中日農(nóng)村社會保障制度比較研究.pdf

1、社會保障問題涉及民生，關(guān)乎穩(wěn)定，是長期以來學(xué)者們關(guān)注和討論的焦點問題。改革開放以來，我國針對社會保障制度建設(shè)進行了多項改革并取得了重大的成績，極大地促進了經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定和諧。已經(jīng)到來的“十二五”時期既是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期，又是我國人口老齡化開始加速的時期，這兩方面的變化都將對社會保障制度，尤其是農(nóng)村社會保障制度建設(shè)產(chǎn)生重要影響。在這一關(guān)鍵時期，我們有必要關(guān)注和借鑒國際上農(nóng)村社會保障制度改革的成功案例，在比較分析中探

2、索符合我國國情的農(nóng)村社會保障制度發(fā)展道路。
　　日本作為較早建立起覆蓋全體農(nóng)村居民的社會保障體系的東亞國家，和我國具有相似的文化背景：日本農(nóng)村社會保障制度的建立和發(fā)展過程為我國提供了一個易于理解和對照的現(xiàn)實。本文通過在農(nóng)村保障發(fā)展歷程、主要內(nèi)容及資金籌措管理幾個方面與日本進行比較分析，逐步揭示出我國農(nóng)村社會保障建設(shè)中存在的問題及應(yīng)該完善的方面。通過在農(nóng)村社會保障發(fā)展歷程、主要內(nèi)容、保障水平、資金籌措管理幾個方面與日本進行比較分析，

3、指出應(yīng)該強化政府在農(nóng)村社會保障建設(shè)中的作用、加快農(nóng)村社會保障法制體系的建設(shè)步伐，進一步擴大農(nóng)村社保障覆蓋面，并特別針對目前我國正在積極實施及試點的新農(nóng)合、新農(nóng)保制度建設(shè)提出了一些可供參考的建議，通過總結(jié)日本社?；稹皷|亞化”投資失敗的教訓(xùn)，提出構(gòu)建“分權(quán)制衡式”社?；鸢踩\營監(jiān)管體系、完善資本市場，拓寬社會保障基金投資渠道，同時強調(diào)不能忽視對社?；疬M行風(fēng)險管理。
　　在文章最后，考慮到我國農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展、家庭結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民文化素