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1、隨著我國城市化進(jìn)程的加快,城市建成區(qū)的邊緣區(qū)(城市規(guī)劃控制區(qū)的發(fā)展備用地)作為城市到鄉(xiāng)村的過度部分站在了城市擴(kuò)展的最前沿。在最具有發(fā)展活力的同時(shí)由于城鄉(xiāng)二元性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治體制和文化在這里短兵相接,土地利用類型多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,用地權(quán)屬不明晰,而且城市發(fā)展過程中土地活動(dòng)頻繁,城市的發(fā)展隨著時(shí)間的推移越來越難以預(yù)測(cè),所以一旦對(duì)這里的用地規(guī)劃失控,便不可避免的產(chǎn)生若干城市問題。 作為城市拓展的熱點(diǎn)和用地規(guī)劃的難點(diǎn),中心城市城市拓展區(qū)不
2、可避免的產(chǎn)生了城市規(guī)劃滯后城市發(fā)展變化的矛盾。面對(duì)這一矛盾,本文以城市發(fā)展系統(tǒng)論為切入點(diǎn),在研究城市拓展區(qū)用地空間結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)演變機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)城市拓展區(qū)用地規(guī)劃方法進(jìn)行改進(jìn),提出針對(duì)外界影響因素的用地動(dòng)態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法,將時(shí)限性規(guī)劃向時(shí)序性規(guī)劃轉(zhuǎn)變。同時(shí)本文也提出,單純的規(guī)劃技術(shù)并不能解決城市拓展區(qū)的矛盾,必須有良好的規(guī)劃管理來保證實(shí)施,所以本文又提出城市拓展區(qū)增長(zhǎng)控制規(guī)劃管理和分區(qū)發(fā)展管制規(guī)劃管理方法。力求以規(guī)劃管理促進(jìn)規(guī)劃技術(shù)實(shí)施。
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