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1、近年來(lái),我國(guó)的人均醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)上漲,一系列惡性醫(yī)療糾紛頻發(fā),“看病難,看病貴”成為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的突出問(wèn)題,嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的健康發(fā)展;公共衛(wèi)生服務(wù)是政府公共服務(wù)職能的一個(gè)重要內(nèi)容,與一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等息息相關(guān)。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,我國(guó)政府的公共衛(wèi)生服務(wù)體制正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的服務(wù)模式向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,我國(guó)政府應(yīng)該建立怎樣的醫(yī)療衛(wèi)生
2、服務(wù)體制、政府在公共衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中應(yīng)該承擔(dān)什么職能等問(wèn)題一直是社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。 本論文從政府公共服務(wù)職能入手,運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析衛(wèi)生產(chǎn)品的屬性,將衛(wèi)生服務(wù)分為:純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)的不同,政府承擔(dān)不同的職責(zé)。通過(guò)對(duì)衛(wèi)生產(chǎn)品的分析和定位,對(duì)純公共衛(wèi)生服務(wù),政府必須無(wú)償提供;對(duì)準(zhǔn)公共衛(wèi)生服務(wù),應(yīng)該通過(guò)建立健全公共衛(wèi)生保險(xiǎn)(保障)體制,提高公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平;對(duì)于私人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),可以通過(guò)
3、市場(chǎng)的手段加以引導(dǎo)和監(jiān)管。這樣通過(guò)明確定位政府職能,強(qiáng)化政府監(jiān)管職能,提高政府公共服務(wù)水平。 全文主要分為以下四個(gè)部分:第一部分,引論。主要介紹選題的緣起、相關(guān)研究狀況的評(píng)述及本文的研究方法、框架結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新之處。 第二部分,政府公共衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)理論闡述。對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的概念、內(nèi)容及特點(diǎn)進(jìn)行了相關(guān)論述;另外,運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析衛(wèi)生產(chǎn)品的屬性,分析衛(wèi)生產(chǎn)品的不同性質(zhì),從而明確政府的相關(guān)職能;最后,結(jié)合我國(guó)政府提出的建
4、設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),打造公共服務(wù)型政府的時(shí)代大背景,論證提高政府公共衛(wèi)生服務(wù)水平是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。 第三部分,現(xiàn)階段我國(guó)政府公共衛(wèi)生服務(wù)面臨困境的具體情況,兼以A市政府的公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀為個(gè)案。通過(guò)對(duì)A市公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,闡析該市公共衛(wèi)生服務(wù)面臨困境的具體表現(xiàn)及相關(guān)原因。 第四部分,我國(guó)政府公共衛(wèi)生服務(wù)超越困境的對(duì)策。這部分主要以強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生服務(wù)職能,構(gòu)建和諧的公共衛(wèi)生服務(wù)體制為目標(biāo)。通
5、過(guò)政府加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的公共財(cái)政等措施,構(gòu)建和諧的公共衛(wèi)生服務(wù)體制。 本文的創(chuàng)新之處:首先,以建立公共服務(wù)型政府和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為時(shí)代背景,闡析我國(guó)政府公共衛(wèi)生服務(wù)的困境,有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義;其次,通過(guò)對(duì)A市公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行個(gè)案研究,運(yùn)用實(shí)證分析與比較分析相結(jié)合的方法,論證A市公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)狀,揭示我國(guó)政府公共衛(wèi)生服務(wù)的困境原因和走出困境的對(duì)策。再則,運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論分析衛(wèi)生產(chǎn)品的屬性,從而明確政府的相關(guān)職能,提
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