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1、2004年1月~3月,國內(nèi)多個省暴發(fā)的高致病性禽流感疫情,更反映出了中國現(xiàn)行動物防疫體系存在的弊端.建設(shè)新的動物防疫體系是十分迫切的.該文采用問卷調(diào)查、問題分析等研究方法系統(tǒng)分析中國現(xiàn)行動物防疫體系存在的弊端、以及農(nóng)戶對防疫體系因素的采納,根據(jù)有關(guān)研究結(jié)論,提出完善中國動物防疫體系的相關(guān)建議.該文研究結(jié)論如下:(1)動物防疫體系現(xiàn)狀欠合理性、科學(xué)性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:A、管理體制不順,目前實行的是從國家到省、市、縣的分級管理體制.這
2、種體制與相應(yīng)的地方政府有千絲萬縷的聯(lián)系,不利于重大動物疫病的防制.B、存在多個執(zhí)法主體,各自為政.目前在實施與動物疫病和食品安全有關(guān)的法律中,由多個部門所屬機(jī)構(gòu)人為地分割執(zhí)法.C、基層防疫隊伍中,獸醫(yī)既是檢疫員,又是防治員,也就是說既當(dāng)教練又當(dāng)運動員,存在角色沖突.D、在農(nóng)村基層動物防疫體系中,專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員工資待遇低,生活無保障,大學(xué)生不愿下來從事基層防疫工作,基層防疫人才出現(xiàn)斷檔.E、農(nóng)村動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,根
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