合肥市職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)和中毒預(yù)警系統(tǒng)建立研究.pdf

1、中國實(shí)行改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉世矚目,隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和社會(huì)的快速發(fā)展帶來了各種各樣危機(jī),也使得與人類健康相關(guān)的突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率顯著增加。在眾多危機(jī)問題中,環(huán)境和人的雙重作用導(dǎo)致的公共衛(wèi)生災(zāi)難問題尤為突出,人的流動(dòng)、環(huán)境變化和工業(yè)發(fā)展關(guān)系導(dǎo)致公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生。近年來,我國一些地區(qū)發(fā)生的群體性鉛中毒事件、有毒氣體泄漏、淮河流域腫瘤發(fā)病率顯著增加、中毒村和塵肺村的出現(xiàn)等均是環(huán)境和人的雙重作用導(dǎo)致的,同樣2003年“非典危機(jī)事件”也不

2、例外。自上世紀(jì)90年代以來,快速工業(yè)化和科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步使我國成為了名副其實(shí)的世界工廠,生產(chǎn)模式和傭工制度發(fā)生了天翻地覆的變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò),以致我國職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為職業(yè)病病人總量大、發(fā)病率較高、經(jīng)濟(jì)損失多、社會(huì)影響惡劣,同時(shí)伴生頻繁發(fā)生的職業(yè)中毒事件、其他化學(xué)物中毒事件均嚴(yán)重威脅人民群眾的健康。這問題已成為嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的公共衛(wèi)生和社會(huì)問題。 我國政府歷來重視突發(fā)事件的預(yù)防

3、控制工作,并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2003年非典危機(jī)后,在政府和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的努力下,建立了較為全面?zhèn)魅静≡缙诒O(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。而在環(huán)境化學(xué)有害介質(zhì)引起水污染事件、污染中毒事件、職業(yè)中毒事件逐年增加,防不勝防,但其監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制方面顯得滯后,特別是職業(yè)病和急性職業(yè)中毒的監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系基本處于空白。因而提高職業(yè)病危害和急性中毒的監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力是一項(xiàng)迫切的、亟待解決的重要工作,國內(nèi)外危機(jī)管理模式均顯示,危機(jī)管理不僅是危機(jī)發(fā)生后的處置和救濟(jì),關(guān)鍵是建立

4、一個(gè)危機(jī)管理平臺(tái),建立危機(jī)緩和機(jī)制。公共衛(wèi)生突發(fā)事件更不例外,需要側(cè)重突發(fā)職業(yè)病危害的公共衛(wèi)生事件的機(jī)制和體制建設(shè),把危機(jī)管理從事件后的應(yīng)急控制,拓展到事故前準(zhǔn)備和經(jīng)常性的預(yù)防。 本研究就是通過對(duì)合肥市不同類型、規(guī)模的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)查,了解企業(yè)的職業(yè)病危害基本情況；依據(jù)業(yè)已存在的疾病報(bào)告系統(tǒng),完善和加強(qiáng)職業(yè)病信息的收集和管理；分析既往職業(yè)病危害和相關(guān)化學(xué)品中毒事件控制方面存在的問題,建立一套適合合肥實(shí)際的職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)預(yù)警和