大慶油田醫(yī)療體制改革實(shí)施的對(duì)策研究.pdf

1、在大慶油田醫(yī)療體制改革的過程中，必須以國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方向?yàn)橹笇?dǎo)。醫(yī)改的時(shí)間界定，一般從1985年改革算起，基本上是復(fù)制國企改革的模式，以經(jīng)營企業(yè)的方式經(jīng)營醫(yī)院。2003年，SARS疫情在全國蔓延，中國開始反思公共衛(wèi)生體系的漏洞，進(jìn)而開始檢討整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)。2005年5月，衛(wèi)生部提出：“市場(chǎng)化不是下一輪醫(yī)改的重點(diǎn)”，“市場(chǎng)化非醫(yī)改方向”，醫(yī)改突然變奏。國家“十一五”衛(wèi)生工作思路將堅(jiān)持公益性主導(dǎo)，兼顧效益與公平，這也是大慶油田醫(yī)療體制改

2、革的基調(diào)。
　　大慶是一個(gè)“因油而生”的城市。1960年，在大慶石油會(huì)戰(zhàn)期間建立了大慶油田總醫(yī)院。隨后，油田各廠礦和專業(yè)公司相繼建立了各自的醫(yī)院和衛(wèi)生所，并建立了一所企業(yè)醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)?！髴c醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，2001年擴(kuò)建了大慶龍南醫(yī)院。1997-2005年，經(jīng)過3次改革，按照集團(tuán)化運(yùn)作、扁平化管理的要求，建立了教學(xué)、科研、醫(yī)療、服務(wù)的一體化的大慶油田總醫(yī)院集團(tuán)，是目前國內(nèi)較大的實(shí)體性企業(yè)醫(yī)療集團(tuán)。
　　當(dāng)前國內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

3、極為激烈，大慶地區(qū)的醫(yī)療市場(chǎng)也不例外。大慶油田醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展面對(duì)經(jīng)費(fèi)銳減、體制改革、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等諸多問題，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。為此，集團(tuán)確立了“建設(shè)黑龍江省西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心”的目標(biāo)定位。
　　在系統(tǒng)地分析了大慶油田醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的背景之后，本文提出了大慶油田醫(yī)療衛(wèi)生改革實(shí)施的對(duì)策：（1）全面推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作，打造集團(tuán)行為能力優(yōu)勢(shì)；（2）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展方針，打造集團(tuán)整體實(shí)力優(yōu)勢(shì)；（3）切實(shí)筑牢服務(wù)基礎(chǔ)，打造集團(tuán)一體化服務(wù)優(yōu)勢(shì)；（4