上海試點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)中的非程序化規(guī)劃決策研究——以高橋鎮(zhèn)為例.pdf

1、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獲獎(jiǎng)?wù)逪.A．Simon將決策分為程序化決策與非程序化決策，非程序化決策的決策問(wèn)題表現(xiàn)為新穎、無(wú)結(jié)構(gòu)、具有不尋常影響的程度，處理這類問(wèn)題沒(méi)有現(xiàn)成的程序。在規(guī)劃決策中常常會(huì)碰到非程序化決策，尤其是在戰(zhàn)略規(guī)劃決策中，2001年上海市做出的建設(shè)試點(diǎn)城鎮(zhèn)的決策就是一種典型的非程序化決策過(guò)程，這個(gè)過(guò)程包括決策的制定、實(shí)施、評(píng)估與演變。 上海試點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)中非程序化規(guī)劃決策的制定與實(shí)施分為宏觀與微觀兩個(gè)層次：宏觀層次從決策環(huán)境、決

2、策主體、決策目標(biāo)、決策組織體系、決策方案等方面研究戰(zhàn)略性規(guī)劃決策過(guò)程：微觀層次則以高橋鎮(zhèn)為例，從實(shí)施中具體問(wèn)題的決策入手，總結(jié)其決策的特點(diǎn)、決策的組織體系等。決策的評(píng)估與演變也是非程序化決策的重要組成部分，根據(jù)決策的有效性分別對(duì)兩個(gè)層次決策的實(shí)施情況進(jìn)行了評(píng)估，分析總結(jié)了影響其有效性的因素并提出改進(jìn)的建議。在決策評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了上海試點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)中非程序化規(guī)劃決策的演變過(guò)程。 在對(duì)試點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)中的非程序化決策過(guò)程研究后，