”的條款未響應或不滿足，將按無效投標處理。</p><p>　　10.5 招標文件中，如標有“▲”的條款均為評審的重要評分指標，投標人若有部分“▲”條款未響應或不滿足，將導致其響應性評審嚴重扣分。</p><p>　　10.6 投標人應對投標內(nèi)容提供完整的、詳細的、清晰的技術說明，如投標人對指定的技術要求建議做任何改動，應在投標文件中清楚地注明；投標

50、人對招標文件的對應要求應當給予唯一的實質(zhì)性響應，否則將視為不響應。技術參數(shù)要求中標注有具體數(shù)值要求的，投標人必須在技術規(guī)格響應表中標注實際數(shù)值，不標注數(shù)值者視為不響應。投標人應在投標文件中提供投標產(chǎn)品彩頁或相應技術參數(shù)的廠家使用說明書復印件作為技術證明文件，否則評標委員會有權視相應技術參數(shù)響應不符合招標要求。（如廠家的產(chǎn)品使用說明書為英文版，請同時提供中文版）</p><p>　　10.7 投標人響應招標需求應

51、具體、明確，含糊不清、不確切、直接復制招標文件中技術規(guī)格或參數(shù)要求的，或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應或完全不響應處理。構成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。</p><p>　　10.8 投標人對招標文件的商務合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將視為不響應。</p><p>　　10.9 資格文件視為投標文件不可分割的一部份，投標人應提供相關證件、證明文件的復印件，否則，評標委員會有權

52、不予采信。評審結(jié)果確定后，招標代理機構將按照采購人的要求通知評標委員會推薦的第一中標候選人在2個工作日內(nèi)，按招標文件中所列需要核對原件的資料，包括相關證件、證明文件、合同、中標通知書或驗收報告等的原件送采購人核對與投標文件中的復印件是否一致。投標人的相關證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復印件沒有按招標文件規(guī)定提交或提交的原件與復印件不一致的，其投標無效。</p><p>　　10.10 投標文件按規(guī)定加蓋

53、的投標人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業(yè)務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人改為親筆簽署或蓋私章。</p><p>　　11投標文件的組成</p><p>　　11.1 投標文件由自查表、商務文件、技術文件、經(jīng)濟文件組成，三部分合編成一本文件（格式見第五篇投標文件格式）。</p><p><b>　　第一節(jié)、自查表<

54、/b></p><p><b>　　第二節(jié)、商務文件</b></p><p><b>　　第三節(jié)、技術文件</b></p><p><b>　　第四節(jié)、經(jīng)濟文件</b></p><p>　　11.2 唱標信封（內(nèi)容見第五篇投標文件格式）</p><p&

55、gt;　　11.3 投標人編制投標文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。</p><p><b>　　12投標報價</b></p><p>　　12.1本次招標必須對該項目的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導致其無效。</p><p>　　12.2 投標人投標總價是以投標人可獨立完成本項目，并在通過準確核算后，可滿足預期實施效果、驗收標準和符合自身合

56、法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標總價之內(nèi)。投標人應自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需但招標文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，并在投標文件中加以詳細說明，如果投標人在中標并簽署合同后，在提供招標范圍內(nèi)的服務工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人將不再支付任何費用。對超出常規(guī)、具有

57、特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。</p><p>　　12.3投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。</p><p>　　12.4合同項下，買方需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的，評分時計入投標報價總價。確定中標人后，在合同規(guī)定的承

58、包范圍內(nèi)中標人不得以任何理由追加設備費用、輔材費用或其他費用。</p><p>　　12.5本次招標實行“最高限價”制度。投標人的投標報價高于采購預算的，該投標人的投標文件將被視為非響應性報價予以廢標。</p><p>　　12.6 投標人必須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額

59、計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。</p><p>　　13證明投標人的合格性的證明文件</p><p>　　13.1根據(jù)第13.2款規(guī)定，投標人須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。</p><p>　　13.2投標人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標須知前附表》的“證明投標人的合格性

60、的證明文件”。</p><p>　　14證明貨物和服務的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件</p><p>　　14.1投標人須提交證明其所提供的服務和貨物的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件，作為投標文件的一部分。</p><p>　　14.2 證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。</p><p>

61、;　　14.3 為說明第14.1款的規(guī)定，投標人應注意本招標文件在《用戶需求書》中對服務、技術要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進行限制，投標人按行業(yè)技術和以往的服務經(jīng)驗，投標人可提出替代方案，但該替代方案應相當于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標內(nèi)容和包含的全部實際工序及服務，以使采購人滿意。 </p><p><b>　　15</b></p><

62、p>　　15.1 金額和繳納方式：詳見《投標須知前附表》。</p><p>　　15.2 是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，根據(jù)第15.7款規(guī)定，予以沒收。</p><p>　　15.3 以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式、現(xiàn)金繳納（采購代理機構不接受以個人帳戶、分支機構帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項目投標人。若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交時應在用途欄注明本項目項目編號

63、、分包編號及名稱（如有），并且確保于《投標須知前附表》規(guī)定的保證金繳納截止時間前到達指定的銀行帳戶（以銀行到帳時間為準,匯錯帳號作廢標處理）。未按照上述方式提交的，其投標文件將作為無效予以拒絕。</p><p>　　15.4 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。</p><p>　　15.5 未中標人的，將按投標人須知規(guī)定的投標有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中標通

64、知書》之日后五個工作日內(nèi)原額退還（以先到的時間為準，保證金不計利息）。</p><p>　　15.6 中標人的的退還必須同時滿足以下要求，并提供合同、履約保證金及中標服務費支付證明文件到采購代理機構辦理退還手續(xù)（無息退還），中標人逾期辦理的，采購代理機構不承擔遲延退款責任。</p><p>　　(1) 中標人按本須知的規(guī)定簽訂了中標合同；</p><p>　　(2)

65、 中標人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；</p><p>　　(3) 中標人按本須知的規(guī)定支付了中標服務費。</p><p>　　15.7 下列任何一種情況發(fā)生時，將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔：</p><p>　　(1) 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；</p><p>　　(2) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)

66、投標人須知的規(guī)定簽訂合同；</p><p>　　(3) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；</p><p>　　(4) 中標后未按招標文件中的規(guī)定繳付中標服務費；</p><p>　　(5) 有違反國家有關法律法規(guī)的行為。</p><p><b>　　16投標有效期</b></p>&l

67、t;p>　　16.1投標文件應在《投標須知前附表》規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。</p><p>　　16.2中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。</p><p>　　16.3在特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復均應為書面形式往來。投標人可以拒絕上述要求而其不被沒收。對于

68、同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長的有效期。第15款的有關規(guī)定在延長期內(nèi)仍適用。</p><p>　　17投標文件的式樣和簽署</p><p>　　17.1投標人應準備投標文件一份正本和《投標須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。

69、所有投標文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標人法人公章。</p><p>　　17.2投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權代表簽字，后者須將“法人授權委托證明書”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復印而成。</p><p>　　17.3投標文件須由投標人的合法授權代表正式簽署，投標人除可對投標文件的錯處作必要修改外，投標文件中不許

70、有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認，并加蓋投標人法人公章。</p><p>　　17.4投標文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須由投標人加蓋投標人公章。</p><p>　　17.5投標文件的封面應注明“采購項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標日期等”。</p><p>　　17.6電子文件用U盤或光盤介質(zhì)儲存，并密封于“唱

71、標信封”內(nèi)。</p><p>　　17.7電報、電傳、傳真的投標概不接受。</p><p>　?。ㄋ模┩稑宋募倪f交</p><p>　　18投標文件的密封和標記：</p><p>　　18.1投標人應將投標文件（不含唱標信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。</p><p>　　18.2唱標信封應單獨密封

72、并加蓋投標人法人公章，與投標文件一同提交。</p><p>　　18.3投標文件密封封裝標記：外層密封封裝表面應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋投標人法人公章；</p><p>　　18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標記，導致采購代理機構對投標文件誤投、提前拆封或錯

73、放的，由投標承擔責任。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構予以拒絕，并退回投標人。</p><p>　　19投標文件的遞交、接收和密封</p><p>　　19.1 投標人代表應按《投標須知前附表》所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標文件。</p><p>　　19.2 投標人應憑以下資料遞交投標文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法投標人

74、應憑定代表人參加時提供）、投標人授權代表本人身份證原件。</p><p>　　19.3 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標文件：</p><p>　　19.3.1 在投標截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；</p><p>　　19.3.2 投標文件未密封的；</p><p>　　19.3.3 投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽

75、到的；</p><p>　　19.3.4 在投標截止時，投標人授權代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標文件的。</p><p>　　19.4 如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標人全體見證密封，開標前再從封標室解封、取出。</p><p>　　19.5 全體投

76、標人應見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。</p><p>　　19.6 采購人可按照第7款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。</p><p>　　20遲交的投標文件</p>&l

77、t;p>　　根據(jù)第19款規(guī)定，采購代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。</p><p>　　21投標文件的修改和撤回</p><p>　　21.1投標人可在遞交投標文件截止時間前對其遞交的投標文件進行修改或撤回，但須在遞交投標文件截止時間前向采購代理機構提出修改或撤回的書面通知。</p><p>　　21.2投標人對投標文件的修改或

78、撤回的通知應按第17款和第18款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。</p><p>　　21.3遞交投標文件截止時間后，投標人不得修改投標文件。</p><p>　　21.4投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標有效期期滿前撤回其投標文件。否則采購代理機構將按第15.7款規(guī)定沒收其。</p><p>　　（五）開標、評標與定標</p>

79、<p><b>　　22開標</b></p><p>　　22.1采購代理機構在投標人代表自愿出席的情況下，在《投標須知前附表》規(guī)定的地點和時間開標, 出席代表需登記以示出席。如投標人代表（法定代表人或其授權代表）不到開標現(xiàn)場，所送達的投標文件將被拒絕。</p><p>　　22.2按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。

80、</p><p>　　22.3 遞交投標文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標人代表將對所有的投標文件的密封性進行檢查。采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明，以及采購代理機構認為合適的其他內(nèi)容。若采購代理機構宣讀的結(jié)果與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關監(jiān)督人員或公證人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結(jié)果。</p>

81、<p>　　22.4投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。</p><p>　　22.5 采購代理機構將做開標記錄。</p><p>　　23評標過程的保密性</p>&

82、lt;p>　　23.1遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關資料以及授標意見等，參與評標工作的有關人員均不得向投標人及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。</p><p>　　23.2在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。</p><p&

83、gt;　　23.3 凡參與評標工作的有關人員均應自覺接受相關政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關投標報價的其他情況。</p><p><b>　　24評標委員會</b></p><p>　　24.1采購代理機構依法組建評標委員會。評標委員會成員由采購人的代表和技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為 5

84、 名或以上單數(shù)，其中，采購人代表1名，技術、經(jīng)濟等方面的專家在開標前一天由政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關招標投標規(guī)定。</p><p>　　24.2評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標，即通過初審的投標進行評價和比較，響應的依據(jù)是招標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。

85、</p><p>　　24.3評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評審結(jié)果，評標委員會遞交評標報告并依法向采購人推薦中標候選人。</p><p>　　24.4 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關招標投標招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。</p>

86、<p>　　24.5 全體參與評標人員：</p><p>　　24.5.1 必須遵守評標紀律、不得泄密；</p><p>　　24.5.2 必須公正、不得循私；</p><p>　　24.5.3 必須科學、不得草率；</p><p>　　24.5.4 必須客觀、不得帶有成見；</p><p>　　24.5.5

87、 必須平等、不得強加于人；</p><p>　　24.5.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。</p><p>　　25投標文件的初審</p><p>　　25.1 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。詳見評標工作大綱。</p><p>　　25.2 符合性檢查：依據(jù)招標文件的

88、規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。（具體內(nèi)容詳見評標工作大綱）</p><p>　　26投標文件的澄清</p><p>　　26.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會以書面形式提出動議，評標委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)

89、容作出澄清。</p><p>　　26.2 投標人應以書面形式進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正的內(nèi)容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收

90、來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關的任何問題與評標委員會聯(lián)系。</p><p>　　26.3 評標委員會成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。</p><p>　　26.4 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按

91、照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。</p><p>　　27對投標文件的比較和評價</p><p>　　27.1評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術、商務的詳細評審。（詳見評標工作大綱）</p><p>　　28評標原則及方法</p>&l

92、t;p>　　28.1堅持“公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)”的評標原則，嚴格評審。</p><p>　　28.2 確定中標人的評標準則是：能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。評標委員會沒有義務必須接受最低報價的投標。</p><p>　　28.3 具體評標方法詳見評標工作大綱。</p><p><b>　　29 定標</b>

93、</p><p>　　29.1 采購人確認評標委員會推薦的評標結(jié)果后，由采購人對中標候選供應商的資格和履約能力進行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標候選供應商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：</p><p>　　提供虛假材料謀取中標的；</p><p>　　采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；</p><p>　　與招標采購單位、其

94、他投標人惡意串通的；</p><p>　　向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；</p><p>　　在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；</p><p>　　拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。</p><p>　　29.2 投標人

95、有前款（1）至（6）項情形之一的，中標無效。</p><p>　　29.3 采購代理機構在評標結(jié)束后將評標推薦意見及招標結(jié)果確認書送采購人。采購人依法確定中標供應商。采購代理機構將中標結(jié)果在《投標須知前附表》規(guī)定的信息發(fā)布媒體公告。</p><p><b>　　30資格后審</b></p><p>　　30.1采購代理機構可應采購人的要求，

96、組織資格后審，對所選擇的提交了響應性的綜合評分最高的投標人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認。</p><p>　　30.2審查將根據(jù)投標人提交的投標文件和資格后審認為其他必要的、合適的資料，包括有關驗收報告、業(yè)績合同的真實性，對投標人的財務等進行審查。如發(fā)現(xiàn)投標人存在弄虛作假行為，將追究其責任。</p><p>　　30.3如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過

97、，則其投標文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標人的能力做類似的審查或重新招標。</p><p>　　31評標委員會和采購人接受或拒絕任何投標或所有投標的權利</p><p>　　31.1在授予合同前的任何時候，評標委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，無需向受影響的投標人承擔任何責任。</p><p>&l

98、t;b>　　32中標通知</b></p><p>　　32.1投標文件有效期期滿前，采購代理機構將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。</p><p>　　32.2采購代理機構向中標人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。</p><p>　　32.3 中標通知書是合同的一個組成部分。</p&g

99、t;<p>　　32.4 中標人如在收到招標結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領取中標通知書，則視為自動放棄中標資格，并按招標投標相關法律法規(guī)追究其相關責任。</p><p><b>　　33 廢標的認定</b></p><p>　　33.1 符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；</p><p>　　33.2

100、 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；</p><p>　　33.3 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的或均超過了最高限額；</p><p>　　33.4 因重大變故，采購任務取消的。</p><p><b>　?。┦谟韬贤?lt;/b></p><p>　　34授予合同的準則</p><

101、;p>　　34.1 除第30款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標文件符合招標文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標人。</p><p>　　34.2 采購人依法按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。</p><p>　　35合同的訂立和履行</p><p>　　35.1 采購代理機構通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間

102、的有關協(xié)議）給中標人。</p><p>　　35.2中標人在自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，應派授權代表與采購人按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。</p><p>　　35.3 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。</

103、p><p>　　35.4 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。</p><p>　　35.5 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不

104、改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照35.3條的規(guī)定備案。</p><p><b>　　36履約保證金</b></p><p>　　36.1 中標人應在簽署合同后10天內(nèi)提交履約保證金，履約保證金金額應按《投標須知前附表》中規(guī)定的金額。提交方式可按照下述方式提交：</p

105、><p>　　1）履約保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交(注明中標通知書編號)。中標人必須保證資金在簽訂合同后的十個日歷日內(nèi)到帳,以銀行收到為準）。保證金匯入采購人指定的履約保證金專用賬戶，待項目驗收合格及結(jié)算完畢后28日內(nèi)，采購人將把履約保證金無息退還中標人。</p><p>　　2）采用履約保函方式：應按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交由銀行支行及以上機構出具的履約保函。保函格式如與招標文件格式不

106、相符則要事先征求采購人書面同意才視為有效。履約保函的有效期為自生效日期起至該項目驗收合格及結(jié)算完畢后28日內(nèi)有效。若項目未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由中標人負責。如果中標人提供的履約保函的有效期先于招標文件要求的履約保函有效期到達，中標人應在原提交的履約保函有效期滿前15天內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標人違約，采購人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。</p><p&

107、gt;　　3）采購人認可的其它方式。</p><p>　　36.2 如果中標人沒有按照上述第32.4款規(guī)定執(zhí)行，采購人和采購代理機構將有充分理由取消該中標決定，并沒收其。在此情況下采購人可將中標資格授予下一個綜合評分最高的中標人或重新招標。</p><p><b>　　37中標服務費</b></p><p>　　37.1中標人應在領取《中

108、標通知書》原件時向采購代理機構一次性支付中標服務費。收費標準詳見附件。</p><p>　　37.2中標人收到中標通知后，須在15日內(nèi)向采購代理機構繳納中標服務費用及領取《中標通知書》原件，否則視為放棄中標權利和義務，采購代理機構將沒收其。</p><p>　　37.3中標服務費只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳或電匯。</p><p>　　37.4中標人如未按第36.1款、

109、第37.2款規(guī)定辦理，采購代理機構將沒收其。</p><p>　　37.5 中標服務費不在投標報價中單列。</p><p>　　38. 采購人在授予合同時變更采購貨物和服務數(shù)量的權利</p><p>　　38.1 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超

110、過《投標資料表》規(guī)定的幅度，以中標人投標報價的單價進行計算。簽訂補充合同的必須按照35.3條的規(guī)定備案。</p><p><b>　　39. 發(fā)票</b></p><p>　　39.1 該項目獲得中標的中標人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標人開具，不得以其他單位或個人名義出具。</p><p><b>　?。ㄆ撸┵|(zhì)疑

111、與回復</b></p><p>　　40 質(zhì)疑與回復</p><p>　　40.1 質(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容：</p><p>　　(1) 質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；</p><p>　　(2) 具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；</p><p>　　(3) 提起質(zhì)疑的日期。</p>

112、<p>　　40.2. 質(zhì)疑書應當署名。質(zhì)疑函應當署名。質(zhì)疑人為自然人的，應當由本人簽字；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋公章。</p><p>　　40.3. 投標人認為招標文件的內(nèi)容損害其權益的，應當以書面形式（加蓋報價人公章）在招標文件公示期間或者自期滿之日起7個工作日內(nèi)向政府采購代理機構提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于

113、無效質(zhì)疑。</p><p>　　40.4. 投標人認為采購過程和中標結(jié)果使自己的權益受到損害的，應當以書面形式（加蓋報價人公章）在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)向政府采購代理機構提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。</p><p>　　40.5.質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應當包括下列

114、主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應當署名并由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章。政府采購代理機構受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復。對于捏造事實、進行虛假質(zhì)疑及投訴情節(jié)嚴重的，禁止參加政府采購活動一至三年。</p><p>　　40.6.政府采購代理機構在收到供應商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，但答復

115、的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑供應商對采購人、政府采購代理機構的質(zhì)疑答復不滿意，或采購人、政府采購代理機構未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。投訴事項應該是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。</p><p><b>　　第三篇　用戶需求書</b></p><p><b>　　用戶需求書</b></p>

116、<p><b>　　一、項目概況</b></p><p>　　1、項目名稱：2014年抑芽劑采購項目（重招)。</p><p>　　2、項目地點：按采購人指定地點 。</p><p>　　3、交貨期：采購人發(fā)出供貨通知后10天內(nèi)。</p><p><b>　　二、項目內(nèi)容</b><