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1、蓄滯洪區(qū)用于發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),把水庫不能控制、河道無力宣泄的那一部分“超額洪水”暫時(shí)滯蓄起來,再相機(jī)排入河道,達(dá)到減輕下游洪水威脅的目的,是一種犧牲局部保護(hù)全局的非常手段。1998年大洪水證明,在黑龍江省的防洪體系中還缺少重要的一環(huán),就是嫩江胖頭泡蓄滯洪區(qū)建設(shè)。是否能夠促使其早日建成并有效運(yùn)行,直接關(guān)系到全省政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心—哈爾濱市的防洪安全。就蓄滯洪區(qū)的建設(shè)而言,主要包括工程措施和非工程措施兩個(gè)大的部分。其工程措施與其它水利項(xiàng)目
2、的工程措施相比沒有太大的差別,但其非工程措施比較而言卻更為重要、更為復(fù)雜和更為關(guān)鍵,在與工程措施相配合形成完整有效的防災(zāi)減災(zāi)體系中占有著更為突出的地位。
本論文根據(jù)“減負(fù)等于加正”的災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,根據(jù)洪水運(yùn)行規(guī)律,針對(duì)嫩江胖頭泡蓄滯洪區(qū)的非工程措施,包括人口、資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制方面進(jìn)行了比較廣泛的社會(huì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)嫩江胖頭泡蓄滯洪區(qū)啟用時(shí)的避洪方案和人口安置方案進(jìn)行了研究;通過對(duì)嫩江胖頭泡蓄滯洪區(qū)的人口
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