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文檔簡介
1、<p><b> 畢業(yè)設計/論文</b></p><p> 外 文 文 獻 翻 譯</p><p> 系 別 經濟管理學院 </p><p> 專 業(yè) 班 級 國貿0703班 </p><p> 姓 名
2、 </p><p> 評 分 </p><p> 指 導 教 師 </p><p> 華中科技大學武昌分校</p><p> 20 年 月 日</p>
3、<p> 進口玩具的安全,消費者保護和世界貿易組織的技術貿易</p><p> 壁壘協(xié)定:前景,進展和問題</p><p> 全球貿易、人權和進口的安全</p><p> 人類和動物受進口產品感染的風險不應該被過分夸大。受污染的二乙二醇感冒藥導致100多人死亡,幾十人得病,其中多達21人死亡可能與肝素有關。肝素是一種流行的抗凝劑,它廣泛應用于透
4、析和心臟手術中,以達到延緩血液凝塊的目的。據美國食品與藥品監(jiān)督管理局(FDA)調查所知,這個主要的抗血凝藥物包含一個偽造成份,美國食品與藥品監(jiān)督管理局采用先進的磁場核磁共振成像的測試來讓它模擬真正的藥物。據了解,美國食品及藥品監(jiān)督管理局發(fā)現多達20%的產品的活躍成分是假的。</p><p> 在一個快速全球化的世界中,各國應如何確保進口產品的安全呢?世貿組織成員國能單方面對玩具的制定特點或相關的工藝流程及生產方
5、法采用新條例嗎?這些問題是由技術法規(guī)和國際貿易法的相關準則以及人權法而產生的。一方面,技術法規(guī)和標準既可以作為一種貿易壁壘,同時對消費者產品偏好、質量期望和價格選擇產生負面影響。技術法規(guī)和標準中有關玩具質量和安全的規(guī)定即這些規(guī)定并沒有歧視性的“法理”或“事實”, 但這些標準和法規(guī)在國際之間的差異也有可能造成貿易障礙。假定組成世界貿易組織的153個成員決定創(chuàng)造他們自己的玩具安全法規(guī)及標準,對于一個中國玩具制造商來說,他有可能就得面對153
6、種法規(guī),并且還要遵守這些法規(guī)及標準,而這樣會導致他失去規(guī)模經濟。在另一方面, 技術法規(guī)和標準又讓人們越來越認識到健康與安全條例是政府責任的核心。各國政府有主權權利和責任來保護他們的公民免受傷害。A/RES/54/165號決議在1999年通過了,聯(lián)合國大會指出:“雖然世界趨于全球化,但一個國家所扮演的角色有可能影響人權,促進和保護所有人權是國家的首要責任”。A/RES/54/165號決議的第15條中也強調:“分析全球化對充分享有各項人權的
7、</p><p> 總的來說,技術法規(guī)和標準涉及了國家主權、國內安全、衛(wèi)生、人權和自由貿易這些敏感的問題。政策制定者正面臨著應如何采取法律和政策來充分地保護公民的權利和福利,而又不至于破壞公民的基本原則的多邊貿易體制的挑戰(zhàn)。哈佛大學國際發(fā)展中心認為:“政府法規(guī)或商品的行業(yè)標準至少在三個方面影響貿易:首先,他們可以以清楚地定義交易產品的特點、改善兼容性和可用性的方式來方便交易;他們也可以提高國內社會標準,比如公共
8、衛(wèi)生通過建立最低標準或安全要求規(guī)定;最后,他們還可以隱藏保護主義政策”。</p><p> 產品安全,國內管理自主權和世貿組織技術性貿易壁壘協(xié)議 </p><p> 政府法規(guī)和行業(yè)標準制定了一些產品的特性,TBT協(xié)定也涵蓋了有關玩具的相關生產流程和生產方法。TBT協(xié)議將技術法規(guī)定義為一個“制定產品特征或相關的工藝和生產方法”的文件,它既包括了適用的行政規(guī)定,該規(guī)定是強制性的,也包括了專
9、門術語、符號、包裝、標志或標簽,其要求適用于產品、工藝或生產方法。技術性貿易壁壘協(xié)議也適用于技術標準和合格評定,恰如該協(xié)議中的附件I所說的。技術性貿易壁壘協(xié)議所涵蓋的產品范圍較廣。從本質上講,所有產品,包括工業(yè)和農業(yè)產品都受TBT第21條協(xié)議規(guī)定。然而,采購規(guī)格是由第22條協(xié)議“政府機構對產品的編制或政府機構消費需求”規(guī)定。</p><p> 技術貿易壁壘是尊重國家主權,保障公民健康和安全,確保技術法規(guī)對國際貿
10、易的變相貿易壁壘不運作之間的一條連接線。如第六段序言段所示:“任何國家都應采取措施保障出口產品的質量,保護人類健康和安全,保護動植物的生命和健康,保護生態(tài)環(huán)境,或防止欺詐行為,在此范圍內認為是合理的,可以根據本協(xié)議規(guī)定,而技術貿易壁壘不適用于一系列專制或國家之間的不公平歧視?!?技術性貿易壁壘的協(xié)議和尊重國內監(jiān)督管理自治</p><p> 雖然TBT協(xié)定的一些規(guī)定似乎限制國內監(jiān)管自主,但是從該協(xié)議的其他規(guī)定來
11、看它又保持了國內監(jiān)管自主權。首先,在第2條第4款規(guī)定中表明:“各成員的技術法規(guī)是不完全的,應以相關的國際標準為基礎”。當相關的囯際標準無效或不合適時這條規(guī)定是不適用的。其次,即使一個國際標準存在,各成員沒必要完全依照該標準,各成員可以采用這種標準的相關部分。再次,如果成員國所采取的措施是為了挑戰(zhàn)另外的成員國,則相關的國際標準將是有效或合理的。在“歐共體 — 沙丁魚”中,世貿組織上訴機構認為抱怨國有義務證明被抱怨方違反了技術性貿易壁壘協(xié)議
12、第2條第4款中的規(guī)定。因此,起訴成員不僅要表明有關國際標準沒有被用作挑戰(zhàn)法規(guī)的依據,還必須表明有關的國際標準對相應成員是一個有效或適當的手段。最后,政府的采購是不在TBT協(xié)定中的。技術性貿易壁壘協(xié)議第1條第4款中明確規(guī)定:“政府機構為其生產或消費要求所制定的采購規(guī)格不受本協(xié)定規(guī)定的約束,而應根據《政府采購協(xié)定》的范圍由該協(xié)定處理?!?因此,各地方、州和聯(lián)邦政府的采購規(guī)范是不在該協(xié)議下的。</p><p><
13、b> 文獻來源:</b></p><p> Uche U. Ofodile. Import (toy) safety, consumer protection and the WTO Agreement on Technical Barriers to Trade: prospects, progress and problems. Int. J. Private Law, Vol. 2,
14、No. 2, 2009</p><p> Import (toy) safety, consumer protection and the WTO</p><p> Agreement on Technical Barriers to Trade: prospects, progress and problems</p><p> Global trade,
15、human rights and import safety</p><p> The risk to human and animal life of tainted imported products cannot be overstated. More than 100 people died from taking the diethylene glycol-tainted cold medicines
16、 and dozens more became ill. As many as 21 deaths may be linked to heparin, a popular blood thinner widely used in dialysis and heart procedures to stave off blood clots. According to the US Food and Drug Administration
17、(FDA), the critical blood thinner contained a counterfeit ingredient that mimicked the real drug.14 Using sophist</p><p> In a fast globalising world, how can countries be sure that products that arrive on
18、their shores are safe? Can WTO member states unilaterally adopt new regulations that lay down characteristics or related processes and production methods for toys? The question arises because technical regulations and st
19、andards implicate international trade law and human rights law. On one hand, technical regulations and standards can operate as barriers to trade and negatively impact consumer product preferences</p><p> O
20、verall, technical regulations and standards touch on sensitive issues of state sovereignty, domestic security, public health, human rights and free trade. The challenge for policy makers is to adopt laws and policies tha
21、t adequately protect the rights and welfare of their citizens without undermining the fundamental principles of the multilateral trading system. As the Center for International Development at Harvard University rightly o
22、bserved that ‘government regulations or industry standards </p><p> Product safety, domestic regulatory autonomy and the WTO TBT Agreement </p><p> Government regulations and industry standard
23、s that lay down characteristics or related processes and production methods for toys are covered by the TBT Agreement. The Agreement defines a technical regulation as a ‘document which ‘lays down product characteristics
24、or their related processes and production methods’, including the applicable administrative provisions, with which compliance is mandatory. It may also include or deal exclusively with terminology, symbols, packaging, ma
25、rking or labelli</p><p> The TBT Agreement works a fine line between respecting the sovereign right of states to safeguard the health and safety of their citizens and ensuring that technical regulations do
26、not operate as disguised barriers to international trade. The sixth preambular paragraph reads: “Recognising that no country should be prevented from taking measures necessary to ensure the quality of its exports, or for
27、 the protection of human, animal or plant life or health, of the environment, or for the prevention</p><p> The TBT Agreement and respect for domestic regulatory autonomy</p><p> While some pr
28、ovisions of the TBT Agreement appear to constrain domestic regulatory autonomy, other provisions of the Agreement appears to preserve domestic regulatory autonomy. First, the requirement in Article 2.4 that members use r
29、elevant international standards as a basis for their technical regulation is not absolute. The requirement does not apply when relevant international standards ‘would be an ineffective or inappropriate means for the fulf
30、ilment of the legitimate objectives pursued mem</p><p> this Agreement’. Thus, purchasing specification by local, state and the federal government are immune from legal challenge under the Agreement.</p&
31、gt;<p><b> Resource:</b></p><p> Uche U. Ofodile. Import (toy) safety, consumer protection and the WTO Agreement on Technical Barriers to Trade: prospects, progress and problems. Int. J.
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