公共管理視角下的醫(yī)療損害鑒定制度研究.pdf

1、《侵權(quán)責(zé)任法》的出臺(tái)，社會(huì)各界寄予很大的期望，原本以為可以徹底解決醫(yī)療損害賠償糾紛案件審理長(zhǎng)期存在的二元化問(wèn)題，但僅僅解決了訴訟案由的一元化和賠償標(biāo)準(zhǔn)的一元化。其中最為關(guān)鍵的醫(yī)療損害鑒定，卻以實(shí)體法不解決程序問(wèn)題為由拒絕。由于國(guó)家層面相關(guān)配套法律、法規(guī)或司法解釋的空缺，導(dǎo)致我國(guó)遲遲未能建立起統(tǒng)一的醫(yī)療損害鑒定制度。本文將從公共管理的全新視角出發(fā)，通過(guò)運(yùn)用新公共服務(wù)理論、公共物品理論等知識(shí)，對(duì)我國(guó)目前醫(yī)療損害鑒定的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行研究

2、分析，介紹我國(guó)目前四個(gè)最具代表性的鑒定模式，比較分析醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定和司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定各自的優(yōu)劣，同時(shí)借鑒國(guó)外及國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建醫(yī)學(xué)會(huì)為唯一鑒定機(jī)構(gòu)的醫(yī)療損害鑒定制度的設(shè)想，為我國(guó)建立統(tǒng)一的醫(yī)療損害鑒定制度提供參考，從而徹底解決醫(yī)療損害鑒定的二元化問(wèn)題。
　　本文第一部分對(duì)醫(yī)療損害的概念、內(nèi)容、特點(diǎn)進(jìn)行了解釋，同時(shí)對(duì)公共管理視角研究的理論基礎(chǔ):新公共服務(wù)理論和公共物品理論作了闡述。第二部分從目前高度緊張的醫(yī)患關(guān)系入手，闡述了

3、和諧醫(yī)患關(guān)系的重要性，進(jìn)而論述了醫(yī)療損害鑒定制度的重要社會(huì)意義。第三部分首先對(duì)醫(yī)療損害鑒定制度的歷史沿革、醫(yī)療損害鑒定制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，最后指出了目前醫(yī)療損害鑒定制度存在的主要問(wèn)題。第四部分對(duì)醫(yī)療損害鑒定制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究，首先是對(duì)存在問(wèn)題的研究分析，其次是對(duì)醫(yī)學(xué)會(huì)和醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療損害鑒定的優(yōu)勢(shì)和缺陷進(jìn)行了對(duì)比研究，最后揭示了醫(yī)療損害鑒定制度的本質(zhì)。第五部分在借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了建立醫(yī)學(xué)會(huì)為唯一鑒定機(jī)構(gòu)的醫(yī)