日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所產(chǎn)學(xué)官模式研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用已在所有因素當(dāng)中占據(jù)了核心的位置，世界各國都在不斷地探索促進(jìn)創(chuàng)新的戰(zhàn)略、路徑與模式。對(duì)于曾經(jīng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的日本來說，產(chǎn)學(xué)官模式是一條非常有效的途徑。它使得日本在二戰(zhàn)后成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，躍居世界第二經(jīng)濟(jì)大國的地位。雖然上世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)，90年代遭受到“泡沫經(jīng)濟(jì)”崩潰的重創(chuàng)，但日本經(jīng)濟(jì)大國的地位并沒有因此而動(dòng)搖，日本企業(yè)的國際競(jìng)爭力依然強(qiáng)

2、勁。
　　 日本的產(chǎn)學(xué)官模式又稱為“產(chǎn)學(xué)官合作”，是日本科技立國政策的重要舉措，它是一種在政府的引導(dǎo)下，充分利用大學(xué)強(qiáng)大的科研隊(duì)伍和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，開發(fā)新型技術(shù)產(chǎn)品，增強(qiáng)日本企業(yè)的國際競(jìng)爭力的科學(xué)研究機(jī)制。“產(chǎn)”指企業(yè)及其研究機(jī)構(gòu)，側(cè)重開發(fā)研究。“學(xué)”指大學(xué)及其附屬研究所，側(cè)重基礎(chǔ)研究?！肮佟敝刚?，側(cè)重應(yīng)用研究。產(chǎn)學(xué)官模式不僅強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)相結(jié)合，而且強(qiáng)調(diào)政府的作用，最重要的是重視國際交流。產(chǎn)學(xué)官模式的根本目的就是要增

3、加日本產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭力，因此需要汲取國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到知己知彼。
　　 在當(dāng)今的日本，產(chǎn)學(xué)官合作已經(jīng)成為一個(gè)關(guān)鍵詞語。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)官合作已作為政策課題，在法規(guī)的完善、政策措施方面都有相當(dāng)大的進(jìn)展。這一動(dòng)向已經(jīng)波及到地方自治體，在縣、市級(jí)別的行政部門中已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)學(xué)官合作科。為了讓社會(huì)對(duì)產(chǎn)學(xué)官合作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，政府級(jí)別的啟蒙活動(dòng)也異?；钴S。
　　 當(dāng)前中國正在為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)而努力。中國當(dāng)前的

4、三類企業(yè)在創(chuàng)新方面存在著嚴(yán)重的問題：國有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力嚴(yán)重不足，私營企業(yè)創(chuàng)新能力很差，三資企業(yè)由于跨國公司對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的壟斷也無法進(jìn)行創(chuàng)新。這充分說明加強(qiáng)政府、產(chǎn)業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)真正的合作創(chuàng)新已成為提高自主創(chuàng)新能里、建設(shè)創(chuàng)新型國家的最有效途徑。但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的科研、產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)系統(tǒng)彼此隔離、相互脫節(jié)、條塊分割、部門壟斷的狀況尚未完全消除。研究日本的產(chǎn)學(xué)官模式對(duì)于中國的大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和政府的合作有著積極地借鑒意義。

5、　　 而之所以選擇日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所作為研究實(shí)例，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所是日本最大的國立研究機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)的廣泛領(lǐng)域中開展各種各樣的技術(shù)開發(fā)工作。產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所自從2001年成立以來，統(tǒng)合了舊工業(yè)技術(shù)院時(shí)代各研究所的研究活動(dòng)，注重將今后主要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)來源--大學(xué)等的基礎(chǔ)性研究成果與民間企業(yè)相結(jié)合，一貫堅(jiān)持推進(jìn)使研究成果產(chǎn)品化的連續(xù)性研究(正式研究)，為日本的革新創(chuàng)造作了巨大的貢獻(xiàn)。因此，研究日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所的產(chǎn)學(xué)官模

6、式，尤其是國立研究機(jī)構(gòu)在此研究體制中發(fā)揮的關(guān)鍵作用非常具有代表性。
　　 但是，在眾多分析整理日本產(chǎn)學(xué)官模式的論文和書籍中，大部分都是對(duì)此模式整體分析，而缺少對(duì)核心的產(chǎn)、學(xué)、官三者各自發(fā)揮的作用進(jìn)行的具體分析，即使有也是以大學(xué)為主。本文旨在對(duì)日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所產(chǎn)學(xué)官模式的發(fā)展背景、類型、轉(zhuǎn)變進(jìn)行分析總結(jié)后，著重對(duì)政府機(jī)關(guān)在此模式中應(yīng)發(fā)揮中介作用和如何發(fā)揮作用進(jìn)行討論。
　　 第一章介紹日本產(chǎn)學(xué)官模式的定義以及中日學(xué)者

7、對(duì)于日本國立研究機(jī)構(gòu)如何定位的研究。其次介紹了學(xué)術(shù)界產(chǎn)學(xué)官合作理論模型：三重螺旋模型并對(duì)其進(jìn)行分析；最后介紹了日本的國家創(chuàng)新體系和政府制定的眾多推進(jìn)產(chǎn)學(xué)官合作的政策和戰(zhàn)略。
　　 第二章介紹了日本產(chǎn)學(xué)官合作模式歷經(jīng)明治維新時(shí)代的萌芽期、高速成長時(shí)代的低迷期、“失去的十年”時(shí)代的復(fù)興階段等發(fā)展歷程，從各個(gè)階段的國內(nèi)環(huán)境、國際環(huán)境的變化、經(jīng)濟(jì)條件的改善、政府制定的政策戰(zhàn)略的變遷等角度分析產(chǎn)學(xué)官模式產(chǎn)生的原因。
　　 第三章分

8、析了日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所的產(chǎn)學(xué)官合作活動(dòng)的戰(zhàn)略政策和開展情況。具體內(nèi)容包括產(chǎn)綜研概要、研究理念、方針、產(chǎn)學(xué)官合作的現(xiàn)狀、中小企業(yè)支援情況和課題提出。
　　 最后總結(jié)日本推進(jìn)產(chǎn)學(xué)官合作模式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，可知政府是產(chǎn)學(xué)官合作模式的重要推動(dòng)器。例如大力增加政府投入，以重大項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)學(xué)官合作模式；創(chuàng)辦國立中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)大學(xué)科研成果產(chǎn)品化；積極推進(jìn)國際科技合作；推動(dòng)大學(xué)組織結(jié)構(gòu)改革，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)官合作研究機(jī)制建設(shè)；加強(qiáng)國內(nèi)外人才培養(yǎng)和交流等等