控制性詳細規(guī)劃指標體系的彈性控制研究.pdf

1、市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求城市規(guī)劃只能充當“有限規(guī)劃”的角色。對控制性詳細規(guī)劃的指標彈性控制研究，是為解決控規(guī)編制過程中影響因素不斷變化、實施過程中指標調(diào)整頻繁問題，適應市場經(jīng)濟下的城市建設管理需求而提出的，并將此次彈性研究范圍界定在以招、拍、掛方式出讓的、有競爭性的控規(guī)地塊。 論文從控規(guī)實施現(xiàn)狀中暴露出的指標頻繁調(diào)整問題入手，引出彈性控制研究的由來，說明彈性控制的哲學、管理學、經(jīng)濟學、物理學理論支持和彈性控制的合理性、經(jīng)濟基礎。介紹國

2、內(nèi)外建設管理中采取彈性控制辦法的相關實例，指出城市規(guī)劃彈性論的彈性源、主要內(nèi)容、原則、優(yōu)勢和社會認同。在剖析控規(guī)指標內(nèi)涵和控制原則基礎上，說明指標的確定由于受多種因素的影響與平衡，在編制時表現(xiàn)出一定的非確定性，即允許有一定的彈性幅度。其中，容積率和用地性質(zhì)是與土地開發(fā)強度、進而是開發(fā)利潤最直接相關的，在指標調(diào)整申請中對它們的變動需求也是最多的，對彈性控制策略--“容積率獎勵、開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓、用地兼容性”的研究具有較強的現(xiàn)實意義，是本文的研究