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1、2003年,國務(wù)院印發(fā)了《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》,農(nóng)村信用社的改革在全國范圍內(nèi)逐步展開。經(jīng)過將近十年間的改革,我國農(nóng)村信用社取得了一定的改革績(jī)效。但是改革后的農(nóng)村信用社仍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部管理以及監(jiān)管上實(shí)行全國統(tǒng)一的模式,市場(chǎng)化程度低,難以適應(yīng)多樣化的金融需求。因此,提高我國農(nóng)村信用社改革績(jī)效,推動(dòng)我國農(nóng)村信用社進(jìn)一步改革對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
制度變遷是指新制度產(chǎn)生、替代或改變舊制度的動(dòng)態(tài)過程,而農(nóng)村信
2、用社的改革始終伴隨著制度變遷。所以,本文把我國農(nóng)村信用社改革績(jī)效研究落腳于制度變遷理論,以制度變遷為切入點(diǎn)研究我國農(nóng)村信用社改革績(jī)效及進(jìn)一步改革的方向。
本文主要研究基于制度變遷視角的我國農(nóng)村信用社改革績(jī)效問題。在理論研究方面,首先從研究的背景和意義出發(fā),回顧了國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)研究;然后,通過對(duì)制度變遷理論的基本內(nèi)容回顧,建立了基于制度變遷視角的農(nóng)村信用社改革績(jī)效的分析框架。最后,對(duì)農(nóng)村信用社改革的制度變遷動(dòng)因進(jìn)行歸納和總結(jié)。<
3、br> 根據(jù)理論研究,本文建立一個(gè)基于制度變遷視角的農(nóng)村信用社績(jī)效分析框架,該框架包含產(chǎn)權(quán)、國家和主體等三個(gè)維度,并結(jié)合河南省農(nóng)村信用社的改革的實(shí)際情況,從改革前后的農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)維度、國家維度和主體維度對(duì)河南省農(nóng)村信用社的改革績(jī)效進(jìn)行分析。分析結(jié)果表明:第一,在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面,通過此次改革,產(chǎn)權(quán)關(guān)系得到進(jìn)一步明晰;第二,在國家作用方面,在人民銀行、地方政府等政府機(jī)構(gòu)的影響下,農(nóng)村信用社傾向于進(jìn)行農(nóng)商行改組的股份制道路;第三,在改革主體的經(jīng)
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