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文檔簡介
1、改革開放之初,我國從政策法規(guī)上將加工貿易確立為一種新的貿易方式,山東省加工貿易得以乘著改革開放的快車迅速發(fā)展。山東省作為加工貿易起步較早的省份之一,加工貿易從無到有,從小到大。經過30多年的快速發(fā)展,山東省加工貿易已經占據了山東省對外貿易的半壁江山,在山東省對外貿易中起到了主導作用,成為山東省嵌入全球價值鏈、參與國際分工的重要方式。
山東省加工貿易能夠嵌入全球價值鏈憑借的是其低廉的勞動力成本比較優(yōu)勢。同時在20世紀80年代末到
2、90年代初,伴隨著發(fā)達國家和地區(qū)以及亞洲四小龍的產業(yè)轉移浪潮,山東省適時抓住機遇,大力發(fā)展加工貿易產業(yè)。在全球價值鏈上來看,山東省的勞動力成本優(yōu)勢使其占據了加工裝配的低端環(huán)節(jié),主要集中于勞動密集型產業(yè)和資源消耗型產業(yè)。在這個環(huán)節(jié)上,山東省加工貿易產業(yè)獲得的經濟附加值很低,得到的回報最少。隨著近幾年,省內勞動力價格不斷攀升,山東省的勞動力成本優(yōu)勢正在被逐步蠶食。2008年金融危機之后,山東省加工貿易發(fā)展頗不景氣,在2009年和2012年都
3、出現(xiàn)了負增長。而且山東省加工貿易產業(yè)在山東省對外貿易中的比重相對金融危機之前也降低到了較低水平。
盡管如此,加工貿易仍然是山東省嵌入全球價值鏈、參與國際分工的重要形式。山東省加工貿易自從改革開放以來,對山東省經濟增長的貢獻是顯而易見的。從長遠來看,山東省加工貿易也是山東省經濟的一個持續(xù)增長極。山東省加工貿易對于山東省經濟的發(fā)展作用明顯,與之相對的是山東省加工貿易的自身發(fā)展陷入了瓶頸。無論是在山東省加工貿易的自身規(guī)模和增長速度,
4、還是在山東省加工貿易對山東省對外貿易和山東省經濟增長的貢獻上都不能與山東省加工貿易快速發(fā)展的二十世紀九十年代到本世紀初相比。山東省加工貿易需要在全球價值鏈上實現(xiàn)自身位置和覆蓋面的提升,發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造自身的其他有競爭力的比較優(yōu)勢。
盡管山東省加工貿易發(fā)展中,機電產品等勞動密集型和技術密集型相結合的產業(yè)發(fā)展迅速,但是具有高經濟附加值的高新技術產業(yè)占比還是不高。山東省加工貿易需要進行工藝流程層面的技術提升,到加工貿易從低附加值產業(yè)到高附
5、加
值產業(yè)的產業(yè)提升,從而能夠實現(xiàn)從全球價值鏈的最低端的加工裝配環(huán)節(jié)向上游的關鍵零部件加工、產品設計研發(fā)、標準制定以及向下游的物流配送、渠道建設和營銷、品牌銷售這些經濟附加值較高的環(huán)節(jié)升級?;蛘吣軌蚋采w全球價值鏈的多個環(huán)節(jié),獲取多環(huán)節(jié)的經濟附加值。
從企業(yè)層面來看,山東省加工貿易企業(yè)必須提高自主創(chuàng)新水平,從工藝流程創(chuàng)新到管理模式創(chuàng)新以及組織形式的創(chuàng)新,都能夠給企業(yè)帶來極高的效益。同時也要加強向國內外的處于全球價值鏈較
6、高位置的領導企業(yè)學習生產和管理經驗。加強人才隊伍建設和培養(yǎng)。從產業(yè)層面來看,山東省加工貿易需要改變自身過度依賴勞動力成本優(yōu)勢的現(xiàn)狀,改進科研體制,鼓勵技術創(chuàng)新。不斷增加高新技術產業(yè)在山東省加工貿易產業(yè)中所占的比重,通過稅收、進出口環(huán)節(jié)等的優(yōu)惠條件,將省內的資源向高新技術產業(yè)傾斜,鼓勵其發(fā)展成為山東省加工貿易產業(yè)的主導力量。同時,采取措施增加山東省加工貿易產業(yè)中的內資企業(yè)的比率,以使內資企業(yè)在山東省加工貿易中占主導地位,從而帶動其他相關產
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