城市居民居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系研究——以長沙市為例.pdf

1、隨著城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老方式受到巨大沖擊。單純的家庭養(yǎng)老時(shí)代已經(jīng)過去，而完全意義上的社會(huì)化養(yǎng)老又未形成。如何滿足廣大老年人的養(yǎng)老需求成為擺在大家面前一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的現(xiàn)實(shí)問題。社區(qū)居家養(yǎng)老因其能充分利用社區(qū)原有資源，又不需耗費(fèi)過高成本，將成為中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期未來老年人養(yǎng)老的主要方式。而目前社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀與社會(huì)各方的期待還有相當(dāng)大的距離，居家養(yǎng)老服務(wù)還不能得到有效的提供和保障。因此，我們提出了構(gòu)建和完善城

2、市居民居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系的論題。
　　 所謂“居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系”指的是我們?cè)诖罅Πl(fā)展居家式社區(qū)養(yǎng)老時(shí)必須要構(gòu)建的一種“以家庭為核心、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為外圍、以養(yǎng)老制度為保障”的支持體系。該支持體系是在政府、社會(huì)、家庭三者的共同支撐下，依靠社區(qū)來提供服務(wù)，為社區(qū)居家養(yǎng)老提供的是服務(wù)保障功能。它的主體構(gòu)成要素有政府、社區(qū)、社會(huì)力量、工作人員、志愿者和義工等。它的功能構(gòu)成主要是以“居家養(yǎng)老日常生活照料服務(wù)體系、醫(yī)療保健服務(wù)體系

3、、精神文化生活服務(wù)體系及良好的服務(wù)保障體系”為主體功能的四位一體。
　　 我們以長沙市為例，在研究實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)目前的社區(qū)支持體系在建設(shè)過程中存在著要素不足、運(yùn)行機(jī)制不健全、功能發(fā)揮不足等一些問題。針對(duì)這些問題，我們提出了完善城市居民居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系的基本設(shè)想和完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、完善人才隊(duì)伍、完善政策扶持、加強(qiáng)監(jiān)督管理和加大政府資金投入等5條具體措施。期望通過體系的完善能為社區(qū)居家養(yǎng)老發(fā)揮更大的功能和作用，為我國城市居民社區(qū)居家