非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪研究.pdf

1、在本文寫作之前,筆者曾經(jīng)承辦了一個(gè)頗具爭議的有關(guān)村民委員會(huì)非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體所有土地使用權(quán)的申訴案件,在該案是否定罪的問題上，原各個(gè)辦案單位意見均存在極大分歧。為此,筆者產(chǎn)生了以非法轉(zhuǎn)讓、倒賣農(nóng)村集體所有土地使用權(quán)行為的犯罪認(rèn)定為題材撰寫畢業(yè)論文的想法。
　　在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,本文以“非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪研究”為題,通過對(duì)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的立法背景、該罪的構(gòu)成要素等方面的分析,重點(diǎn)研究非法轉(zhuǎn)讓、倒賣農(nóng)村集體所有土地使用

2、權(quán)行為成罪的條件與要求。
　　本文共分四章。
　　第一章為非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的立法溯源。簡述非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的立法背景和立法目的,及國外有關(guān)刑事法律關(guān)于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)行為的規(guī)定。
　　第二章為非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的犯罪構(gòu)成。全章分為四節(jié),分別從犯罪的客體、客觀方面、主體、主觀方面來研究非法轉(zhuǎn)讓、倒賣農(nóng)村集體所有土地使用權(quán)行為的犯罪構(gòu)成。第一節(jié)敘述當(dāng)前刑法學(xué)界關(guān)于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)

3、罪的客體存在較大的爭議,提出自己的看法,進(jìn)而闡述非法轉(zhuǎn)讓、倒賣農(nóng)村集體所有土地使用權(quán)行為侵犯的社會(huì)關(guān)系是國家對(duì)農(nóng)村集體所有土地使用權(quán)的特殊管理制度;第二節(jié)從非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪客觀方面需要具備的三個(gè)層次,即“違反土地法律法規(guī)”、“實(shí)施了非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)行為”、“情節(jié)嚴(yán)重”著手,通過對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)農(nóng)村集體所有土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律和行政法規(guī)缺陷的分析,論述引入有關(guān)地方法規(guī)作為認(rèn)定非法轉(zhuǎn)讓、倒賣農(nóng)村集體所有土地使用權(quán)行為成罪的參照

4、依據(jù)的必要性與合理性,通過非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、非法倒賣土地使用權(quán)概念的分析,列舉了非法轉(zhuǎn)讓、倒賣農(nóng)村集體所有土地使用權(quán)行為的7種主要形式,通過定罪情節(jié)的理論分析,提出最高人民法院《關(guān)于破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》并非認(rèn)定非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)行為情節(jié)嚴(yán)重的唯一依據(jù),認(rèn)為實(shí)踐中某些非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)行為參照解釋第五項(xiàng)的精神,也可視為情節(jié)嚴(yán)重;第三節(jié)在簡述非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的主體范圍的基礎(chǔ)上，闡述村民委員