2019年全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話范文稿

1、<p>　　2019年全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話范文稿</p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　全省和全州“兩會(huì)”剛結(jié)束，我們就召開全州2019年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省“兩會(huì)”、州委九屆六次全會(huì)和州“兩會(huì)”及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，部署2019年工作任務(wù)。剛才，光焰局長對

2、全州2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對2019年工作作了詳細(xì)安排，總結(jié)和安排都很到位，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的意見：</p><p>　　一、2018年主要工作任務(wù)全面完成</p><p>　　2018年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的復(fù)雜環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)按照州委、州政府的重大決策部署，積極擔(dān)當(dāng)作為，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。<

3、;/p><p>　　（一）民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。一是2018年XXXXX戶X類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造任務(wù)于2018年X月底全部開工，到2018年XX月底已竣工XXXXX戶，竣工率XX.XX%。其中：實(shí)施修繕加固危房開工XXXXX戶，已全部竣工，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了XXX%的竣工目標(biāo)，其他2018年度拆除重建任務(wù)將于2019年X月全部完工；硯山、西疇X個(gè)脫貧摘帽縣X類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造任務(wù)全部完工并達(dá)到入住條件，其他縣（市

4、）農(nóng)村危房存量預(yù)計(jì)2019年X月底可全部完成改造并達(dá)到入住條件。二是全州XXXXX套棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已全部開工，XXXXX套公租房已建成分配XXXXX套，分配率XX%，發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼XXXX戶。三是房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)，共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資XXX.XX億元，同比增長XX.XX%；商品房銷售面積XXX.XX萬平方米，同比增長X.XX%。四是住房公積金管理服務(wù)水平提升，全州歸集總額XXX.XX億元，同比增長XX.XX%；歸集余

5、額XX.XX億元，同比增長XX.XX%；向XXXX戶家庭發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款XX.XX億元，同比增長XX.XX%；貸款總額XXX.XX億元，同比增長XX.XX</p><p>　　（二）城鄉(xiāng)功能進(jìn)一步提升。高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃，xx市、麻栗坡縣、丘北縣、富寧縣編制完成《縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》，各縣（市）城市新一輪總體規(guī)劃修編全部完成，xx市、丘北縣全面啟動(dòng)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作。城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，建成海綿城市X.

6、XX平方公里、城市地下綜合管廊 XX.X 公里 、城市污水管網(wǎng) XX.X 公里 、城市公廁XX座，xx市、硯山縣、富寧縣啟動(dòng)城市公共停車場建設(shè)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)提升，全州累計(jì)查處“兩違”建筑 XX.XX 平方米 ；占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂貼亂畫等整治力度不斷加強(qiáng)，效果日趨明顯；鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理設(shè)施進(jìn)一步完善。2015-2016年度XX個(gè)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程省級(jí)示范村已竣工XX個(gè)，在建XX個(gè)；XXXX年度XX個(gè)農(nóng)村危房改造和抗震安居

7、工程省級(jí)示范村已完成前期準(zhǔn)備工作，待省級(jí)貸款資金下達(dá)后組織實(shí)施。</p><p>　?。ㄈ┩苿?dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，全州建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)XXX億元，同比增長XX.X%。完成建筑業(yè)增加值XXX.X億元，同比增長XX.X%。房屋市政工程質(zhì)量安全穩(wěn)定可控，全年未發(fā)生工程質(zhì)量事故，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。</p><p>　?。ㄋ模┳》砍青l(xiāng)

8、改革不斷深化。規(guī)范網(wǎng)上審批流程，梳理調(diào)整州級(jí)行政審批事項(xiàng)XX項(xiàng)（“供水經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證核發(fā)”已正式取消），縣市級(jí)行政審批事項(xiàng)XX項(xiàng)，州級(jí)所有行政許可事項(xiàng)已全部進(jìn)駐政務(wù)中心辦理。城市執(zhí)法體制改革積極推進(jìn)。順利完成“滇盾— 2018” 防空演練室內(nèi)推演，廣南縣基本指揮所主體建設(shè)已完工，全年報(bào)建人防“結(jié)建”工程XX個(gè)XX萬平方米，在建XX個(gè)XX萬平方米，收繳人防易地建設(shè)費(fèi)XXXX萬元。</p><p>　

9、　同志們，2018年全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)成績令人欣慰和鼓舞。這些成績的取得，是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳具體指導(dǎo)的結(jié)果，是州直有關(guān)部門和各縣（市）黨委政府大力支持的結(jié)果，是全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！</p><p>　　回顧過去一年的工作，我們也要清醒地看到，對照州委、州政府的要求，對照人民群眾的熱切期盼，對照高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，還存在一些

10、問題和不足：一是國家對棚改融資政策作出重大調(diào)整，對多個(gè)棚改項(xiàng)目的開工建設(shè)造成較大影響。歷年實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程帶來的融資還款壓力，造成各縣（市）地方政府存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。部分公租房項(xiàng)目未按國家、省的時(shí)限要求完成建設(shè)任務(wù)。二是房地產(chǎn)市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，調(diào)控的長效機(jī)制建立和完善還需加強(qiáng)，部分房地產(chǎn)項(xiàng)目存在規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、項(xiàng)目推進(jìn)困難等問題。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”依然存在，城鄉(xiāng)品質(zhì)不高和功能配套不夠。四是城鄉(xiāng)風(fēng)貌還缺乏地域特色，鄉(xiāng)愁記憶

11、不明顯，建筑設(shè)計(jì)、村莊和農(nóng)房設(shè)計(jì)亟待加強(qiáng)。五是城市管理精細(xì)不夠，系統(tǒng)化、智能化程度不高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、背街小巷“臟、亂、差”問題比較突出。六是系統(tǒng)黨建聯(lián)動(dòng)載體不夠豐富，行業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。七是“放管服”不到位，營商環(huán)境有待提升。</p><p>　　二、全力抓好2019年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)</p><p>　　2019年，根據(jù)州委九屆六次全會(huì)和州“兩會(huì)”的安排，以及州委

12、、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：</p><p>　?。ㄒ唬┤ψズ棉r(nóng)村危房改造工作。2019年農(nóng)村危房改造“戶戶清”工作實(shí)行了旬報(bào)制度，但每次旬報(bào)X類重點(diǎn)對象和非X類重點(diǎn)對象的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)度不大，每次旬報(bào)都應(yīng)該是在做減法，但從報(bào)送數(shù)據(jù)上來看還是在做加法，數(shù)據(jù)變化較大。因此，各縣（市）、州級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真對待X類重點(diǎn)對象和非X類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造工作，其他X縣（市）可向硯山縣

13、、西疇縣學(xué)習(xí)借鑒農(nóng)村危房改造考核經(jīng)驗(yàn)。今年除廣南縣外，xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧X個(gè)縣（市）要全面完成2019年脫貧摘帽縣（市）存量危房改造“清零”工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)很重，州住建局和涉及縣（市）一定要高度重視，采取有力措施，確保X個(gè)貧困縣（市）如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，堅(jiān)決不能讓農(nóng)村危房改造工作成為脫貧攻堅(jiān)工作的否決項(xiàng)。一是要認(rèn)真統(tǒng)籌開展好非X類重點(diǎn)對象無能力建房戶的危房改造工作，在2019年X月底前要實(shí)現(xiàn)X類重點(diǎn)對象存量危房改造“清零”

14、目標(biāo)，同步統(tǒng)籌全面完成非X類重點(diǎn)對象無能力改造農(nóng)戶的危房改造，在2019年XX月底前全面完成查缺補(bǔ)漏。二是xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、廣南、富寧X縣（市）要抓緊做好2018年度省級(jí)脫貧攻堅(jiān)成效考核和2019年X月省、州對農(nóng)村危房改造及農(nóng)村環(huán)</p><p>　　（二）繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，做好房地產(chǎn)穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)預(yù)期工作。根據(jù)國家、省的部署，到XXXX年要基本完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。2019年全省還要完成XX萬套棚戶區(qū)改

15、造任務(wù)，各縣（市）已根據(jù)實(shí)際上報(bào)了2019年的任務(wù)。一是要量力而行、盡力而為，按本縣（市）的實(shí)際推進(jìn)棚改工作，特別是受國家政策影響，融資更加困難，各縣（市）不要盲目要指標(biāo)，要認(rèn)真研究申報(bào)棚改專項(xiàng)債券方式解決棚改資金不足的問題，把符合條件的項(xiàng)目“應(yīng)納盡納”到專債項(xiàng)目庫中，努力向國家爭取債券額度。二是要加大地方配套資金籌集力度，對需地方配套的資金，要及早做好謀劃，確保棚改項(xiàng)目能按時(shí)限要求推進(jìn)。三是要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省的政策規(guī)定，合規(guī)界定棚戶區(qū)

16、改造標(biāo)準(zhǔn)，因城施策、因地制宜，能就地改造的就地改造，需拆除新建和貨幣化安置的，要確保資金到位，不能因資金問題影響項(xiàng)目推進(jìn)和社會(huì)穩(wěn)定。四是全力抓好房地產(chǎn)工作。從房地產(chǎn)市場的走勢來看，XXXX年X月以來房地產(chǎn)市場一直持續(xù)低迷，直到2018年X月才逐步回升，2018年X月由負(fù)專正，2019年房地產(chǎn)投資按XX%以上的增幅，難度很大。州委、州政府高度重視房地產(chǎn)工作，2018年房地產(chǎn)投資占全州固定資產(chǎn)投資的XX.</p><p&

17、gt;　?。ㄈ?qiáng)化城市規(guī)劃管理。當(dāng)前，城市規(guī)劃建設(shè)方面存在的主要問題有：一是規(guī)劃的水平和層次還不夠高，雖然規(guī)劃很多，但品質(zhì)不高、用處不大，主要是設(shè)計(jì)單位不夠深入，管理單位不夠細(xì)心。二是違反規(guī)劃的現(xiàn)象比較突出，在近期梳理出來的XX個(gè)項(xiàng)目中，涉及手續(xù)不完善的就有XX個(gè)。首先，臨街建筑物違反規(guī)劃。主要表現(xiàn)為超出控制紅線，超高建筑，外觀不一致，同是一條街區(qū)，有些建筑物設(shè)計(jì)、外觀色調(diào)不一樣，顯得整個(gè)街區(qū)不協(xié)調(diào)。如果都是這樣建設(shè)、管理城市，我們的

18、城市品位就會(huì)很低。第二，小區(qū)建筑物違反規(guī)劃。在一些小區(qū)內(nèi)私搭亂建、提高容積率、壓縮綠化率的現(xiàn)象比較突出，xx的住宅小區(qū)大部分都有違反規(guī)劃的現(xiàn)象。第三，開發(fā)企業(yè)擅自更改規(guī)劃，提高建筑密度，降低綠化率。三是專家對規(guī)劃審核把關(guān)不到位?，F(xiàn)在的規(guī)劃審查更多是對設(shè)計(jì)指標(biāo)的把關(guān)，但對外觀特別是規(guī)劃建筑物與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性、融合度把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致整個(gè)城市的協(xié)調(diào)性不好、特色不突出、天際線不明顯；另外就是對平面結(jié)構(gòu)的合理性把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致建好后使用功能不能滿足

19、需要，舒適性較差，甚至有的設(shè)計(jì)存在較大的缺陷。這樣交房后，就會(huì)導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)的房屋大拆大建、加蓋層數(shù)等現(xiàn)象比較突出。在項(xiàng)目建設(shè)方面存在</p><p>　　目前，雖然住建部門的規(guī)劃職能進(jìn)行了調(diào)整，但還有許多行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，各級(jí)住建部門一定不要忘記自己的職責(zé)，沒有規(guī)劃是建不好城市的，要管好城市規(guī)劃是第一步，要樹立“規(guī)劃先行、規(guī)劃是法”的意識(shí)和“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的思想，認(rèn)真解決好沒有規(guī)劃、規(guī)劃水平低、規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)格這三個(gè)

20、方面存在的突出問題，抓好城市規(guī)劃編制工作和提升執(zhí)行能力。各縣（市）要加強(qiáng)規(guī)劃研究，對不適應(yīng)發(fā)展需要的和不完善的規(guī)劃要及時(shí)進(jìn)行修編，缺少行業(yè)和專項(xiàng)規(guī)劃的要及時(shí)編制。特別是xx市作為全州的中心城市，在完成xx市第三輪城市總規(guī)修改的基礎(chǔ)上，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃思考，xx市城市要按照到XXXX年城市人口XXX萬和城市規(guī)模XXX平方公里進(jìn)行規(guī)劃。這里強(qiáng)調(diào)，對已制定出臺(tái)的規(guī)劃必須嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行，確實(shí)不適應(yīng)發(fā)展需要調(diào)整的規(guī)劃，也要嚴(yán)格按程序組織修編，不得隨意更

21、改規(guī)劃。現(xiàn)在部分房地產(chǎn)項(xiàng)目企業(yè)私自更改規(guī)劃，造成項(xiàng)目難以驗(yàn)收，在項(xiàng)目建設(shè)中，縣（市）職能部門一定要適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。為進(jìn)一步摸清全州規(guī)劃建設(shè)情況，州政府決定將組織專業(yè)人員或聘請第三方對全州房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行審核評(píng)估，由州住建局盡快提出方案報(bào)州政府審定后及時(shí)組織實(shí)施</p><p>　　（四）進(jìn)一步補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短板”。生態(tài)環(huán)境整治是中央、省部署的一項(xiàng)重大任務(wù)，住建系統(tǒng)涉及到

22、的主要是城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理。2019年全州要提標(biāo)改造X座污水處理廠，開工新建X座污水處理廠，改擴(kuò)建X座污水處理廠，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加快推進(jìn)不達(dá)標(biāo)垃圾處理場和垃圾滲濾液整治工作，切實(shí)提高生活垃圾無害化處理能力。逐步完善城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障“水、氣”等民生工程建設(shè)，加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施安全管理。全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，實(shí)施建筑能效提升工作。穩(wěn)步推進(jìn)海綿城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，爭取年內(nèi)

23、建成海綿城市X平方公里、城市地下綜合管廊 XX 公里 、城市污水管網(wǎng) XX 公里 、城市公廁新建和改建XXX座（消除旱廁）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廁所改造XXX座（鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地消除旱廁）、城市天然氣管道 XX 公里 。</p><p>　?。ㄎ澹﹫?jiān)持新發(fā)展理念，全面提升城市品質(zhì)。城市品位高才能體現(xiàn)一座城市的魅力，我們作為一個(gè)民族自治州，各縣（市）城市都是一個(gè)樣，沒有民族文化特點(diǎn)。提升城市品位是一項(xiàng)內(nèi)容很豐富的工作，涉及到規(guī)劃設(shè)計(jì)、

24、城市管理等方面的工作。一是要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理提出的“不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種‘繡花’功夫”的指示要求，學(xué)習(xí)紅河州屏邊縣城特色風(fēng)貌提升經(jīng)驗(yàn)，打造具有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域特征、民族風(fēng)情的特色風(fēng)貌縣城，提升縣城風(fēng)貌。州住建局作為行業(yè)主管部門，要指導(dǎo)縣（市）開展城市設(shè)計(jì)編制，明確城市整體景觀風(fēng)貌格局，把城市特色風(fēng)貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標(biāo)體系，推進(jìn)城市公共空間設(shè)計(jì)和街道設(shè)計(jì)，增強(qiáng)街區(qū)活

25、力和特色，特別是已啟動(dòng)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作的xx市、丘北縣要盡快完成設(shè)計(jì)工作，指導(dǎo)好城市風(fēng)貌。二是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度，要突出地區(qū)、民族、文化、時(shí)代風(fēng)格風(fēng)貌，認(rèn)真挖掘xx獨(dú)特的區(qū)域特點(diǎn)、民族特點(diǎn)、文化特點(diǎn)，在建設(shè)中體現(xiàn)xx的地域元素、民族元素、文化元素，突出傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)，打造一批具有xx特色、xx典型的建筑出來。三是要根據(jù)《云南省</p><p>　?。﹫?jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)做大

26、建筑產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)增加值是拉動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是參與GDP核算的重要內(nèi)容，各縣（市）一定要高度重視建筑產(chǎn)業(yè)的培育，積極引導(dǎo)建筑、建材企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)建筑業(yè)，力爭2019年全州建筑業(yè)總產(chǎn)值突破XXX億元，同比增長XX%，完成建筑業(yè)增加值XXX億元，力爭增長XX%。一是加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料。二是大力發(fā)展綠色建筑，力爭全年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例設(shè)計(jì)階段達(dá)到XX%以

27、上，其中xx市規(guī)劃區(qū)新建建筑要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年竣工綠色建筑面積占新建建筑竣工總建筑面積的XX%。三是大力發(fā)展裝配式建筑，力爭全年裝配式建筑至少有X個(gè)以上示范項(xiàng)目。同時(shí)，要加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督，開展建筑企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)，保障農(nóng)民工工資支付，開展掛證等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平。</p><p>　　三、細(xì)化措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)</p><p>　?。ㄒ唬┏酝刚?/p>

28、。作為黨政機(jī)關(guān)、作為領(lǐng)導(dǎo)干部，執(zhí)行政策是工作基礎(chǔ)、是項(xiàng)目依據(jù)，每個(gè)行業(yè)、每項(xiàng)工作都涉及到許多政策，如果我們不學(xué)習(xí)政策就會(huì)迷失方向，那工作就沒有基礎(chǔ)、做項(xiàng)目就沒有依據(jù)，而且可能會(huì)造成重大失誤和損失。住建系統(tǒng)的政策較多，大家一定要學(xué)深、吃透政策，不然就會(huì)失去很多發(fā)展機(jī)會(huì)。xx與發(fā)展好的地方相比，主要有兩大差距：一是抓政策機(jī)遇的差距。我們執(zhí)行政策跑冒滴漏的情況比較突出，在很大程度上都是依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，如果政策學(xué)不深、吃不透，就難以有效對接爭

29、取支持，如果不把項(xiàng)目前期工作做好，就沒有項(xiàng)目作為支撐，上級(jí)難給予支持。所以，一項(xiàng)政策出臺(tái)后，我們要及時(shí)組織專班認(rèn)真研究，對照政策及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目，把給予的政策用活用盡。二是抓營商環(huán)境的差距。xx的營商環(huán)境還需再提升，現(xiàn)在的招商引資工作出現(xiàn)了上熱下冷的現(xiàn)象，一些部門的同志對本部門（本行業(yè)）招商引進(jìn)的企業(yè)服務(wù)周到，但對其他部門或領(lǐng)導(dǎo)推薦、引進(jìn)的企業(yè)敷衍了事，一個(gè)地方引進(jìn)的企業(yè)多才能加快發(fā)展，只有引進(jìn)大企業(yè)，地方才能有大發(fā)展。所以，在把握好政府優(yōu)

30、惠政策底線的基礎(chǔ)上，招商引進(jìn)的企業(yè)不論大小，大家都要做到熱情服務(wù)，著力解決項(xiàng)目編制深度不夠、全民招商意識(shí)不</p><p>　?。ǘ┱覝?zhǔn)問題。目前，大家一定要找準(zhǔn)住建系統(tǒng)存在的主要問題，一些工作難以推進(jìn)，地方發(fā)展比較慢，問題的關(guān)鍵在哪里，一定要分析到位，一定要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在。如果問題找不準(zhǔn)，那怎么能解決好問題，只有把問題找準(zhǔn)了，才能提出解決問題的辦法和措施。</p><p>　?。ㄈ?/p>

31、）明確目標(biāo)。2019年住建工作的目標(biāo)主要有：一是農(nóng)村危房改造。這是國家、省安排的一項(xiàng)政治任務(wù)，各縣（市）、州級(jí)有關(guān)部門必須不折不扣地抓好落實(shí)，高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。二是房地產(chǎn)業(yè)投資。2019年，全州房地產(chǎn)投資要增長XX%以上，各縣（市）、州級(jí)有關(guān)部門必須認(rèn)真梳理在建、新開工、前期工作的房地產(chǎn)項(xiàng)目，采取有效措施加快推進(jìn)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”PPP項(xiàng)目建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”項(xiàng)目已入PPP項(xiàng)目庫兩年多，原編制的可研報(bào)告和“一方案兩評(píng)價(jià)”與現(xiàn)行

32、相關(guān)要求已不相適應(yīng)，待2019年X月底完成該項(xiàng)目社會(huì)投資人采購工作后，各縣（市）及時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”項(xiàng)目進(jìn)行梳理，哪些新建項(xiàng)目和已建項(xiàng)目是需要納入可研報(bào)告的，對“一方案兩評(píng)價(jià)”、可研報(bào)告修改完善后按相關(guān)程序及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施，如期完成建設(shè)任務(wù)。四是公租房、棚戶區(qū)改造建設(shè)。按照省、州下達(dá)的棚戶區(qū)改造開工建設(shè)任務(wù)，順利推進(jìn)公租房、棚戶區(qū)改造建設(shè)。五是城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理工作。針對城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理工作存在的問題，下步做好三件事：一是起草xx州加強(qiáng)

33、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見；二是制定xx州城市裝修裝飾管理辦法，對建筑物的外觀、結(jié)構(gòu)改造進(jìn)行規(guī)范；三是加</p><p>　?。ㄋ模┨岣咝?。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求非常高，安排部署的工作請大家馬上落實(shí)、及時(shí)辦理，切實(shí)提高工作效率，這也是xx實(shí)現(xiàn)追趕式、跨越式發(fā)展的要求。目前，部分縣（市）、州級(jí)一些部門在貫徹落實(shí)州委、州政府部署的工作任務(wù)落實(shí)不及時(shí)、不到位，這是態(tài)度、能力和水平問題，堅(jiān)決防止只有表態(tài)沒有落實(shí)

34、的形式主義發(fā)生，克服不作為、慢作為的現(xiàn)象。在工作落實(shí)過程中，樹立“小事不過天、大事不過周、難事不過月”的思想，第一時(shí)間研究、第一時(shí)間決策、第一時(shí)間落實(shí)，不讓每一件事在自己的手上耽擱。一個(gè)單位的工作要統(tǒng)籌做好減法和加法，解決問題用減法，總結(jié)成績用加法，這樣就會(huì)形成問題越來越少、成績越來越多。作為干部不能偷奸?；?，勇于擔(dān)當(dāng)、善作善為，要敢于動(dòng)真碰硬，面對面、實(shí)打?qū)崱?lt;/p><p>　?。ㄎ澹┨岣呗殬I(yè)操守。每個(gè)單位、

35、每個(gè)崗位都有自己的職能職責(zé)，每個(gè)行業(yè)都有行業(yè)規(guī)范和要求，我們在從事每項(xiàng)工作時(shí)，必須遵守這個(gè)行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如果濫用權(quán)力就會(huì)造成更大的損失，大家要提高職業(yè)操守，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行力、提升城市管理水平和工程建設(shè)質(zhì)量。住建系統(tǒng)要建立健全績效考核等相關(guān)制度，加強(qiáng)對干部職工的教育、管理和考核。</p><p>　　四、加強(qiáng)措施保障，切實(shí)提高工作質(zhì)量</p><p>　?。ㄒ唬┞鋵?shí)責(zé)任，對標(biāo)對表推進(jìn)工

36、作。住建系統(tǒng)承擔(dān)黨委政府的中心工作多、任務(wù)重，且多與民生相關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、群眾高度關(guān)心、社會(huì)高度關(guān)切。各級(jí)住建部門要站在時(shí)代和歷史發(fā)展的前沿思考問題、謀劃工作，根據(jù)州委、州政府的安排，對標(biāo)對表，認(rèn)真履職，大膽作為，高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)要緊緊圍繞年度工作任務(wù)，進(jìn)一步量化指標(biāo)、細(xì)化措施、明確要求，切實(shí)在思路上對焦、在目標(biāo)上對表、在項(xiàng)目上對接，不斷推動(dòng)全州住建工作上水平、上層次、上臺(tái)階。特別是對州委、州政府安排的工作任務(wù)，以及州委、

37、州政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的工作，一定要及時(shí)落實(shí)，落實(shí)的情況要有反饋，如果沒有反饋，領(lǐng)導(dǎo)就不知道是不是已落實(shí)了。</p><p>　　（二）堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。要突出政治建設(shè)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作和建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)黨的政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，相互融合、相互促進(jìn)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要突出基層建設(shè)，全面提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出清廉建設(shè)，

38、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、約談提醒等各項(xiàng)措施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要鍥而不舍地糾正“四風(fēng)”，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推動(dòng)全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。</p>

39、<p>　?。ㄈ﹥?yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。目前，全州黨政機(jī)構(gòu)改革正在有序推進(jìn)，既涉及到部門職能職責(zé)的調(diào)整，又涉及到人員的轉(zhuǎn)隸，各級(jí)住建部門要根據(jù)全州黨政機(jī)構(gòu)改革總體安排，按照新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新要求，科學(xué)考慮部門內(nèi)部的科室設(shè)置，由于基層人員編制有限，各科室的職能職責(zé)不要交叉，科室也不必一一對應(yīng)省級(jí)部門的設(shè)置，盡量進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，能集中的盡量集中，建立健全設(shè)置科學(xué)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的職責(zé)機(jī)構(gòu)，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

40、各級(jí)住建部門廣大黨員干部要結(jié)合新時(shí)期住建工作需要，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，加強(qiáng)對政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)運(yùn)用，不斷提高履職盡責(zé)水平。</p><p>　　同志們，站在新時(shí)代新起點(diǎn)上，讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干、奮勇爭先、堅(jiān)定不移推進(jìn)全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立XX周年。 </p&g