山東省衛(wèi)生人力分布公平性及其預(yù)測研究.pdf

1、研究背景：
　　 提高全民族健康素質(zhì)是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的應(yīng)有之義，也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目的所在。衛(wèi)生人力資源是衛(wèi)生資源中具有主觀能動(dòng)性的部分，一支擁有知識(shí)、掌握技能、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，一個(gè)國家或地區(qū)的衛(wèi)生人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、人口分布、地理分布、發(fā)展趨勢以及管理制度，不僅影響衛(wèi)生服務(wù)的效率和效果，也關(guān)系著人民生活的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。
　　 近年來，隨著我國對(duì)衛(wèi)生人力資源數(shù)量和質(zhì)量要求的提升

2、，衛(wèi)生人力資源分布和規(guī)劃問題越來越得到重視。建國以后我國的衛(wèi)生事業(yè)取得了很大發(fā)展，但衛(wèi)生人力配置問題一直存在，山東省也不例外，因而迫切需要加強(qiáng)衛(wèi)生人員的研究，以期為調(diào)整優(yōu)化衛(wèi)生人員現(xiàn)有存量和增量提供依據(jù)，使衛(wèi)生事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，符合全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
　　 研究目的：
　　 本研究通過描述山東省衛(wèi)生人力資源配置現(xiàn)狀，分析其公平性和發(fā)展變化規(guī)律，剖析當(dāng)前衛(wèi)生人力資源配置中存在的問題，并尋求解決問題的辦法。同時(shí)，本文建

3、立衛(wèi)生人力數(shù)量的GM(1，1)預(yù)測模型，對(duì)山東省衛(wèi)生人力變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，分析其未來發(fā)展?fàn)顩r。
　　 研究方法：
　　 本文利用山東省及全國的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料，采用描述性統(tǒng)計(jì)分析方法，研究山東省衛(wèi)生人力資源配置現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢。采用Lorenz曲線和Gini系數(shù)來測量衛(wèi)生人力資源人口和地理分布的公平性(對(duì)不同執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生從異質(zhì)性的角度)，利用灰色GM(1，1)預(yù)測模型方法建立了衛(wèi)生人員數(shù)的預(yù)測模型，據(jù)此對(duì)山東省四年后(2

4、016)年衛(wèi)生人力資源的數(shù)量進(jìn)行預(yù)測。在數(shù)據(jù)處理過程中，本研究運(yùn)用了Excel和灰色系統(tǒng)理論建模系統(tǒng)3.0數(shù)據(jù)處理軟件。
　　 結(jié)果與結(jié)論：
　　 山東省衛(wèi)生人力資源存在醫(yī)護(hù)比例失衡、每千人口衛(wèi)生人力指標(biāo)偏低、學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)偏低現(xiàn)象。2009年山東省醫(yī)護(hù)比為1∶0.78，按照衛(wèi)生部建議農(nóng)村醫(yī)護(hù)比1∶1，城市醫(yī)護(hù)比1∶2的標(biāo)準(zhǔn)配置，山東省護(hù)理人員仍然明顯短缺。全省衛(wèi)生技術(shù)人員的59.36％集中在城市和醫(yī)院，高級(jí)技術(shù)職稱只占1

5、.3％。衛(wèi)生人力資源仍有較大的提升空間。衛(wèi)生人力資源分布不均衡。雖然山東省各類衛(wèi)生人員分布的基尼系數(shù)顯示總體較為公平，每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員地區(qū)之間相差仍然較大。
　　 建議：
　　 首先，要加大對(duì)護(hù)士、衛(wèi)生管理人員和其他技術(shù)人員的培養(yǎng)，針對(duì)重醫(yī)輕護(hù)現(xiàn)象和管理人員學(xué)歷和職稱低的狀況解決問題。第二，引導(dǎo)畢業(yè)生和其他在職人員向基層和農(nóng)村流動(dòng)。政府要利用行政手段制定向農(nóng)村和落后地區(qū)傾斜的制度，使農(nóng)村和落后地區(qū)的的衛(wèi)生人力發(fā)展速度