清代山東郵驛制度考略_19489.pdf

1、郵驛，是古代政府為傳遞文書、接待使客、轉(zhuǎn)運物資而設(shè)立的通信和交通組織。它是歷代政府施行有效統(tǒng)治的工具之一，也是我國古代交通運輸方式之一。在平時，郵驛是傳達政令、溝通中央與地方及地方間聯(lián)系的紐帶；在戰(zhàn)時，它是飛報軍情、指揮作戰(zhàn)的有力工具；遇到重大災(zāi)異和事變，它又是政府采取特殊措施，處理非常事故的重要手段。 郵驛制度起源于原始公社解體、奴隸制國家出現(xiàn)以后；于秦漢隋唐時期漸具規(guī)模；到了元代，郵驛制度盛極一時；明清時期，郵驛制度趨于完備

2、，在清康、雍、乾時期，郵驛達到了鼎盛時期，同時也開始了它的衰落。清代山東郵驛的設(shè)置在經(jīng)歷了添設(shè)—裁撤—添設(shè)的過程后，到清末共有驛站139個，驛鋪1080個左右。而連接這些驛站的路則形成了山東四條重要的道路，其中兩條則是京師通往廣東和福建的官路。清代對郵驛的管理分中央和地方二級，地方管理又分省級和州縣級二級，地方管理在經(jīng)歷了長時間的改革和實踐后，最終確定了具體的管理體制即由道員兼管到臬司總核，由驛丞專管到州縣兼管。 由于統(tǒng)治者的努

3、力，在清前、中期，郵驛發(fā)揮了它的重大作用，傳送公文、接送使客、轉(zhuǎn)運物資，速度快，效率高。山東的郵驛則成為國家對山東地方進行統(tǒng)治和山東地方維護中央統(tǒng)治的重要工具。同時郵驛在山東也了非常重要的作用，其作用則突出表現(xiàn)在經(jīng)濟方面，發(fā)達的水陸交通促進了山東商品經(jīng)濟的發(fā)展，形成了運河沿線和內(nèi)陸兩種類型的商業(yè)城鎮(zhèn)。 從乾隆中期開始，郵驛的弊端就暴露出來，越站之害、枉道之害、濫費之害、蒙混之害、假公之害等等。山東驛站則騷擾嚴重；貪污腐敗，嚴重虧