宋朝商稅管理機(jī)構(gòu)研究.pdf

1、中國(guó)古代商稅征收歷史悠久，早在西周時(shí)期，國(guó)家已開始了對(duì)商稅的征收，但由于當(dāng)時(shí)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，商稅收入只是所有稅收收入中的一部分，統(tǒng)治者沒有必要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)對(duì)商稅進(jìn)行征收和管理。經(jīng)過春秋、戰(zhàn)國(guó)、秦漢、三國(guó)兩晉南北朝、隋唐等多個(gè)朝代的發(fā)展，直到宋朝時(shí)期，我國(guó)封建商品經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的發(fā)展，商稅收入在國(guó)家財(cái)政收入中所占比例也日益增加，統(tǒng)治者越來越重視對(duì)商稅的征收和管理，表現(xiàn)之一就是設(shè)置了眾多專門負(fù)責(zé)征收和管理商稅的機(jī)構(gòu)和官員，正如《宋

2、史》而言，“凡州縣皆置務(wù)，關(guān)鎮(zhèn)亦或有之，大則專置官監(jiān)臨，小則令佐兼領(lǐng)”。宋朝為確保獲得商稅收入，中央有三司、戶部、太府寺，地方有轉(zhuǎn)運(yùn)使、知州、縣令、監(jiān)當(dāng)官、攔頭等等，甚至在偏遠(yuǎn)的村墟草市，實(shí)行商稅買撲承包制，從而形成了層層嚴(yán)密的商稅征收網(wǎng)絡(luò)，這一系列環(huán)環(huán)相扣的商稅網(wǎng)，保障全國(guó)各地商稅收入源源不斷地流轉(zhuǎn)到中央。宋朝能夠在積貧積弱、內(nèi)憂外患的環(huán)境下綿延三百多年，這和宋朝重視商稅管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是分不開的，筆者首先對(duì)宋朝以前朝代的商稅征收管理機(jī)