美國網(wǎng)絡(luò)外交與中國應(yīng)對研究(1989—2014).pdf

1、網(wǎng)絡(luò)外交，是20世紀90年代后隨著計算機科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及國際政治的軟化而出現(xiàn)的一種以計算機網(wǎng)絡(luò)為載體、以外國公眾為主要對象、以增強國家影響力和塑造良好的國家形象為主要目的的新型外交方式。其實質(zhì)是一場技術(shù)與話語權(quán)相結(jié)合的心理戰(zhàn)，屬于國家公共外交的范疇，是現(xiàn)代國家外交的重要組成部分。它的參與主體包括官方與非官方兩方面，開展對象是他國公眾，載體是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，其目的是塑造良好的國家形象。網(wǎng)絡(luò)外交具有多媒體性，信息內(nèi)容呈現(xiàn)方式多樣化且傳播速

2、度快、時代性，參與主體的廣泛性和非專業(yè)性、發(fā)展的不平衡性等特點。網(wǎng)絡(luò)外交與職業(yè)外交、首腦外交、多邊外交、公共外交等已有的外交形式構(gòu)成完整的國家外交體系。它與其他的外交形式在外交目的上具有一致性，但是又有別于其他外交形式，屬于國家公共外交范疇。在線外交、虛擬外交和社會網(wǎng)絡(luò)外交是開展網(wǎng)絡(luò)外交的主要形式。
　　二戰(zhàn)后到20世紀90年代初,是美國網(wǎng)絡(luò)外交的孕育期。第三次科技革命的推動、全球化與信息化的到來以及世界上第一臺計算機的出現(xiàn)和互聯(lián)

3、網(wǎng)的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)外交的孕育提供政治環(huán)境和技術(shù)條件。
　　20世紀90年代初到2008年奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)之前，是美國網(wǎng)絡(luò)外交的初步形成期。此時，先進的計算機技術(shù)、Web技術(shù)的出現(xiàn)與升級、美國的戰(zhàn)時新聞管制制度以及國際政治的“軟化”，促成美國網(wǎng)絡(luò)外交的初步形成。美國將網(wǎng)絡(luò)外交積極運用于科索沃戰(zhàn)爭、襲擊南聯(lián)盟、伊拉克戰(zhàn)爭等美國挑起的國際爭端中。初步形成時期的網(wǎng)絡(luò)外交主要用于輿論宣傳，爭奪輿論占領(lǐng)權(quán)和對目標國開展心理戰(zhàn)。這一時期網(wǎng)絡(luò)外交雖然已

4、經(jīng)初步形成，但是尚未發(fā)展成熟。
　　2008年奧巴馬入主白宮后，是美國網(wǎng)絡(luò)外交的發(fā)展階段。奧巴馬總統(tǒng)重視互聯(lián)網(wǎng)在外交中的使用，注重“軟實力”外交、公共外交的興起與發(fā)展、美國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的話語霸權(quán)。這一時期，美國逐步完善的網(wǎng)絡(luò)外交機構(gòu)設(shè)置、高端人員配置以及美國政府與高科技企業(yè)的密切聯(lián)系與合作等，都促進網(wǎng)絡(luò)外交的發(fā)展。伊朗大選、“阿拉伯之春”、“斯諾登”事件、索契冬奧會等，是美國開展網(wǎng)絡(luò)外交的典型事件。發(fā)展時期的網(wǎng)絡(luò)外交，一方面促進了

5、美國國家利益和國家戰(zhàn)略的實現(xiàn)；另一方面也對美國的國家形象造成沖擊、降低了人們對美國高科技企業(yè)的信任度，從而形成了不利于美國發(fā)展的負面影響。
　　自從1994年正式接入互聯(lián)網(wǎng)后，中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過發(fā)展，逐漸追趕美國。隨著中國互聯(lián)網(wǎng)實力的增強，中美兩國在網(wǎng)絡(luò)空間積極開展網(wǎng)民普及率、接入寬帶用戶量、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和技術(shù)競爭等網(wǎng)絡(luò)實力較量。同時，雙方在網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)價值觀的構(gòu)建等方面有爭鋒和分歧。中國互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)空間脆弱、網(wǎng)絡(luò)

6、欺詐和網(wǎng)絡(luò)軟件植入后門、網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備和核心關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品對外依賴大、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境惡劣、網(wǎng)絡(luò)安全立法有待完善等問題。
　　冷戰(zhàn)后，中美關(guān)系的不穩(wěn)定性和搖擺不定的對華外交政策以及中國的崛起，促使美國在網(wǎng)絡(luò)外交形成階段就對華開展網(wǎng)絡(luò)外交，以抹黑中國的國家形象。中國的崛起對美國霸權(quán)地位的挑戰(zhàn)、奧巴馬總統(tǒng)時期中美關(guān)系的復(fù)雜性以及國際軟實力競爭升級，促使美國網(wǎng)絡(luò)外交升級。在網(wǎng)絡(luò)外交發(fā)展階段，美國通過網(wǎng)絡(luò)外交對華進行文化、政治、價值觀等多方面滲透。