氣候正義研究.pdf

1、當今世界，氣候變化問題是一個全球性的公共問題。它威脅到整個人類的生存與人類文明的延續(xù)。應(yīng)對氣候危機是所有國家、所有人都必須參與的一項緊迫事業(yè)，它要求世界各國團結(jié)合作，所有人共同努力。
　　 “共同但有區(qū)別的責任”已經(jīng)成為了當今國際社會氣候談判的一個基礎(chǔ)性原則，但其實施存在現(xiàn)實的困難。當前氣候正義的困境表現(xiàn)在以下三個方面:其一，共識性的氣候正義原則的生成與實踐困難;其二，氣候正義國際制度的缺乏;其三，缺乏尋求氣候正義的決心和態(tài)度。

2、這背后根本的障礙是公地悲劇、囚徒困境、消費主義與主權(quán)障礙。氣候正義在本質(zhì)上是一種類正義、全球正義，要求我們跨越主權(quán)障礙與國際政治框架。
　　 當今學術(shù)界關(guān)于全球正義的理論主要有以下三種:以羅爾斯的正義理論為基礎(chǔ)的全球正義理論、霍布斯主義的全球正義理論以及世界主義的全球正義理論。將羅爾斯正義理論擴展至全球正義領(lǐng)域的做法，其優(yōu)點是能夠充分體現(xiàn)應(yīng)對氣候變化中碳排放權(quán)分配的“平等”與“差別”。但其弱點在于該種方案并未承諾建構(gòu)一個超國家機

3、構(gòu)，它只是為國家之間的正義提供了正義原則，而沒有提供保障全球正義實現(xiàn)的機構(gòu)設(shè)置?；舨妓怪髁x與世界主義的全球正義在理論上都承諾一種保障正義實現(xiàn)的超國家組織和制度，在這一點上，它們優(yōu)于羅爾斯正義理論方案?；舨妓怪髁x的全球正義方案的最大問題在于其威權(quán)主義傾向難以令人接受，其次是威權(quán)的形成途徑存在很大問題，且缺乏霍布斯理論中可被滿足的社會心理基礎(chǔ)。而世界主義方案的主要缺陷在于國家主權(quán)的干擾以及支撐世界主義的全球觀念的薄弱。
　　 當前的

4、各種全球正義理論都或多或少存在著理論或?qū)嵺`上的困難。因此，我們要想在氣候合作中實現(xiàn)氣候正義，不能期望簡單地根據(jù)某一種正義理論來徹底變革當前的全球氣候治理格局，而應(yīng)當在氣候?qū)嵺`中吸納各種理論中有價值的觀點，立足于現(xiàn)實，通過多種途徑來推動和完善氣候治理的全球合作，以實現(xiàn)全球氣候正義。
　　 其一，主權(quán)國家框架下的氣候協(xié)商無疑是目前解決氣候問題的最為主要和現(xiàn)實的形式。在各種變革式的全球氣候正義方案尚未付諸實踐之前，在很長時期之內(nèi)，我們

5、仍將不得不通過這一傳統(tǒng)的處理國際事務(wù)的方式來處理氣候變化問題。但這條路徑面臨著重重困境，我們需要在已有的基礎(chǔ)上，探究更為靈活的、有效的、公平的氣候框架。其二，通過適當?shù)闹鳈?quán)讓渡以及區(qū)域一體化等途徑，超國家組織可能跨越主權(quán)國家，以不同方式、在不種程度上擺脫國際政治的框架。其三，非政府組織為國際氣候談判帶來的公開性和民主性，將使得國際氣候談判變得更為公正。當談判變得更為透明，更為民主時，全球范圍內(nèi)的民意將會在談判過程中得到更強烈的表達，基于

6、狹隘的群體利益的意見將得到有效遏制，如此一來，談判將趨向公正。
　　 氣候正義制度最終要體現(xiàn)為一系列正義規(guī)則，它本質(zhì)上是一個規(guī)則體系，其施行最終要靠主權(quán)國家、各種共同體、各國家政府、地方政府等群體主體以及個體主體來遵守。如果一般性的正義規(guī)則在其施行中都存在局限性，需要正義主體具有一定的道德素質(zhì)和品格，那么，全球氣候正義的實現(xiàn)就需要美德的支撐。美德方案為世界主義構(gòu)想和生活方式的轉(zhuǎn)變提供支持。
　　 在當前的氣候合作中，中國