1、為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對于財(cái)政體制的新要求，我們必須改革過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制預(yù)算管理模式，逐步構(gòu)建起一個(gè)公共財(cái)政的框架體系。新世紀(jì)開始，部門預(yù)算改革作為公共財(cái)政體系的核心在我國全面推進(jìn)，其中重要的措施就是實(shí)施國庫集中支付和政府采購等制度。部門預(yù)算改革是我國實(shí)現(xiàn)“依法治國”的重要保證，可以使資源得到更加高效地配置，使各個(gè)部門更加規(guī)范地使用資金達(dá)到合理、合法的要求。改革實(shí)施幾年之后，中央各部門已經(jīng)逐漸形成了根據(jù)預(yù)算進(jìn)行支出的部門預(yù)算管理模式
2、，取得了很大效果。對預(yù)算分配方式進(jìn)行了規(guī)范，使預(yù)算變得更加有計(jì)劃和受約束；把傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸺?jí)匯總綜合編制的新機(jī)制；按照“二上二下”的程序編制預(yù)算，使預(yù)算管理水平進(jìn)一步提高，現(xiàn)行的部門預(yù)算管理模式更加適應(yīng)公共財(cái)政體系的構(gòu)建。雖然改革至今取得的成果是值得認(rèn)可的，但是我們還需要進(jìn)一步完善部門預(yù)算的配套措施，建立相關(guān)法律法規(guī)，要加強(qiáng)對于預(yù)算管理方面的問題研究，努力實(shí)現(xiàn)將過去的預(yù)算模式完全轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代預(yù)算制度，建立起與公共財(cái)政管理體制相
3、適應(yīng)的更加科學(xué)的部門預(yù)算管理方式。
本文通過對2007年至2011年五年間的天津地方志系統(tǒng)部門預(yù)算改革情況進(jìn)行研究分析，力求實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，剖析本單位存在的問題，從預(yù)算管理模式構(gòu)建和文化發(fā)展等方面進(jìn)一步深化、完善地方志系統(tǒng)部門預(yù)算管理改革。全文分為五章。第一章是緒論，主要介紹了選題的背景和意義，同時(shí)對國內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，并提出了本文研究的基本思路和主要內(nèi)容；第二章是部門預(yù)算的理論基礎(chǔ)，分別從經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的角度，結(jié)