株洲市產業(yè)低碳化政策支持研究.pdf

1、過去一百多年以來，隨著溫室氣體的大量排放，導致全球氣候變暖，深度危及農業(yè)和糧食、水資源、能源、生態(tài)和公共衛(wèi)生安全，直接威脅到人類的生存和發(fā)展。在此背景下，低碳發(fā)展已經成為人類社會應對全球氣候變暖危機、減少溫室氣體排放、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳產業(yè)是由高碳產業(yè)低碳化、生產低碳技術及碳交易等行業(yè)構成的，其每個構成部分都具有各自的低碳行業(yè)標準，每個部分又由達到低碳標準的相關企業(yè)組成，這類企業(yè)生產低碳產品，且獲取一定的經營利潤，并

2、圍繞低碳產品組成眾多的產業(yè)鏈條，進而形成規(guī)模經濟和達到產業(yè)化運作的效果。發(fā)展低碳產業(yè)，不僅有利于均衡經濟增長與環(huán)境保護的關系，不斷地改善地球生態(tài)系統(tǒng)，推動產業(yè)的優(yōu)化升級，減少環(huán)境污染；而且有利于中國在面臨氣候環(huán)境變化的前提下，提升應變能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
　　株洲作為中國中部工業(yè)重鎮(zhèn)，作為長株潭“兩型”社會綜合改革配套試驗區(qū)的重要組成部分，政府有責任為推動低碳產業(yè)發(fā)展、促進產業(yè)低碳化進行積極地探索，提供創(chuàng)新的公共政策支持。本文通

3、過對低碳產業(yè)的內涵、國內外產業(yè)低碳化發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向的研究，并結合株洲市產業(yè)低碳化發(fā)展的現(xiàn)狀、成效、具備的優(yōu)勢、政策現(xiàn)狀及存在問題分析、結合發(fā)達國家及國內部分城市發(fā)展低碳產業(yè)的政策研究，對株洲促進低碳產業(yè)化進行了可行性分析。與此同時，在國內外現(xiàn)有理論、城市產業(yè)低碳化發(fā)展支持政策和株洲制定的相關支持政策的基礎上，提出株洲市當前需要綜合采用金融財稅、產業(yè)激勵、土地保障、科技創(chuàng)新、人才支撐等諸多政策手段，構建促進產業(yè)低碳化的政策支持體系，走