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文檔簡介
1、<p> 論低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)保非政府組織的作用</p><p> 一 選題的目的、意義</p><p><b> ?。ㄒ唬┠康?lt;/b></p><p> 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步,為人們提供了高質(zhì)量的生活。但工業(yè)生產(chǎn)所帶來的環(huán)境污染、能源危機(jī)也為人類生存敲響了警鐘。在第二次工業(yè)革命以來,人類加快了對自然資源的消耗速度,這就造成了大
2、氣溫室氣體的增加,全球變暖,生態(tài)危機(jī)肆虐。可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展要求節(jié)能減排,并大力推進(jìn)低排放、低污染、低能耗的低碳式經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造發(fā)展。這也是世界各國現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)著力布置的發(fā)展道路。改革開放以來,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度喜人,但多為以環(huán)境破壞、資源過度消耗為主的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。對于現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程正在加快的國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)形勢而言,走能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新以及思想觀念改變的道路,著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),迫在眉睫,需要社會、企業(yè)、政府
3、共同擔(dān)當(dāng),應(yīng)對環(huán)境污染與破壞,大力開展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過撰寫本文,希望對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)保非政府組織更好發(fā)揮其彌補(bǔ)作用提供戰(zhàn)略性意見,通過內(nèi)部管理、合作與交流、多元化籌資等形式,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。</p><p><b> ?。ǘ┮饬x</b></p><p> 單靠政府力量發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)顯然會拙荊見肘,況且政府并非萬能,失靈情況經(jīng)常出現(xiàn)。過多的政府干預(yù),也會對市場
4、經(jīng)濟(jì)的決定性作用構(gòu)成威脅,違反市場規(guī)律,導(dǎo)致政府失靈。但政府過少的干預(yù)也會存在弊端。如果說政府不能做或做不了的事情,但又不得不做,該誰來做呢?這時就出現(xiàn)了非政府組織,其出現(xiàn)是必然的,可有效服務(wù)人民、企業(yè)、政府。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程上,可以說就是公眾低碳經(jīng)濟(jì)的踐行活動,而環(huán)保非政府組織就是公眾參與的主要形式。</p><p> 選題的意義:1.我國關(guān)于非政府組織的研究并不多見,論文資料、著作也稀疏,環(huán)保非政府組織更
5、是少有觸及的領(lǐng)域。</p><p> 環(huán)保非政府組織是敢為人先的,其成員以環(huán)保為信念積聚,樂于以實際行動兌現(xiàn)承諾。其重新審視經(jīng)濟(jì)、政治,構(gòu)建了新的環(huán)保主義,為政府環(huán)保決策提供了構(gòu)建方向。環(huán)保非政府組織是全球性的,突破國境限制,聚集力量強(qiáng)大,相互間的交流,為本國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒性意見。</p><p> 低碳經(jīng)濟(jì)對于發(fā)展中國家而言是新的事物,主要通過新能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新、技
6、術(shù)創(chuàng)新等方式,減少溫室氣體排放,減少能源消耗,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏局面。我國在2010年8月,才開始試點建設(shè)。所以,借助環(huán)保非政府組織力量,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),能夠起到助推作用。</p><p> 文中關(guān)于某些環(huán)保非政府組織的介紹,希望能對其他環(huán)保非政府組織的作用發(fā)揮提供借鑒。</p><p> 2011年世界氣象組織發(fā)布的《溫室氣體公報》顯示,2010年地球處于工業(yè)化時代以來溫室
7、氣體含量的新高,且隨著時間推移,其濃度越來越高。參考CDIAC在2008年-2010年公布的數(shù)據(jù),其對比了世界各國在二氧化碳上的排放數(shù)據(jù),中國CO2排放量高居第一,分別是7031916kt、7463289kt、8240958kt,可見,低碳經(jīng)濟(jì)對于我國發(fā)展的重要習(xí)慣,而非環(huán)保組織對企業(yè)發(fā)展有一定的監(jiān)督作用,可促進(jìn)成就設(shè)備的更新。所以,討論低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)保非政府組織的地位,其意義明顯。</p><p><
8、b> 二 研究現(xiàn)狀</b></p><p><b> 國內(nèi)研究現(xiàn)狀</b></p><p> 國內(nèi)對非政府組織的關(guān)注時間要從1995年起算,在北京,第四屆世界婦女大會召開,公眾也開始對非政府組織有了興趣。在1998年,非政府組織研究所在清華大學(xué)成立,并于2001年出版了相關(guān)研究編著。雖然著作開始出現(xiàn),研究所開始成立,但這也是剛起步。著作、譯作是
9、主要了國內(nèi)非政府組織出版形式,比如,《全球公民社會:非營利部門視界》、《非政府組織與第三世界的政治發(fā)展》、《當(dāng)代國際關(guān)系中的第三者》等。</p><p> 關(guān)于環(huán)保非政府組織的直接性研究,國內(nèi)并沒有太多的著作與論文,僅限于非政府組織發(fā)展、公民參與等問題。主要有:吳建閩認(rèn)為國際環(huán)境法受國際環(huán)保非政府組織的影響,環(huán)保非政府組織可參加國際環(huán)境法律的立法,同時享有權(quán)利、義務(wù);和莉莉研究環(huán)保非政府組織時,贊成其在可持續(xù)發(fā)
10、展中的促進(jìn)地位,如環(huán)境維權(quán)介入、環(huán)保信息提供與咨詢、公眾參與推動、環(huán)境教育等。塔利用計量分析辦法,對環(huán)保非政府組織記錄、文獻(xiàn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計,以此為環(huán)保非政府組織在環(huán)境工作中的地位的日益有效性,以及關(guān)注的持續(xù)性;從《中國民間環(huán)保組織的生存現(xiàn)狀和發(fā)展》一書中,劉逢給國內(nèi)環(huán)保非政府組織提出了建議。如盡量避免政府干預(yù),但要對政府環(huán)境立法有影響、環(huán)保非政府組織中存在的不合法情況以及地區(qū)發(fā)展的不均衡問題;從《試論環(huán)保非政府組織發(fā)展方向》一書中,江瑩對
11、環(huán)保非政府組織進(jìn)行了能力建設(shè)、策略聯(lián)盟、社會認(rèn)同的分析。其認(rèn)為,環(huán)保非政府組織在國內(nèi)組建時間不長,應(yīng)當(dāng)盡量和國際接軌,并加強(qiáng)和其他非政府組織的交流,努力做好策略聯(lián)盟、能力建設(shè),贏得社會聲譽(yù)。</p><p><b> 國外研究現(xiàn)狀</b></p><p> 在1945年6月,《聯(lián)合國憲章》中首次出現(xiàn)“非政府組織”,其強(qiáng)調(diào)非政府組織的獨立性,即非政府附屬機(jī)構(gòu)。關(guān)于非
12、政府組織的最早研究,要追溯到《國際非政府組織》,由懷特于1951年著。在上世紀(jì)80年代,研究非政府組織比較時髦,但研究角度是行政管理理論、組織理論,如非政府組織的效能、資金來源、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部關(guān)系等,其實用性非常的強(qiáng)。到了90年代,更加普遍的關(guān)注國家、市場與非政府組織的關(guān)系,并融合公民社會理論。</p><p> 國外關(guān)于非政府組織的研究有:德魯·湯普森在《中國發(fā)展中的公民社會:從環(huán)境到健康》中提出,
13、環(huán)保非政府組織應(yīng)該致力于衛(wèi)生健康的非政府組織相聯(lián)系,共同發(fā)展。文章認(rèn)為這兩種非政府組織挑戰(zhàn)相似,且都是新生事物,有共同的建設(shè)目標(biāo),包括資金籌集、經(jīng)營、管理以及提供服務(wù)和代表委托人和利益相關(guān)者發(fā)出的倡導(dǎo)基恩能夠。他還強(qiáng)調(diào)非政府組織不能站在政府的對立面,唯有得到政府認(rèn)可才能發(fā)揮其交際作用。季蓓慈提出與環(huán)保相關(guān)的民間組織數(shù)量非常少,且這種組織缺乏資金、政府支持、社會捐助,活動能力有限。他還認(rèn)為中國公眾以及社會團(tuán)體——作為環(huán)境、健康威脅的受害和
14、最有興趣看到環(huán)境健康威脅以更大力度得到治理的群體,必須在環(huán)境決策中獲得更大的發(fā)言權(quán)。保爾·斯蒂爾對環(huán)保非政府組織與企業(yè)做了比較,認(rèn)為相似點是:都要做出結(jié)果。企業(yè)結(jié)果就是股東權(quán)益、利潤。非政府組織需要不同,改變現(xiàn)狀;每日的營運區(qū)別不大,企業(yè)主要是銷售產(chǎn)品,NGO則銷售理念;用錢方式一樣,都是要用最有效的方法使資源產(chǎn)生最大效應(yīng)。區(qū)別是,籌款、貸款,資金來源不一樣。</p><p><b> 三
15、研究內(nèi)容</b></p><p> 一 環(huán)保非政府組織基本理論</p><p><b> (一)環(huán)境權(quán)理論</b></p><p><b> ?。ǘ┥鷳B(tài)人理論</b></p><p> ?。ㄈ┛沙掷m(xù)發(fā)展理論</p><p> 二 我國環(huán)保非政府組織功能欠
16、缺的原因分析</p><p> ?。ㄒ唬┉h(huán)保非政府組織在功能發(fā)揮上的缺陷</p><p> ?。ǘ┉h(huán)保非政府組織功能欠缺原因</p><p> 三 我國環(huán)保非政府組織發(fā)展對策</p><p><b> (一)多元化籌資</b></p><p> ?。ǘ┓煞ㄒ?guī)制度完善</p>
17、<p> ?。ㄈ┉h(huán)保非政府組織內(nèi)部管理體制的完善</p><p> ?。ㄋ模┘訌?qiáng)知名度宣傳,推動群眾參與</p><p><b> 四 研究方法</b></p><p> 此部分內(nèi)容為研究方法,即通過何種途徑完成本篇論文。如觀察法、調(diào)查法、實驗法、個案法、比較研究法、經(jīng)驗總結(jié)法、文獻(xiàn)資料法等。</p><p
18、><b> 參考文獻(xiàn):</b></p><p> [1] 袁紫涵.完善我國環(huán)保稅收體系推動低碳經(jīng)濟(jì)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014,(14):17-17.</p><p> [2] 徐國偉,盧東.低碳經(jīng)濟(jì)下消費者參與環(huán)保公益活動的動機(jī)及其影響機(jī)制研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2010,(8):8-17.</p><p> [3] 王靖.
19、關(guān)于環(huán)保低碳節(jié)能與技術(shù)進(jìn)步的研究——推節(jié)能促低碳經(jīng)濟(jì)[J].價值工程,2012,31(26):5-6.</p><p> [4] 王彩霞,喬穎,魯宗相等.低碳經(jīng)濟(jì)下風(fēng)火互濟(jì)系統(tǒng)日前發(fā)電計劃模式分析[J].電力系統(tǒng)自動化,2011,35(22):111-117.</p><p> [5] 楊妍,王佩.論低碳經(jīng)濟(jì)下的環(huán)保傳播能力提升策略[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2013,(4)
20、:117-119.</p><p> [6] 陳霞.低碳經(jīng)濟(jì)下探討我國低碳建筑發(fā)展的幾點思考[J].現(xiàn)代商業(yè),2014,(15):286-288.</p><p> [7] 梅林海,葉麗娟.綠色金融——低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐[J].中國市場,2010,(14):99-101.</p><p> [8] 楊潔.低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)營銷模式的構(gòu)建[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),201
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