中國(guó)政府在森林認(rèn)證中發(fā)揮作用的政策手段探討.pdf

1、森林認(rèn)證作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一種市場(chǎng)工具已于20世紀(jì)90年代在全球興起。隨著森林認(rèn)證的迅速發(fā)展，全球、國(guó)家和區(qū)域?qū)用娴纳终J(rèn)證體系逐步建立，很多國(guó)家相繼成立了國(guó)家倡議，其中一些還建立了自己的國(guó)家認(rèn)證體系，促進(jìn)負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營(yíng)。
　　森林認(rèn)證強(qiáng)調(diào)多方利益相關(guān)者的共同參與，但是由于各國(guó)的國(guó)情不同，各國(guó)政府對(duì)森林認(rèn)證所持的態(tài)度也有所差別。我國(guó)的森林認(rèn)證尚屬起步階段，政府對(duì)森林認(rèn)證持肯定態(tài)度，但對(duì)政府在森林認(rèn)證中應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)揮作用還不十

2、分清楚。目前，我國(guó)對(duì)政府及其政策與森林認(rèn)證之間的相互關(guān)系研究很少，因此沒(méi)有一套完整的機(jī)制可以從國(guó)外借鑒。本文正是從這方面著手，首次運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場(chǎng)失靈理論和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本理論對(duì)森林認(rèn)證的起源，政府參與森林認(rèn)證工作的必要性以及政府可以采取的政策手段進(jìn)行了理論分析，然后分別總結(jié)了對(duì)本研究具有典型借鑒作用的馬來(lái)西亞、玻利維亞和喀麥隆這3個(gè)發(fā)展中國(guó)家的林情、國(guó)情和森林認(rèn)證的發(fā)展過(guò)程，提出這些國(guó)家的政府在森林認(rèn)證中發(fā)揮的作用和不足之處。